龔齊飛

聘任制公務(wù)員是啥？他們不是“鐵飯碗”，跟我們一樣簽著3年制的合約；他們沒有行政級(jí)別，也無法像“鐵飯碗”一樣升遷；他們拿著16萬的年薪，是“鐵飯碗”們的近3倍；他們干著極其專業(yè)的工作，“分身術(shù)”是必備技能，常常能“以一抵三”。

2015年9月，武漢成為公務(wù)員聘任制改革試點(diǎn)城市之一，試點(diǎn)聘任制公務(wù)員，合同期3年，每人年薪總額為16萬元，當(dāng)時(shí)約為當(dāng)?shù)仄胀ü珓?wù)員的3倍。一年后，記者采訪了兩名“聘任制”公務(wù)員一一—直在武漢市新洲區(qū)陽邏經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)工作的辛毅和朱立偉，他們也首次坦露心跡，講述了不一樣的公務(wù)員生涯。

辛毅：做“吃螃蟹”的人不容易

“頂著這頂‘光環(huán)，倍感壓力?！?6歲的辛毅說，“隔三差五就有人來看看，做第一個(gè)吃螃蟹的人不容易?！?/p>

辛毅是法國(guó)艾克斯·馬賽第三大學(xué)航空運(yùn)輸專業(yè)碩士，曾在法國(guó)、非洲工作五年，回國(guó)后在華為工作3年。2015年，辛毅看到“武漢市聘任制公務(wù)員招聘公告”，發(fā)現(xiàn)陽邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)港口物流規(guī)劃及管理主管的崗位非常適合自己的專業(yè)特點(diǎn)。一路過關(guān)斬將，辛毅成了“辛主管”。

9月簽約，11月到崗，11月辛毅就碰到了一件大事。為了向世界推廣陽邏港，陽邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)邀請(qǐng)八個(gè)國(guó)家的大使和駐華參贊，到陽邏港參觀考察。那一個(gè)月，辛毅一方面加緊熟悉港區(qū)的基本情況，一方面全力投入到接待工作中。PPT制作、介紹文稿寫作……憑借多年海外工作經(jīng)驗(yàn)和港口物流專業(yè)知識(shí)，11月25日，辛毅全程用英語推介陽邏新港的建設(shè)情況和未來規(guī)劃。

對(duì)于辛毅的表現(xiàn)，港口物流處處長(zhǎng)的評(píng)價(jià)是“物超所值”，“如果沒有辛毅，這個(gè)活動(dòng)就要外包，不可能推介得這么好?！痹谕卵壑校烈憧芍^“一戰(zhàn)成名”，成了自己人。之后，辛毅憑借物流專業(yè)知識(shí)，參與陽邏港十三五規(guī)劃的起草，參加陽邏港區(qū)二期建設(shè)協(xié)調(diào)工作，為武漢新港空港綜合保稅區(qū)陽邏港園區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策一一辛毅迅速把自己變成了一名“陽邏港人。

對(duì)于高出身邊同事的年薪，辛毅說，這個(gè)職位是一份很有挑戰(zhàn)性的工作，領(lǐng)導(dǎo)是按照“副主任”的工作任務(wù)給自己分配工作，這個(gè)年薪也是激勵(lì)自己努力工作的動(dòng)力。

朱立偉：信任讓我收獲成就感

2012年，朱立偉從武漢大學(xué)建筑與土木工程碩士專業(yè)畢業(yè)，參加985專項(xiàng)選聘生計(jì)劃進(jìn)入陽邏港園區(qū)建設(shè)處工作。2015年9月，朱立偉參加聘任制公務(wù)員招聘，經(jīng)過幾輪篩選，成功入選，與陽邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂聘用合同，成了園區(qū)建設(shè)管理主管，身份變成公務(wù)員。

2015年，陽邏港開發(fā)區(qū)決定采用PPP模式開發(fā)建設(shè)陽邏新城，即政府以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式將部分政府責(zé)任轉(zhuǎn)移給社會(huì)主體（企業(yè)），減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。8月，項(xiàng)目啟動(dòng)，朱立偉就參與進(jìn)來。由于PPP項(xiàng)目談判不僅需要規(guī)劃、工程建設(shè)方面的知識(shí)，還涉及金融、財(cái)務(wù)、法律等，朱立偉的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和綜合能力就體現(xiàn)出來了。10月，成為園區(qū)建設(shè)管理主管后，朱立偉開始從港口建設(shè)角度推進(jìn)PPP項(xiàng)目的落地談判。2016年2月，總金額高達(dá)36.51億元的“陽邏之心”PPP項(xiàng)目簽約，隨后朱立偉又立馬投入到項(xiàng)目落地的協(xié)調(diào)溝通工作中。

“我過去的角色可能只是一個(gè)執(zhí)行者，現(xiàn)在的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的功能更強(qiáng)。”朱立偉說，“聘任制公務(wù)員崗位專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)，你必須發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)、體現(xiàn)專業(yè)價(jià)值?！爆F(xiàn)在，由于有之前“陽邏之心”PPP項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，朱立偉還在推進(jìn)“新洲區(qū)新城鎮(zhèn)建設(shè)”PPP項(xiàng)目中，被組織推到更重要的崗位上。

對(duì)于公眾期待的聘任制公務(wù)員將給公務(wù)員隊(duì)伍帶來“鲇魚效應(yīng)”，朱立偉坦言，“目前這種效應(yīng)還未有效釋放，但通過自己的努力給部門‘吹入了新風(fēng)?！币酝块T開會(huì)，大家多是念材料，但他從專業(yè)角度，采用信息化的手段，改變了大家的很多工作理念和方式。他寫工作報(bào)告時(shí)，喜歡通過專業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)。這些做法經(jīng)常被領(lǐng)導(dǎo)和同事點(diǎn)贊。

陽邏經(jīng)開區(qū)園區(qū)建設(shè)部主任游詠生對(duì)此十分認(rèn)可。他說，聘任制公務(wù)員最大的優(yōu)點(diǎn)是專業(yè)能力強(qiáng)。比如，以前需外包的園區(qū)規(guī)劃，如今朱立偉—人就可承擔(dān)，工作量相當(dāng)于三四個(gè)人。

更關(guān)鍵的是，管委會(huì)并沒有因?yàn)槠溉沃贫鴮?duì)朱立偉另眼相看?！疤貏e賦予他一定的主管權(quán)限，據(jù)考核設(shè)定年度目標(biāo)并布置實(shí)施，讓他在自我進(jìn)步的同時(shí)，以專業(yè)素養(yǎng)帶動(dòng)部門共同成長(zhǎng)，提升整體效率?！?/p>

這份信任，讓朱立偉收獲更多成就感，干事更具責(zé)任心。

聘任制公務(wù)員待遇到底咋樣？

首批聘任制公務(wù)員、年薪16萬……頂著這樣的光環(huán)入職，朱立偉和辛毅一開始就引來關(guān)注，與之相伴隨的也有壓力。

尤其是從收入上看，兩人年薪不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于身邊同事，甚至比有些領(lǐng)導(dǎo)還高。

“拿這樣的高薪，其他人有沒有意見？有沒有同事因此不滿？”面對(duì)提問，兩人均堅(jiān)定地表示：沒有。

事實(shí)上，年薪拿得值不值，關(guān)鍵還看工作做得怎么樣。

兩人身邊多位領(lǐng)導(dǎo)和同事向記者表示，從入職一年的表現(xiàn)來看，朱立偉和辛毅的專業(yè)能力、工作態(tài)度及取得的成績(jī)，做到了“人有所值”，讓所有人心服口服。

“畢竟他們做的事別人做不了，平時(shí)的工作量也是別人的幾倍，如果他們?nèi)テ髽I(yè)求職，收入比現(xiàn)在只高不低。多方面的綜合因素，讓大家對(duì)高薪?jīng)]什么意見了?！?/p>

不過，對(duì)于武漢聘任制公務(wù)員稅前16萬元的年薪，當(dāng)?shù)匾灿懈刹窟@樣說：這個(gè)薪酬水平確實(shí)比一般公務(wù)員要高，但也僅在略高于副處級(jí)的水平。

而不同地區(qū)、不同部門的待遇水平更是有較大差異。

比如山西省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)辦公室招聘的公務(wù)員，列出的年薪為30萬到40萬元。新疆維吾爾自治區(qū)地礦局主任工程師崗位年薪為13萬到15萬元，烏魯木齊高新區(qū)招聘的人力資源規(guī)劃師、招商運(yùn)營(yíng)總監(jiān)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管專員3個(gè)崗位，年薪均為15萬到25萬元。

那他們的薪酬待遇是咋確定的？

武漢市人社局副局長(zhǎng)徐冬先表示，聘任制公務(wù)員實(shí)行協(xié)議工資制，由招聘單位結(jié)合市場(chǎng)因素和公務(wù)員工資水平綜合考慮。聘任機(jī)關(guān)確定的招聘職位工資額度，需報(bào)同級(jí)人社、財(cái)政部門核定。

專家認(rèn)為，聘任制打破了公務(wù)員職業(yè)的“鐵飯碗”，有助于政府部門從市場(chǎng)中遴選專業(yè)人才，提升綜合管理水平。但隨著聘任制公務(wù)員范圍與數(shù)量的擴(kuò)大，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招聘全過程的審核與監(jiān)督，提高透明度，對(duì)聘任制公務(wù)員的工資增長(zhǎng)機(jī)制、轉(zhuǎn)任委任制職級(jí)等重要環(huán)節(jié)還需明確實(shí)施細(xì)則。（資料來源：《湖北日?qǐng)?bào)》、《武漢晨報(bào)》）