徐如俊
3月11日下午,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議。大會(huì)經(jīng)過(guò)投票表決,《中華人民共和國(guó)憲法修正案》獲得高票通過(guò)!
步出人民大會(huì)堂,會(huì)場(chǎng)上的掌聲依然在耳邊回響。莊嚴(yán)的投票,滿意的結(jié)果,既在大家的預(yù)料之中,也表達(dá)了代表們的共同心愿。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。新憲法即將公布,更重要的任務(wù)就是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政。在今后的政治和社會(huì)生活中,我們要把實(shí)施憲法擺在新時(shí)代全面依法治國(guó)的突出位置,采取有力措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,為保證憲法實(shí)施提供有力的政治和制度保障,把依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政提高到一個(gè)新水平。
這次修改憲法,對(duì)國(guó)家工作人員來(lái)說(shuō),有一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是憲法宣誓。“國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。”新憲法第一章《總綱》第二十七條第二款后鄭重地增加了這一款。
憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。國(guó)家工作人員肩負(fù)著黨和人民的重托,參與國(guó)家治理,首先必須忠于國(guó)家根本法,尊崇治國(guó)安邦總章程,樹(shù)立憲法意識(shí),恪守憲法原則,帶頭遵法、守法、執(zhí)法。
憲法宣誓這幾年經(jīng)歷了一個(gè)逐步發(fā)展的過(guò)程。2015年7月1日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定(以下簡(jiǎn)稱決定),全國(guó)上下認(rèn)真貫徹落實(shí),依法組織開(kāi)展憲法宣誓活動(dòng)。實(shí)踐證明,憲法宣誓對(duì)于激勵(lì)和教育國(guó)家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法,加強(qiáng)憲法實(shí)施、弘揚(yáng)憲法精神,發(fā)揮了不可替代的作用。今年2月24日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)新時(shí)代新要求,對(duì)決定進(jìn)行了修訂。新憲法將國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓,正式載入了國(guó)家根本法。
決定規(guī)定:各級(jí)人民代表大會(huì)及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員,以及各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院任命的國(guó)家工作人員,在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。
如果說(shuō)憲法宣誓過(guò)去兩年是自下而上,主要集中在部委、省市層面,這次憲法宣誓則是以上率下,從國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人、最高權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,到縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)選舉或決定任命的國(guó)家工作人員,正式履職前都要鄭重宣誓。
3月17日上午,在莊嚴(yán)的人民大會(huì)堂,新當(dāng)選的國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平,左手撫按憲法,右手舉拳,鄭重宣誓:
“我宣誓:忠于中華人民共和國(guó)憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國(guó)、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)努力奮斗!”
憲法誓詞,句句千鈞,每一個(gè)字都蘊(yùn)含著豐富的深刻內(nèi)涵,凝結(jié)著對(duì)祖國(guó)對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,標(biāo)志著實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的美好愿望,書(shū)寫著為民族復(fù)興的偉大中國(guó)夢(mèng)而努力的堅(jiān)定決心。莊嚴(yán)宣誓,是一種宣示,更是對(duì)每一位宣誓者的警醒。忠于憲法,維護(hù)憲法尊嚴(yán),弘揚(yáng)憲法精神,帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,掌握知識(shí)本領(lǐng),依法履行職責(zé),是憲法的要求,也是每一位國(guó)家工作人員的神圣“天職”。
習(xí)近平總書(shū)記參加全國(guó)人大重慶代表團(tuán)審議時(shí)指出,各級(jí)黨政干部不管在哪個(gè)崗位,都必須具備基本的知識(shí)體系,法律就是其中重要的方面。我們的干部是復(fù)合型干部,有些知識(shí)是基礎(chǔ)性的,都得掌握,不可偏廢,然后再術(shù)業(yè)有專攻。
新時(shí)代,新起點(diǎn)。憲法宣誓,標(biāo)志著依法治國(guó)新開(kāi)端,依法履職第一課!
學(xué)習(xí)法律知識(shí),首先要學(xué)習(xí)憲法知識(shí)。全社會(huì)即將興起一個(gè)宣傳憲法、學(xué)習(xí)憲法的熱潮。每一個(gè)國(guó)家工作人員都要把學(xué)習(xí)憲法作為重要任務(wù),認(rèn)真研讀憲法條文,理解其精神實(shí)質(zhì),向黨和人民交出合格的答卷,在新時(shí)代新征程中,帶頭維護(hù)憲法尊嚴(yán),遵守憲法,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)努力奮斗!