江心

受賄，在貪官?gòu)堷P平口中，被稱為“朋友間的饋贈(zèng)”，他異想天開(kāi)地期望以此借口來(lái)脫罪。然而，法律不容狡辯。經(jīng)查，原北京市食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)張鳳平，在其擔(dān)任北京市工商行政管理局朝陽(yáng)分局副局長(zhǎng)、宣武區(qū)工商局局長(zhǎng)等職務(wù)的16年間，受賄351萬(wàn)余元。

2017年9月，55歲的張鳳平因犯受賄罪，被北京市第二中級(jí)人民法院判處有期徒刑10年，并處罰金50萬(wàn)元。

兒子尚小，就有朋友饋贈(zèng)“婚房”

張鳳平出生在北京，曾任北京市朝陽(yáng)區(qū)工商行政管理局副局長(zhǎng)、北京市工商行政管理局朝陽(yáng)分局副局長(zhǎng)、宣武分局局長(zhǎng)等職務(wù)。因?yàn)槁殑?wù)關(guān)系，張鳳平和一些市場(chǎng)、物業(yè)管理人員的關(guān)系比較密切。北京一家知名物業(yè)管理有限公司的法定代表人、總經(jīng)理張?zhí)飶?qiáng)由此和張鳳平結(jié)識(shí)，并交往長(zhǎng)達(dá)10多年。在外人看來(lái)，張鳳平和張?zhí)飶?qiáng)的關(guān)系，好到比親兄弟還要親。但正是這樣的關(guān)系，把兩人推向了深淵。張鳳平獲刑后不久，張?zhí)飶?qiáng)犯單位行賄罪被判處有期徒刑2年，緩刑2年，并處罰金3萬(wàn)元。張?zhí)飶?qiáng)的公司也因犯單位行賄罪，被判處罰金100萬(wàn)元。

張鳳平和張?zhí)飶?qiáng)的交往最早要追溯到1999年底，當(dāng)時(shí)國(guó)家取消了福利分房的政策。張?zhí)飶?qiáng)的公司開(kāi)發(fā)的一個(gè)項(xiàng)目，不具備銷售商品房的資格。如果要符合這個(gè)資格，公司的注冊(cè)資金必須達(dá)到2800萬(wàn)元以上，而公司當(dāng)時(shí)注冊(cè)資金只有618萬(wàn)元。于是，張?zhí)飶?qiáng)找到張鳳平幫忙。當(dāng)時(shí)張鳳平在朝陽(yáng)工商局擔(dān)任副局長(zhǎng)，他很快幫張?zhí)飶?qiáng)找了一個(gè)“注資人”，然后幫他辦好所有手續(xù)，之后“注資人”再把錢(qián)撤走。這樣，張?zhí)飶?qiáng)的公司就獲得了商品房銷售的許可證。

自己的房子可以當(dāng)商品房銷售了，利潤(rùn)大大增高，達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，張?zhí)飶?qiáng)賺得盆滿缽滿。2003年1月，為了表示感謝，張?zhí)飶?qiáng)請(qǐng)張鳳平全家到北京的一家豪華大酒店吃飯。期間，他笑瞇瞇地掏出一個(gè)很小的紅包，放在張鳳平兒子面前：“這是叔叔給你的禮物，你肯定會(huì)喜歡的?！睆堷P平的兒子當(dāng)時(shí)還在讀初中，看著面前的小紅包，很好奇，打開(kāi)一看，是一把鑰匙。張?zhí)飶?qiáng)說(shuō)：“這是北京亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的一套房子……”張鳳平趕緊站了起來(lái)，言辭間有些緊張：“這也太那個(gè)了吧……我兒子還這么小?！睆?zhí)飶?qiáng)走近張鳳平，把鑰匙塞進(jìn)他的西裝口袋：“一轉(zhuǎn)眼，孩子就長(zhǎng)大了，要娶媳婦生孩子，做大人的早點(diǎn)準(zhǔn)備著，總不會(huì)錯(cuò)?！睆堷P平猶豫了一下，還是收下了這套房子。

數(shù)天后，張鳳平帶著妻子和兒子一起去看房。房子位于亦莊的金地格林小鎮(zhèn)，他們驚訝地發(fā)現(xiàn)，這根本就不是一套普通的房子，居然是一套大別墅，位于亦莊天寶園三里318號(hào)樓101室，當(dāng)時(shí)購(gòu)房款就達(dá)225.2254萬(wàn)元。張鳳平感覺(jué)非常滿意，并籌劃著如何裝修。一同前往的張?zhí)飶?qiáng)說(shuō)，裝修的錢(qián)由他出。張鳳平覺(jué)得，反正房子都收下了，也就沒(méi)推辭。房子的裝修，是按照婚房標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的，裝修費(fèi)用約為23.3萬(wàn)元，全由張?zhí)飶?qiáng)出。

2004年8月，張?zhí)飶?qiáng)用大卡車給張鳳平家拉來(lái)一套價(jià)值11萬(wàn)的黃花梨木家具，他說(shuō)：“你兒子以后住別墅了，你的房子也不能太差勁啊，這套海南的黃花梨木的家具，是你之前看中的，我給你拉來(lái)了。放在家里，感覺(jué)氣派點(diǎn)?！痹瓉?lái)，之前張?zhí)飶?qiáng)說(shuō)自己要買(mǎi)些黃花梨木的家具，帶著張鳳平一起去了趟海南，張鳳平對(duì)這些家具也很喜歡。張?zhí)飶?qiáng)記在心頭，轉(zhuǎn)身也幫他埋了單。張鳳平很中意這套黃花梨木家具，書(shū)桌、椅子、書(shū)箱和八仙桌等家具擺放妥當(dāng)后，他還特意呼朋喚友，好好顯擺了一番。

張鳳平感覺(jué)，只要自己家里要用到錢(qián)了，張?zhí)飶?qiáng)就會(huì)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)，好像比提款機(jī)還管用。2008年，張鳳平的母親在北京崇文區(qū)左安門(mén)內(nèi)大街東側(cè)的左安溪園買(mǎi)了一套新房，張鳳平直接開(kāi)口，讓張?zhí)飶?qiáng)支付了25萬(wàn)元的裝修款。其實(shí)，張?zhí)飶?qiáng)不僅出了這筆裝修款，還在2011年2月，給了張鳳平30萬(wàn)元現(xiàn)金，讓他歸還母親這套新房的房產(chǎn)按揭貸款。

“朋友情深”

有了張鳳平這棵“大樹(shù)”，張?zhí)飶?qiáng)在生意上越做越大膽，覺(jué)得如果出事了，只要找張鳳平，就一定能擺平。2001年底，張?zhí)飶?qiáng)應(yīng)該在朝陽(yáng)區(qū)雙井地稅所繳納200余萬(wàn)元稅金，但因公司當(dāng)時(shí)資金緊張，他想“變通”一下。于是，張?zhí)飶?qiáng)找到張鳳平，經(jīng)他找人協(xié)調(diào)，此事最終“被通融”，張?zhí)飶?qiáng)只是象征性的交了一點(diǎn)稅。之后不久，張?zhí)飶?qiáng)的公司又涉嫌偷稅漏稅，經(jīng)張鳳平找關(guān)系幫忙，事情得到“圓滿解決”，張?zhí)飶?qiáng)逃避了法律的懲罰。

張鳳平一次又一次地幫張?zhí)飶?qiáng)“圓滿”解決問(wèn)題，而他的個(gè)人“問(wèn)題”，也就順理成章地要由張?zhí)飶?qiáng)幫忙“圓滿”。2006年5月，張鳳平打電話問(wèn)張?zhí)飶?qiáng)的公司里有沒(méi)有閑置的車，說(shuō)他妻子接送兒子上學(xué)需要用車。張?zhí)飶?qiáng)非常識(shí)趣，當(dāng)天就把公司的一輛捷達(dá)轎車“借”給張鳳平使用。車子每年的年檢、保養(yǎng)和保險(xiǎn)等費(fèi)用，都是張?zhí)飶?qiáng)的公司支付。到了2014年，張?zhí)飶?qiáng)的公司要更換車輛時(shí)，他把張鳳平使用的這輛捷達(dá)轎車換成了一輛嶄新的自動(dòng)擋寶來(lái)轎車。張鳳平一直使用著這輛車，直到2016年6月被查處。

除了房子車子，平日里的購(gòu)物卡、節(jié)日慰問(wèn)和拜年紅包等“小錢(qián)”，張?zhí)飶?qiáng)幾乎沒(méi)間斷過(guò)。僅僅是2005年至2015年，拜年紅包，張鳳平就收了張?zhí)飶?qiáng)7萬(wàn)余元。2016年春節(jié)前，這是張鳳平最后一次收受張?zhí)飶?qiáng)的錢(qián)。那天，他來(lái)到張?zhí)飶?qiáng)的公司，說(shuō)是來(lái)看看他。張?zhí)飶?qiáng)明白“看看”其中的意思，笑容滿面地給張鳳平遞上一杯熱茶，坐下后就問(wèn)：“要過(guò)年了，張局長(zhǎng)需要點(diǎn)什么？”張?zhí)飶?qiáng)問(wèn)的直接，張鳳平答得也直白：“你有沒(méi)有購(gòu)物卡？我買(mǎi)東西方便?！睆?zhí)飶?qiáng)從抽屜里拿出一沓購(gòu)物卡放進(jìn)信封里，塞給他。張鳳平居然當(dāng)著張?zhí)飶?qiáng)的面，打開(kāi)信封，細(xì)細(xì)數(shù)了起來(lái)，一共10張，共計(jì)10000元。張鳳平滿意地笑了笑，寒暄了一會(huì)就走了。

2010年，張鳳平在北京阜外醫(yī)院做心臟支架手術(shù)，住院期間張?zhí)飶?qiáng)送上了10000元慰問(wèn)金，還有大包小包的營(yíng)養(yǎng)品。

交往多年，兩人的交情也就越來(lái)越“深”。張?zhí)飶?qiáng)后來(lái)在接受調(diào)查時(shí)說(shuō)，張鳳平身居要職，自己和他保持良好關(guān)系，以便將來(lái)有事好說(shuō)話。張鳳平受賄總額351萬(wàn)余元中，張?zhí)飶?qiáng)的行賄就達(dá)到了328萬(wàn)元。

被查處后，張鳳平對(duì)自己收受張?zhí)飶?qiáng)的錢(qián)物，是這么“認(rèn)為”的：兩人交往多年，情同兄弟，張?zhí)飶?qiáng)送他錢(qián)物，是作為朋友的饋贈(zèng)，不能算是受賄。法院審理認(rèn)為，張鳳平與張?zhí)飶?qiáng)確實(shí)交往時(shí)間較長(zhǎng)，不能完全否認(rèn)兩人之間關(guān)系較好，有一定的交情，張?zhí)飶?qiáng)也表示找張鳳平幫忙的原因之一是兩人關(guān)系不錯(cuò)。但不可否認(rèn)的是，張?zhí)飶?qiáng)找張鳳平幫忙更看重的是張鳳平的身份，且張鳳平也確實(shí)利用了其職務(wù)便利和影響力，為張?zhí)飶?qiáng)解決了公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一些關(guān)鍵性問(wèn)題。張鳳平當(dāng)時(shí)作為北京市工商局朝陽(yáng)分局副局長(zhǎng)，明知張?zhí)飶?qiáng)要虛假增資，不僅不依法依責(zé)制止，反而利用職務(wù)便利，為他虛假增資提供幫助等，這些均是不容狡辯的違法行為，構(gòu)成犯罪。

情人的轎車，總會(huì)有人埋單

張鳳平深耕局長(zhǎng)10多年，像大多數(shù)落馬的官員一樣，他也有一個(gè)情人，名叫秦芍意。兩人是在一個(gè)飯局上認(rèn)識(shí)的，秦芍意長(zhǎng)得美麗大方，經(jīng)營(yíng)著一些小生意，和當(dāng)時(shí)主管工商的大小領(lǐng)導(dǎo)都有交往。張鳳平喜歡秦芍意，看中的是她的外表和情調(diào)，秦芍意自然看中的是張鳳平的權(quán)力。兩人出去旅游、購(gòu)物、住酒店等費(fèi)用，都是張鳳平的一些關(guān)系戶比如張?zhí)飶?qiáng)等人承擔(dān)的。

2006年春天，秦芍意和張鳳平及一些朋友在一起吃飯時(shí)，提出想買(mǎi)一輛車。沒(méi)幾天，張鳳平就開(kāi)著一輛紅色轎車來(lái)到她家門(mén)口，說(shuō)這是送給她的禮物。秦芍意喜出望外，非常喜歡這輛車，她以為車子是張鳳平出錢(qián)買(mǎi)的。其實(shí)，這輛轎車是張鳳平收受了一家裝潢公司總經(jīng)理孔明的賄賂，車子價(jià)值13萬(wàn)余元。張鳳平在擔(dān)任北京海淀工商分局局長(zhǎng)期間，給孔明介紹過(guò)海淀工商分局及下屬工商所辦公樓的裝修改建工程，工程標(biāo)的額總計(jì)在1000萬(wàn)元以上。

2008年春天，張鳳平在一次飯局上，認(rèn)識(shí)了開(kāi)一家大型超市的老板章新付。席間，章新付表現(xiàn)得特別熱情，頻頻向張鳳平敬酒，盡說(shuō)一些恭維奉承之話。之后，他還執(zhí)意送張鳳平回家。坐進(jìn)章新付的車?yán)铮瑥堷P平才知道，他和章新付的這次見(jiàn)面，并不是偶然，是對(duì)方的一次精心安排，想有意結(jié)識(shí)他。原來(lái)，章新付的女兒小章剛進(jìn)入張鳳平主政的海淀工商局不久，章新付希望張鳳平能多關(guān)照提攜其女兒。

雖然酒喝得醉意朦朧，但張鳳平還是嗅到了一絲“商機(jī)”，一口答應(yīng)：“小章在我手下，你放心，保證她前途無(wú)量?！惫徊怀鏊希萝嚽?，章新付塞過(guò)來(lái)一只厚實(shí)的文件袋，“這點(diǎn)小意思，請(qǐng)局長(zhǎng)大人笑納，以后我們就是自己人了?！睆堷P平一把接過(guò)，裹進(jìn)西裝內(nèi)，徑直回家。關(guān)門(mén)一數(shù)，50000元整。張鳳平覺(jué)得這個(gè)錢(qián)來(lái)的特別容易，之后在單位里對(duì)小章也是和顏悅色，處處關(guān)照。

也是在這一年，同樣的“好事”又找上了張鳳平，當(dāng)時(shí)擔(dān)任北京市工商局海淀分局青龍橋工商所所長(zhǎng)的李見(jiàn)北，表示想調(diào)到好一點(diǎn)的工作崗位，便送給張鳳平50000元。對(duì)于一把手張鳳平來(lái)說(shuō)，調(diào)動(dòng)一個(gè)下屬崗位，易如反掌，這筆錢(qián)自然被他收入囊中。2009年2月，李見(jiàn)北調(diào)任北京市工商局海淀分局甘家口工商所所長(zhǎng)。此地段遠(yuǎn)比青龍橋優(yōu)越，工商戶和企業(yè)較多，符合李見(jiàn)北的心意。

2016年6月，經(jīng)人舉報(bào)，當(dāng)時(shí)已在北京市食藥監(jiān)局任副局長(zhǎng)的張鳳平，接受組織調(diào)查。同年9月13日，他被檢察院批準(zhǔn)逮捕。之后，張鳳平的家屬向法院上繳了105萬(wàn)元。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，張鳳平身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，或利用職權(quán)所形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，收受或索取財(cái)物，行為已構(gòu)成受賄罪，且受賄數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)予懲處。與此同時(shí)，法院將在案扣押的105萬(wàn)元作為受賄違法所得，予以沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù)。張鳳平被查封的位于亦莊北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)天寶園三里小區(qū)的一套房屋變價(jià)后，作為受賄違法所得及孳息予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

（文中除張鳳平外皆為化名）

編輯：成韻 chengyunpipi@126.com