盧慧萍

柴閃閃：努力學(xué)習(xí) 不負(fù)使命

來自基層一線的柴閃閃代表，是一名外來務(wù)工人員，現(xiàn)在是中國(guó)郵政上海市郵區(qū)中心局郵件處理中心的郵件收發(fā)員。他出生于1985年，是本屆上海代表團(tuán)最年輕的代表。柴閃閃說，自己能當(dāng)選全國(guó)代表充分說明了人民代表大會(huì)制度的廣泛民主性，在國(guó)家最高議政殿堂也有來自最基層農(nóng)民工的代言人。

14年前，柴閃閃從湖北老家來到上海。作為一名“農(nóng)二代”，他吃苦耐勞，希望用雙手為自己和家人帶來更好的生活。通過自身的不懈努力，柴閃閃從一名靠體力裝卸郵件包裹的轉(zhuǎn)運(yùn)員，轉(zhuǎn)型成為依靠腦力的新時(shí)代技術(shù)工人。他先后榮獲2013年度“上海市優(yōu)秀青年突擊隊(duì)員” “2014-2015年度上海市農(nóng)民工先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。

當(dāng)選全國(guó)人大代表后，柴閃閃表示：“作為新代表，我會(huì)利用大會(huì)會(huì)期抓緊學(xué)習(xí)，提高自己的履職能力，更好地為老百姓發(fā)聲?！?月初，柴閃閃專程拜訪了郵政系統(tǒng)內(nèi)的兩位“老”代表——市人大代表、市郵政分公司黨委書記、總經(jīng)理陳必昌和連任三屆全國(guó)人大代表的江蘇泰興江平路郵政支局支局長(zhǎng)何健忠。陳必昌熱情地傳授了許多自己的“代表經(jīng)驗(yàn)”，讓柴閃閃很受啟發(fā)。而與何健忠的促膝長(zhǎng)談，也讓他學(xué)習(xí)到了很多。

不久前，柴閃閃參加了新任代表履職學(xué)習(xí)。他說，履職學(xué)習(xí)讓他更明確了學(xué)習(xí)的方向和履職的路徑。之前，他只是覺得做代表壓力很大，但是從何處著手履職，他很茫然。經(jīng)過比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)后，他逐漸明確了努力的方向。柴閃閃很關(guān)注政府工作報(bào)告中與普通勞動(dòng)者、國(guó)企相關(guān)的政策，這關(guān)系到一線員工的切身利益。柴閃閃介紹說，一線農(nóng)民工由于學(xué)歷、見識(shí)等的限制，不會(huì)主動(dòng)要求企業(yè)培訓(xùn)員工，而在實(shí)際工作中，這些培訓(xùn)很有必要。企業(yè)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)員工參加培訓(xùn)，國(guó)家也要從政策上引導(dǎo)和督促企業(yè)主動(dòng)為員工提供培訓(xùn)。

李豐：全力為農(nóng)民工兄弟姐妹發(fā)好聲

1月26日，得知自己當(dāng)選全國(guó)人大代表的消息后，李豐很興奮，他所在的上海熊貓機(jī)械（集團(tuán)）有限公司也沸騰了。

李豐來自浙江永嘉農(nóng)村，也是一名農(nóng)民工，已在第二故鄉(xiāng)上海生活工作了21年。他說，當(dāng)選全國(guó)人大代表后，一些平時(shí)不是很留意的問題，現(xiàn)在都非常關(guān)心，因?yàn)樯罡屑缟系呢?zé)任重大。去北京參加全國(guó)人代會(huì)前，為了準(zhǔn)備議案和建議，李豐看了很多資料，走訪了單位和周邊社區(qū)的進(jìn)城務(wù)工人員。他還專門拜訪了上一屆上海團(tuán)的農(nóng)民工代表、德力西集團(tuán)的周振波，登門取經(jīng)，具體了解怎樣審議政府工作報(bào)告、怎樣在代表團(tuán)會(huì)議上發(fā)言、怎樣提交議案建議等。熊貓機(jī)械（集團(tuán)）有限公司所在的青浦區(qū)大型公司工廠較多，農(nóng)民工數(shù)量也多，這為他了解農(nóng)民工的訴求提供了便利。李豐準(zhǔn)備在公司設(shè)立一個(gè)自己的信箱，征集工友們的想法和建議。

“作為農(nóng)民工代表，我要全力為農(nóng)民工兄弟姐妹發(fā)好聲?！崩钬S準(zhǔn)備的建議反映了廣大農(nóng)民工的需求?！拔覀児旧虾？偛坑?00多名員工，其中70%以上是外來務(wù)工者，絕大多數(shù)是農(nóng)民工。剛到一個(gè)新環(huán)境，許多人工作、生活中遇到難題時(shí)，往往想不到向各類維權(quán)平臺(tái)和法律援助機(jī)構(gòu)尋求幫助?！睘榇?，李豐建議進(jìn)一步加大宣傳力度，把相關(guān)政策有效傳遞到最直接相關(guān)、最需要的群體，讓他們?cè)谛颅h(huán)境中及時(shí)獲得更多的保障和支持。

李豐也十分關(guān)注“農(nóng)二代”的成長(zhǎng)問題。他了解到，大多數(shù)農(nóng)民工工作任務(wù)繁重，常常無暇顧及子女教育。未成年犯罪的案件中有不少是農(nóng)民工子女，這與他們的生活環(huán)境有很大關(guān)系。無論是與父母分離留守家鄉(xiāng)，還是跟隨父母進(jìn)城務(wù)工來到一個(gè)陌生環(huán)境，對(duì)孩子們來說都是一個(gè)挑戰(zhàn)。李豐希望農(nóng)民工子女教育和保護(hù)問題，能引起政府的高度重視。

王建宇：關(guān)注本土科技人才培養(yǎng)

新任全國(guó)人大代表王建宇是中國(guó)科學(xué)院院士、中科院上海分院院長(zhǎng)、上海市科協(xié)副主席（兼），他曾擔(dān)任全球首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”研制工程的常務(wù)副總設(shè)計(jì)師、衛(wèi)星總指揮，負(fù)責(zé)了衛(wèi)星載荷的設(shè)計(jì)和天地一體的量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)的策劃，其中的核心技術(shù)涉及大量的科學(xué)問題和技術(shù)創(chuàng)新。

王建宇這次參加全國(guó)人代會(huì)前作了精心準(zhǔn)備，筆記本上記滿了與履職有關(guān)的內(nèi)容，包括履職方法、注意事項(xiàng)等，如怎樣寫議案、提建議等。會(huì)議開幕后，無論是全團(tuán)審議還是分組審議，他都認(rèn)真地聆聽其他代表的發(fā)言。與他接觸，記者可以感受到科學(xué)家特有的嚴(yán)謹(jǐn)和細(xì)致。他發(fā)言邏輯清晰，回答問題言簡(jiǎn)意賅。若是被記者問到他不了解的問題，他會(huì)直接回答：“這個(gè)問題我不了解，無法回答?！彼f，雖然工作繁忙，但自己一定會(huì)處理好履行代表職責(zé)與做好本職工作的關(guān)系，盡量多擠時(shí)間參加代表活動(dòng)。

王建宇十分關(guān)心本土科技人才隊(duì)伍建設(shè)，目前引進(jìn)人才中一些做法讓他感到困惑。“從海外引進(jìn)高端人才，國(guó)家會(huì)給各種津貼，提供住房，但一個(gè)本土博士畢業(yè)生留下來，可能什么都沒有。給本土人才最大的鼓勵(lì)可能是破格提拔研究員，但引進(jìn)一個(gè)‘海歸，也許他什么都不做就可以當(dāng)上研究員?！蓖踅ㄓ畋硎?，這樣的對(duì)比雖屬極端，但本土人才相對(duì)缺乏政策關(guān)照卻是事實(shí)。王建宇提出，應(yīng)在大力引進(jìn)國(guó)外人才的同時(shí)重視本土人才的培養(yǎng)，尤其要關(guān)注第二梯隊(duì)人才的培養(yǎng)。第一梯隊(duì)頂尖人才固然重要，但科研工作往往不是一兩個(gè)頂尖人才就能完成，做好一個(gè)項(xiàng)目需要一批第二梯隊(duì)的人才去支撐，許多默默無聞的本土青年科技工作者應(yīng)當(dāng)受到應(yīng)有的重視。

朱建弟：做維護(hù)金融安全的“看門人”

新當(dāng)選的朱建弟代表是立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人、董事長(zhǎng)，BDO德豪國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)所全球董事會(huì)董事，曾擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員。他還是上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)常務(wù)理事，曾獲“全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者” “優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師” “優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”等榮譽(yù)稱號(hào)。

作為一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，朱建弟一直在考慮如何運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)為防控金融風(fēng)險(xiǎn)提供服務(wù)、為維護(hù)國(guó)家的金融安全作出貢獻(xiàn)。

在擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員期間，朱建弟積極地為金融、財(cái)稅事業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，提交了《提升信息披露質(zhì)量是增強(qiáng)財(cái)政透明度的關(guān)鍵要素》《向注冊(cè)會(huì)計(jì)師開放備案信息查詢權(quán)限》《進(jìn)一步完善公共部門審計(jì)監(jiān)督體系》等提案。朱建弟提出，要制定以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府會(huì)計(jì)制度，構(gòu)建政府資產(chǎn)負(fù)債表，明確財(cái)政信息公開披露規(guī)則，形成定期報(bào)告制度，完善監(jiān)督體系，借助社會(huì)力量形成“陽(yáng)光”監(jiān)管。他的建議得到有關(guān)部門的高度重視。

3月3日下午，東方網(wǎng)舉辦“改革開放再出發(fā)”——上海代表團(tuán)部分代表與網(wǎng)友互動(dòng)交流活動(dòng)，朱建弟應(yīng)邀參加。朱建弟在發(fā)言中說，注冊(cè)會(huì)計(jì)師是資本市場(chǎng)的“看門人”，做好“看門人”首先要做到獨(dú)立、客觀、公正地做好專業(yè)服務(wù)，遵循職業(yè)道德。具體來說，能夠保證經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)所在，要確保企業(yè)信息披露的客觀性，促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。

50后沈彪：自我加壓 “主動(dòng)升級(jí)”

沈彪是嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)北管村的村黨總支書記，也是這次新當(dāng)選的全國(guó)人大代表。作為上海團(tuán)唯一的農(nóng)民代表，沈彪深感使命光榮、責(zé)任重大。

這位土生土長(zhǎng)的農(nóng)村基層干部，當(dāng)了30多年的支部書記。在他的帶領(lǐng)下，越來越多的企業(yè)來到北管村，村里的經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展。目前北管村已有130多家企業(yè)，村民們除了有分紅和房屋出租的收入之外，還可以到村里的企業(yè)上班。村民們的錢袋子越來越鼓了。沈彪感慨地說，改革開放四十年，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)在村里有超市、菜市場(chǎng)等，生活便利，治安良好，大家過上了好日子，老百姓的獲得感幸福感很強(qiáng)。沈彪也先后榮獲“上海市先進(jìn)村民委員會(huì)主任” “上海市勞動(dòng)模范” “上海市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員” “上海市優(yōu)秀思想政治工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)。2017年9月，沈彪榮獲“2017感動(dòng)上海年度人物”。

談起過去的輝煌經(jīng)歷，沈彪非常謙虛。他更關(guān)注現(xiàn)在，他說要繼續(xù)為老百姓做好事、做實(shí)事。北管村是個(gè)名副其實(shí)的“廠中村”，外來人口是村里戶籍人口的好幾倍。如何管理好村里的各項(xiàng)事務(wù)，更好地發(fā)展北管村，滿足富起來的村民們的精神生活需求，是沈彪一直思考的問題。沈彪說：“現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，社會(huì)治理也上了一個(gè)新水平，老百姓最期盼的是生活環(huán)境怎樣更宜居，這也是‘美好生活的一部分。”沈彪說，村里不少農(nóng)民的住房已經(jīng)有三四十年了，需要修繕或改建，但要符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，規(guī)劃好、實(shí)施好。他表示今后要多向村民們宣傳黨和國(guó)家的政策，同時(shí)反映基層農(nóng)村群眾的呼聲，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，當(dāng)好黨和政府與人民群眾之間的橋梁和紐帶。

沈彪是位50后代表。他認(rèn)為代表要與時(shí)俱進(jìn)，自我加壓，工作方法一定要隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展而“主動(dòng)升級(jí)”，要利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)信息等履行代表職責(zé)。

80后周燕芳：立足本職 心系民生

1980年出生的周燕芳代表，是上海代表團(tuán)最年輕的女代表，現(xiàn)在擔(dān)任太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)公司發(fā)展企劃部資深經(jīng)理，她笑稱自己剛剛好擠進(jìn)了“80后”的隊(duì)伍。她說：“作為一名新任代表，感覺肩上的責(zé)任重大?！?/p>

周燕芳告訴記者，她的朋友們?cè)谧ＹR她當(dāng)選的同時(shí)，也紛紛給她出謀劃策，“除了反映問題，還給了不少建議，她們以前不怎么關(guān)注政治，但現(xiàn)在都在談?wù)撊嗣翊泶髸?huì)制度，開始關(guān)注人大工作”。朋友們對(duì)周燕芳寄予很大希望：“代表真的能發(fā)揮作用，你要把我們的問題反映上去，我們幫你提供材料?！?/p>

當(dāng)選前，周燕芳對(duì)人大代表的認(rèn)識(shí)停留在中學(xué)課本里，“背下來考試用的”，但現(xiàn)在自己被選為代表后，才發(fā)現(xiàn)急需提升履職能力，講政治、知民意還懂法律。她從書店買來法律類書籍，“首先，只有學(xué)好法律，才能當(dāng)好人大代表”。同時(shí)，周燕芳不放過任何一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，聽老代表講經(jīng)驗(yàn)，積極參加履職學(xué)習(xí)班。通過一系列的履職學(xué)習(xí)和參加全國(guó)人代會(huì)的活動(dòng)，周燕芳意識(shí)到，人大代表不僅要提出問題，還要通過調(diào)研等活動(dòng)提出解決問題的方法。

因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，周燕芳有許多傾聽客戶和一線聲音的調(diào)研機(jī)會(huì)。她說：“履行代表職責(zé)要提高政治站位，站在全局的高度，從國(guó)家和人民的視角提出建議，而不能局限在個(gè)體和局部的利益。要學(xué)會(huì)對(duì)問題的梳理、思考和分析，既要接地氣，也要聚焦在影響國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題?！敝苎喾己芟Ｍ⒆惚韭毠ぷ鳎苿?dòng)保險(xiǎn)行業(yè)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)家戰(zhàn)略和民生保障方面發(fā)揮更大效用。這次她提交的建議就是從行業(yè)扶貧和開展環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題，希望通過完善農(nóng)險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼和運(yùn)行模式，以及完善強(qiáng)制環(huán)責(zé)險(xiǎn)制度，助力脫貧攻堅(jiān)和污染防治兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

對(duì)未來五年的履職，周燕芳已有規(guī)劃：“作為一名青年代表，這五年中我希望能夠聚焦一兩個(gè)問題，持續(xù)地去深挖，提出的建議能夠被采納，這才是最有意義和價(jià)值的?！?/p>