文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 郝赫赫 付松

2017年，六盤水市鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科學(xué)調(diào)配資源，集中優(yōu)勢兵力、最強(qiáng)火力，通過一系列脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)61戶164人脫貧。

2017年12月27日，六盤水市鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)石橋社區(qū)服務(wù)中心四樓會(huì)議室人頭攢動(dòng)，每個(gè)人都面帶笑容，喜上眉梢。

這是石橋社區(qū)2017年度“三變”改革分紅大會(huì)的熱鬧場面，也是鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效的一個(gè)縮影。

2017年以來，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科學(xué)調(diào)配資源，集中優(yōu)勢兵力、最強(qiáng)火力，通過脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”“夏季大比武”“秋季攻勢”以及“三變”分紅等一系列脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了61戶164人脫貧。

“組合拳”準(zhǔn)確有力

2017年，圍繞脫貧攻堅(jiān)這個(gè)頭等大事和“第一民生工程”，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)根據(jù)省市的總體部署，成立脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了目標(biāo)、落實(shí)了任務(wù)，打出了“組合拳”，取得了好成效。

開發(fā)區(qū)按照全省2017年脫貧攻堅(jiān)“秋季攻勢”暨農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)啟動(dòng)大會(huì)精神，對轄區(qū)內(nèi)“組組通”項(xiàng)目進(jìn)行摸排，積極與水城縣對接申報(bào)48公里公路建設(shè)項(xiàng)目。整合社區(qū)服務(wù)中心“一事一議”項(xiàng)目，對現(xiàn)有的10條泥土路進(jìn)行拓寬、硬化，同時(shí)擬修3條水泥路和5條瀝青路。

實(shí)施“挪窮窩”工程，強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷。2017年，開發(fā)區(qū)搬遷200戶773人（其中貧困戶107戶398人），承接水城縣易地扶貧搬遷工程搬遷規(guī)模2559戶9725人（其中建檔立卡貧困戶1800戶7283人）。為加快工程建設(shè)進(jìn)度，安置點(diǎn)共分為5個(gè)區(qū)域全面開工建設(shè)，目前已完成主體（含基礎(chǔ)）工程量的60%，預(yù)計(jì)2018年3月底達(dá)到搬遷入住條件。

將產(chǎn)業(yè)扶貧與推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，做好“一村一特、一村一策”城市“三變”項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)充分利用農(nóng)地、林地、草地，優(yōu)化糧經(jīng)比，形成“農(nóng)林牧復(fù)合、草果蔬結(jié)合”的種植結(jié)構(gòu)，采取“林+N”模式，加快發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以短養(yǎng)長、長短結(jié)合，提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。

在強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的過程中，開發(fā)區(qū)通過開展“雙找”活動(dòng)，積極為貧困戶尋找就業(yè)崗位，開展貧困戶就業(yè)培訓(xùn)3次，培訓(xùn)180人，帶動(dòng)貧困戶56人就業(yè)。同時(shí)結(jié)合紅橋企業(yè)用工需求，按“三地”一體化發(fā)展要求，組織用工企業(yè)到水城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展招聘活動(dòng)，積極幫助企業(yè)解決用工難問題。

為了阻斷貧困的代際傳遞，開發(fā)區(qū)還大力發(fā)展教育，讓適齡兒童學(xué)有所教成為現(xiàn)實(shí)。目前，開發(fā)區(qū)貧困戶學(xué)生共計(jì)234人享受“兩免一補(bǔ)”政策。小學(xué)生除享受國家營養(yǎng)餐外還免學(xué)雜費(fèi)，對普通高中和中職生實(shí)行“兩助三免”，確保享受原有國家助學(xué)金2000元，新增貧困專項(xiàng)助學(xué)金1000元，免學(xué)費(fèi)、教科書費(fèi)、住宿費(fèi)，?？埔陨舷硎堋皟芍幻狻?，除享受國家助學(xué)金外，還享受貧困戶專項(xiàng)助學(xué)金，免雜費(fèi)學(xué)費(fèi)。

政策到人助增收

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！睘榱寺鋵?shí)黨和政府惠民政策，開發(fā)區(qū)成立貴州紅橋扶貧開發(fā)投資有限公司，將貧困戶“特惠貸”資金及財(cái)政扶貧資金打包入股公司，同時(shí)撬動(dòng)民間資本統(tǒng)一運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)貧困戶保底分紅和股權(quán)分紅，2017年動(dòng)員貧困戶落實(shí)第一批“特惠貸”125戶358人，獲得貸款金額1790萬元，人均年增收1500元以上。

只有摸清底細(xì)，才能對癥下藥。為全面了解開發(fā)區(qū)貧困戶的基本情況，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)管理，開發(fā)區(qū)結(jié)合《國務(wù)院扶貧辦行政人事司關(guān)于開展全國扶貧開發(fā)信息化機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)查的通知》，委托貴州共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司開發(fā)“紅橋新區(qū)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺”，主要含“貧困戶信息管理、幫扶信息管理、項(xiàng)目管理”，以三個(gè)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)生成“紅橋新區(qū)數(shù)據(jù)庫”，可以時(shí)時(shí)更新信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理；同時(shí)扶貧微信平臺建設(shè)功能可以通過手機(jī)微信端查看貧困戶的詳細(xì)情況、幫扶記錄、脫貧印證材料等信息，幫扶責(zé)任人還可以通過微信端，綁定微信號上傳幫扶記錄，展示幫扶過程。

此外，開發(fā)區(qū)還以“三變”改革項(xiàng)目為抓手，不斷增強(qiáng)貧困戶脫貧的信心和決心，不斷強(qiáng)化貧困戶的參與過程與內(nèi)生動(dòng)力。通過“三變+合作社+公司+農(nóng)戶”模式，開發(fā)區(qū)參與“三變”的經(jīng)營主體達(dá)12家，帶動(dòng)農(nóng)戶入股“三變”1704戶7156人，其中建檔立卡貧困戶399戶1153人。

聚力共建來扶貧

2017年6月13日，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與大連生態(tài)科技創(chuàng)新城簽訂框架協(xié)議，結(jié)為扶貧對口幫扶互助共建園區(qū)。

此后，一系列交流活動(dòng)在鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和大連市之間相繼展開。

2017年6月13日至16日，開發(fā)區(qū)黨工委書記廖翔率隊(duì)赴大連開展招商推介，對接對口幫扶工作；

2017年6月19日至21日，大連市經(jīng)合辦副巡視員吳惠華一行到六盤水市開展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作交流活動(dòng)，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任郭振東與大連生態(tài)科技創(chuàng)新城管委會(huì)辦公室主任朱兵一行召開產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作交流會(huì)議，同時(shí)實(shí)地考察了開發(fā)區(qū)部分企業(yè)；

2017年7月24日至26日，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任鮑吉克帶隊(duì)赴大連進(jìn)行招商引資；

2017年11月2日，大連生態(tài)科技創(chuàng)新城管委會(huì)副主任張毅一行到開發(fā)區(qū)考察挖掘兩地具有代表性的“小資源”品牌價(jià)值，助推區(qū)域“小資源”走向全國，同時(shí)召開對口幫扶交流會(huì)；

2017年12月7日，廖翔帶隊(duì)赴大連生態(tài)科技創(chuàng)新城參加2017“創(chuàng)想大連”創(chuàng)意創(chuàng)客大賽啟動(dòng)會(huì)暨招商推介，同時(shí)簽署了“小資源創(chuàng)意孵化”戰(zhàn)略合作協(xié)議；

……

密切的交流帶來了豐碩的成果。2017年8月，開發(fā)區(qū)與大連環(huán)美集團(tuán)簽訂相關(guān)投資協(xié)議，總投資5000萬元，目前已投資3000萬元建設(shè)20條生產(chǎn)線進(jìn)行試生產(chǎn)；9月，與明達(dá)（貴州）地下空間科技有限公司簽訂相關(guān)投資協(xié)議，總投資3000萬元，已投資2500萬元建設(shè)地下綜合管廊工程；9月15日，大連良運(yùn)集團(tuán)赴開發(fā)區(qū)考察，對冷鏈物流及寶山批發(fā)市場進(jìn)行深入了解，有待進(jìn)一步溝通合作；10月9日至17日，開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局和貴州晶燦有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人參加大連國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，宣傳、展示開發(fā)區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。

大連生態(tài)科技創(chuàng)新城管委會(huì)組隊(duì)赴鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行考察交流。（六盤水市鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)供圖）

一系列綜合性或?qū)I(yè)招商引資推介會(huì)、有針對性的合作交流對接活動(dòng)，提高了六盤水與大連的經(jīng)貿(mào)合作交流層次和密度，促進(jìn)兩地招商資源、項(xiàng)目合作的不斷深化，為園區(qū)共建營造良好氛圍。

“我們將堅(jiān)持實(shí)干至上、行動(dòng)至上的工作作風(fēng)，強(qiáng)化目標(biāo)意識、責(zé)任意識，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，精準(zhǔn)發(fā)力，以踏石留印、抓鐵有痕的決心，進(jìn)一步抓好脫貧攻堅(jiān)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)?！绷蜗枵f。