申佳可 王云才*
氣候變化大背景下,“韌性”愈發(fā)成為城市主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與災(zāi)害的關(guān)鍵能力。作為一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng),城市整體韌性通過(guò)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)韌性的累積、傳遞與協(xié)同作用共同表達(dá)出來(lái)[1]??梢哉f(shuō),構(gòu)建城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各部分的韌性,是實(shí)現(xiàn)宏觀尺度下城市韌性的微觀途徑,也是具有可操作性的切入點(diǎn)與落腳點(diǎn)。城市社區(qū)從空間角度來(lái)講是人們居住、生活的重要功能性空間單元,從管理角度來(lái)講是社會(huì)管理的基本單元,城市社區(qū)的良好管理對(duì)城市整體的發(fā)展具有重要意義[2]。因此,城市社區(qū)被視為“城市減災(zāi)的基本單元”[3],構(gòu)建社區(qū)韌性在城市空間中具有重要的實(shí)踐意義[4]。在對(duì)韌性城市社區(qū)進(jìn)行研究的文獻(xiàn)中,韌性被定義為系統(tǒng)的適應(yīng)能力,即適應(yīng)性。顯然,對(duì)于韌性來(lái)說(shuō),適應(yīng)性是一個(gè)必不可少的條件,它不僅描述了一個(gè)社區(qū)對(duì)于可能導(dǎo)致不良后果的擾動(dòng)的抵抗或吸收能力,也包括一系列相應(yīng)的變化能力,這些變化往往為社區(qū)帶來(lái)成長(zhǎng)、發(fā)展、創(chuàng)新與變革的機(jī)會(huì)[5-8]。也就是說(shuō),一個(gè)具有韌性的城市社區(qū)必須是一個(gè)具有適應(yīng)性的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。學(xué)者們對(duì)于適應(yīng)性的概念及其與社區(qū)韌性之間的關(guān)系提出了3種不同的觀點(diǎn):1)適應(yīng)性是社區(qū)韌性的一個(gè)重要屬性。Cutter提出,適應(yīng)性作為韌性的一種特性,意味著系統(tǒng)在對(duì)災(zāi)難做出反應(yīng)過(guò)程中的靈活性,且這種特性能夠被應(yīng)用于城市社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施體系、管理體系、社會(huì)體系和經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中[6];2)適應(yīng)性是社區(qū)韌性的一種突出的績(jī)效表現(xiàn)或特征表現(xiàn)。Folke認(rèn)為,適應(yīng)性代表了系統(tǒng)調(diào)整以響應(yīng)不斷變化的外部因素與內(nèi)部過(guò)程的能力,并保持在當(dāng)前的穩(wěn)定域中持續(xù)發(fā)展。一個(gè)有適應(yīng)能力的城市社區(qū)應(yīng)具有將經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)結(jié)合的學(xué)習(xí)能力,從而構(gòu)建社區(qū)韌性[9]。3)適應(yīng)性是實(shí)現(xiàn)社區(qū)韌性的主要路徑。Walker認(rèn)為適應(yīng)性與韌性相互補(bǔ)充,而適應(yīng)性是社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)中各個(gè)組分對(duì)于整體韌性的影響能力,因此人們可以通過(guò)控制局部的適應(yīng)性來(lái)管理并調(diào)節(jié)整體的韌性[8]。Berkes和Ross對(duì)社區(qū)韌性的定義關(guān)注于面對(duì)變化時(shí)系統(tǒng)的自適應(yīng)能力,其觀點(diǎn)認(rèn)為,韌性是系統(tǒng)持續(xù)變化與適應(yīng)但始終保持在一定閾值之內(nèi)的能力[5]。
在已有研究中,許多文獻(xiàn)在城市社區(qū)的語(yǔ)境下將適應(yīng)性與韌性2個(gè)概念相提并論,試圖厘清二者間的關(guān)系,找出適應(yīng)性對(duì)于韌性城市社區(qū)來(lái)說(shuō)究竟意味著什么,從而回答“社區(qū)韌性應(yīng)如何通過(guò)構(gòu)建適應(yīng)性來(lái)實(shí)現(xiàn)?”這一核心問(wèn)題。從以上文獻(xiàn)的觀點(diǎn)可知,一方面,可以看出構(gòu)建社區(qū)韌性與培養(yǎng)城市社區(qū)的適應(yīng)能力密不可分,因?yàn)檫m應(yīng)性是社區(qū)韌性的重要屬性、核心特征和主要實(shí)現(xiàn)路徑。然而,另一方面,可以發(fā)現(xiàn)上述文獻(xiàn)僅寬泛地指出了適應(yīng)性與韌性二者間的關(guān)聯(lián),卻并未明確地闡明它們之間存在的相互作用關(guān)系[6]。此外,文獻(xiàn)中對(duì)于韌性城市社區(qū)語(yǔ)境下適應(yīng)性的具體構(gòu)成研究不足,因此使城市社區(qū)具有適應(yīng)性的具體路徑仍不確定??梢?jiàn),在作為特征和實(shí)現(xiàn)路徑的適應(yīng)性與作為目標(biāo)和結(jié)果的城市社區(qū)韌性之間,存在一個(gè)需要補(bǔ)充的理論,這便成為本文作者主要的研究問(wèn)題。
城市尺度上全面韌性的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于城市社區(qū)層面具體韌性的累積和傳遞。面對(duì)城市化、現(xiàn)代化、商業(yè)化等沖擊與氣候變化的不確定性所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),城市社區(qū)在以下幾方面存在的挑戰(zhàn)為韌性城市社區(qū)的構(gòu)建帶來(lái)很大影響。
1)社區(qū)與城市文脈割裂。對(duì)于新建社區(qū)來(lái)講,由開(kāi)發(fā)商承包地塊進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的居住區(qū)建設(shè)方式,往往在社區(qū)的規(guī)劃上獨(dú)善其身,并不考慮社區(qū)空間與當(dāng)?shù)刈匀患叭宋谋尘爸g的關(guān)系;用地紅線與住區(qū)圍墻割裂了社區(qū)與周邊城市環(huán)境在視覺(jué)、生態(tài)、文化、交通等方面的聯(lián)系,造成了城市肌理中社區(qū)空間的碎片化與孤島化,導(dǎo)致新建社區(qū)無(wú)法作為城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)中有機(jī)的組成部分發(fā)揮韌性的功能。
2)社區(qū)空間與設(shè)施脆弱。中國(guó)的城市經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已存在很多老舊社區(qū)[10],社區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施趨于老化,亂搭亂建、亂擺亂放等空間侵占現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮;很多老舊社區(qū)內(nèi)部缺少消防通道、逃生路線、避難據(jù)點(diǎn)等必要的防災(zāi)空間與設(shè)施,公共空間及開(kāi)放綠地面積也不充足。社區(qū)空間與設(shè)施類(lèi)型的缺失、功能的不健全、布局的不合理等問(wèn)題導(dǎo)致老舊社區(qū)的環(huán)境韌性嚴(yán)重不足。
3)社區(qū)教育缺失與社區(qū)人口老齡化。不論對(duì)于中國(guó)新建社區(qū)還是老舊社區(qū)來(lái)說(shuō),目前都已經(jīng)初步呈現(xiàn)老齡化特征[10],社區(qū)活力有待提升;加之大多數(shù)社區(qū)適老化設(shè)施不足,進(jìn)一步限制了以老齡化居民為主的公眾參與和鄰里活動(dòng),導(dǎo)致社區(qū)人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不健全,社會(huì)韌性亟待加強(qiáng)。同時(shí),社區(qū)在防災(zāi)教育方面的欠缺使居民在面臨突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害時(shí),往往由于掌握的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)過(guò)少而無(wú)法及時(shí)采取正確的應(yīng)對(duì)措施,實(shí)際行動(dòng)能力低下,體現(xiàn)了社區(qū)管理韌性與個(gè)體韌性的低下[10]。
城市社區(qū)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與災(zāi)害的適應(yīng)性來(lái)源于也根植于城市社區(qū)的特征,明確城市社區(qū)特征是構(gòu)建韌性的前提,也是對(duì)城市社區(qū)適應(yīng)性進(jìn)行解讀的依據(jù)。
1)城市社區(qū)是一個(gè)具有多樣性和動(dòng)態(tài)性的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)[11-12]。城市社區(qū)可以被視為一個(gè)由社區(qū)居民與社區(qū)生態(tài)環(huán)境共同組成,即由社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)彼此耦合、相互依存并協(xié)同進(jìn)化的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)[5]。作為一個(gè)復(fù)雜、多樣的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng),城市社區(qū)在發(fā)展演進(jìn)的過(guò)程中必然時(shí)刻伴隨著難以預(yù)測(cè)的變化和不可避免的問(wèn)題[12]。正是這種多樣性和動(dòng)態(tài)性使城市社區(qū)能夠通過(guò)適應(yīng)各種變化與干擾獲得自我平衡與自我更新的動(dòng)力,從而形成系統(tǒng)的韌性。
2)每一個(gè)城市社區(qū)都有其獨(dú)特的物理特征和發(fā)展歷史[5,12-14]。作為城市整體社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的組成部分,城市社區(qū)與本地環(huán)境呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的文化附屬性和資源依賴(lài)性[15],并體現(xiàn)為社會(huì)性聯(lián)系(social bonds)與資源的紐帶(resource ties)[16]。在發(fā)展與演變的過(guò)程中,城市環(huán)境任何的改變都會(huì)引起社區(qū)內(nèi)部的連鎖反應(yīng),并在其生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面留下變化的線索與痕跡[17]。雖然城市社區(qū)無(wú)法控制所有與其相關(guān)聯(lián)的物質(zhì)或非物質(zhì)要素,但仍然能夠通過(guò)改變上述條件來(lái)獲得更強(qiáng)的社區(qū)韌性[5]。
3)作為城市的基本單元,城市社區(qū)的本質(zhì)是具有功能性和形態(tài)特征的空間[18]。作為行使居住功能且完整、獨(dú)立的系統(tǒng)單元[19],城市社區(qū)的建設(shè)需要基于一定范圍與規(guī)模的地理空間??傮w空間的面積、形狀、區(qū)位以及內(nèi)部空間的布局、結(jié)構(gòu)、數(shù)量等,是影響并決定社區(qū)景觀視覺(jué)形象、綠色生態(tài)環(huán)境、居民行為心理等方面特征的關(guān)鍵,也是韌性得以表達(dá)與最終落實(shí)的載體。在一定程度上,社區(qū)空間的演變反映了城市社區(qū)對(duì)變化的環(huán)境與需求的適應(yīng)。
4)社區(qū)中的人們形成了一個(gè)緊密的關(guān)系圈,其中的各個(gè)利益相關(guān)者都享有最終的決定權(quán)[14,20]。社區(qū)居民不但是社區(qū)服務(wù)與福祉的享受者,也是建設(shè)、管理、改善社區(qū)的參與者?;谏鐓^(qū)居民在性別、年齡、家庭背景、受教育程度等方面的多樣性以及在對(duì)社區(qū)建設(shè)與發(fā)展愿景上的一致性,可將來(lái)自社區(qū)個(gè)人的能力、技能和知識(shí)以及來(lái)自社區(qū)群體的組織力、培訓(xùn)力和領(lǐng)導(dǎo)力視為一種可被開(kāi)發(fā)和利用的人力資源[21],作為社區(qū)韌性的重要來(lái)源和提升韌性的可利用資源之一[22]以及社區(qū)韌性的研究主體[19]。
基于城市社區(qū)上述關(guān)鍵特征,以適應(yīng)性為韌性的核心,在遵循城市社區(qū)獨(dú)特的自然及人文文脈、滿(mǎn)足社區(qū)中變化的空間需求與偏好、尊重居民的權(quán)利并重視其能動(dòng)性的前提下,探索解讀城市社區(qū)適應(yīng)性及構(gòu)建城市韌性的全面維度。
基于城市社區(qū)的本質(zhì),即體現(xiàn)出多樣性、動(dòng)態(tài)性和適應(yīng)性的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)以及城市社區(qū)具有獨(dú)特的自然及人文文脈,需要滿(mǎn)足社區(qū)中變化的空間需求與偏好,并尊重和重視居民權(quán)利和能動(dòng)性這幾方面關(guān)鍵特征。本文作者將城市社區(qū)韌性特征的表達(dá)層面分為結(jié)構(gòu)與功能、操作與運(yùn)行2類(lèi)。其中,前者的表達(dá)載體包括空間格局與環(huán)境構(gòu)件,通過(guò)對(duì)形式、功能、類(lèi)型、數(shù)量、區(qū)位、布局等韌性指標(biāo)的描述,分析并解讀城市社區(qū)作為具有空間性的生態(tài)環(huán)境所體現(xiàn)的韌性;后者的表達(dá)載體包括服務(wù)體系與管理體系,通過(guò)對(duì)途徑、技術(shù)、機(jī)制、動(dòng)機(jī)、活動(dòng)等韌性指標(biāo)的描述,分析并解讀城市社區(qū)作為具有社會(huì)性的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)所體現(xiàn)的韌性。通過(guò)明確城市社區(qū)在這4個(gè)方面的韌性特征及其表達(dá)方式,總結(jié)解讀韌性與適應(yīng)性的維度,并作為具體落實(shí)適應(yīng)性并實(shí)現(xiàn)社區(qū)韌性的載體(圖1)。
適應(yīng)性是構(gòu)建韌性城市社區(qū)的核心,主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)與功能以及操作與運(yùn)行2個(gè)層面。1)城市社區(qū)結(jié)構(gòu)與功能的適應(yīng)性,體現(xiàn)為城市社區(qū)空間格局與環(huán)境構(gòu)件在以下兩方面的能力:一是在調(diào)整結(jié)構(gòu)以適應(yīng)新的環(huán)境方面的能力,二是在轉(zhuǎn)換功能以滿(mǎn)足新的需求方面的能力;2)城市社區(qū)服務(wù)體系與管理體系的適應(yīng)性,體現(xiàn)于通過(guò)提供不同的選擇以擴(kuò)大服務(wù)群體并通過(guò)建立密切的關(guān)系以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)中的合作等方面。為了實(shí)現(xiàn)適應(yīng)性這一核心概念在城市社區(qū)中的落實(shí),并基于城市社區(qū)本身的特征,本文作者提出3個(gè)維度,即適應(yīng)性的3個(gè)關(guān)鍵特征:環(huán)境(作為)支撐、空間可變、以人為本,用以解讀城市社區(qū)適應(yīng)性的本質(zhì)、表現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)路徑。
1)環(huán)境支撐是適應(yīng)性存在的基礎(chǔ)。韌性系統(tǒng)具有可變性,也有其變化范圍,即彈性限度??勺冃蕴幱趶椥韵薅葍?nèi)的系統(tǒng)才是能夠通過(guò)變化和適應(yīng)表現(xiàn)出韌性的系統(tǒng)[5]。作為社會(huì)生態(tài)系統(tǒng),城市社區(qū)是城市嵌套體的一部分,受到來(lái)自環(huán)境背景中各種要素的影響。這些背景要素在城市社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中發(fā)揮著過(guò)濾與篩選的作用[23],從而形成了對(duì)城市社區(qū)系統(tǒng)可變范圍的限定,同時(shí)也揭示出構(gòu)建韌性須依賴(lài)的條件、資源和途徑[15]。將背景環(huán)境納入城市社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的考量中,可以為城市社區(qū)賦予寶貴的獨(dú)特性,如:社區(qū)文化的多樣性、材料與技藝的地方性、氣候和地形的適應(yīng)性等。因此,城市社區(qū)所處的自然環(huán)境背景(氣候、地形、水文、土壤、植被、風(fēng)速、日照等)與人文環(huán)境背景(人口結(jié)構(gòu)、地方文化、傳統(tǒng)習(xí)俗、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平等)是社區(qū)適應(yīng)性形成的基礎(chǔ)與先決條件。
2)空間多樣是適應(yīng)性實(shí)施的途徑。城市社區(qū)的本質(zhì)是在一定地理區(qū)域內(nèi)社會(huì)系統(tǒng)相互作用的整體,由一系列有形空間構(gòu)成[6]。社區(qū)空間的多樣性源于社區(qū)內(nèi)的空間或場(chǎng)地以及場(chǎng)地內(nèi)限定了空間的環(huán)境構(gòu)件,具有隨著背景環(huán)境的特征性變化的能力,例如根據(jù)需求在位置、結(jié)構(gòu)、面積、形狀或功能等方面做出調(diào)整[24],從而使社區(qū)系統(tǒng)具有結(jié)構(gòu)和功能層面上的多樣化選擇。不再隨著規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案的敲定便被一錘定音,遵循空間多樣性原則的城市社區(qū)從一個(gè)整體化的恒定常量,轉(zhuǎn)化為空間與構(gòu)件等各個(gè)部分都具備多種可能性的可控變量,從而使整個(gè)社區(qū)獲得“整體大于部分之和”的適應(yīng)性[25]。這一原則的具體實(shí)現(xiàn)途徑包括:設(shè)置可移動(dòng)的空間邊界、易更換的場(chǎng)地材料、多樣化的功能配置方案、多功能環(huán)境構(gòu)件的使用、冗余韌性資源(如員工、設(shè)施、空間等)的預(yù)留等[26]。
3)以人為本是社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性的績(jī)效表現(xiàn)。社區(qū)中構(gòu)建的韌性表現(xiàn)為一種集體或集合的韌性[26],其結(jié)果是給社區(qū)所有成員帶來(lái)福祉;同時(shí),它的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于社區(qū)成員的共同行動(dòng),包括居民的需求與行為以及管理者的決策與目標(biāo)。因此,人們的動(dòng)機(jī)、參與和意見(jiàn)便成為社區(qū)進(jìn)行適應(yīng)的依據(jù)和源頭,因?yàn)樗鼈冊(cè)?個(gè)方面對(duì)社區(qū)操作層面的適應(yīng)性產(chǎn)生重要的影響:社區(qū)公共服務(wù)及管理機(jī)制。技術(shù)手段與多樣化的服務(wù)動(dòng)機(jī),為滿(mǎn)足多種需求提供了機(jī)會(huì);積極的公眾參與管理,能夠帶來(lái)良性的多邊合作關(guān)系;充足且即時(shí)的意見(jiàn)收集和聽(tīng)取,保證了管理與維護(hù)過(guò)程中靈敏的反饋機(jī)制。遵循以人為本的原則,包容動(dòng)機(jī)、鼓勵(lì)參與、聽(tīng)取意見(jiàn)等策略提高了公共服務(wù)與管理的績(jī)效;而高績(jī)效的社區(qū)服務(wù)與管理則通過(guò)增強(qiáng)社區(qū)操作層面的適應(yīng)性,賦予了社區(qū)集體的韌性[22]。
1 基于城市社區(qū)特征的韌性表達(dá)、解讀與落實(shí)層面The aspects of performance, interpretation and implementation for resilience based on the characteristics of urban community
2 城市社區(qū)韌性構(gòu)建與適應(yīng)性解讀概念模型The conceptual model for the resilience construction and adaptability interpretation of urban community
以城市社區(qū)為出發(fā)點(diǎn),以城市社區(qū)的本質(zhì)與特征為基礎(chǔ),圍繞社區(qū)韌性在結(jié)構(gòu)與功能以及操作與運(yùn)行2個(gè)層面的表現(xiàn),并通過(guò)空間格局、環(huán)境構(gòu)件、服務(wù)體系及管理體系4個(gè)方面對(duì)社區(qū)適應(yīng)性的描述,這一概念模型展示了3個(gè)維度與城市社區(qū)本質(zhì)和特征之間的緊密聯(lián)系,并展示了框架中3個(gè)維度之間及其與“適應(yīng)性”這一核心概念的關(guān)系。首先,應(yīng)明確適應(yīng)性是使城市社區(qū)具有韌性的關(guān)鍵屬性,它可以通過(guò)對(duì)社區(qū)空間格局與環(huán)境構(gòu)件的規(guī)劃設(shè)計(jì),以及對(duì)服務(wù)與管理體系的調(diào)控優(yōu)化等途徑實(shí)現(xiàn)(圖2);其次,在實(shí)施的過(guò)程中要保證在以下3個(gè)維度之下進(jìn)行:1)環(huán)境支撐維度,無(wú)論是對(duì)于社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)還是管理調(diào)控,都應(yīng)基于城市社區(qū)在地脈與文脈等方面的獨(dú)特性,這一維度是適應(yīng)性實(shí)現(xiàn)的背景基礎(chǔ);2)空間可變維度,保證空間及其構(gòu)件在功能、類(lèi)型、分布、可達(dá)性等方面的多樣性與靈活性,是進(jìn)行社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原則,這一維度是適應(yīng)性落實(shí)的具體操作途徑;3)以人為本維度,關(guān)注居民的真實(shí)需求并將社區(qū)的人力資源視為構(gòu)建社區(qū)韌性的可開(kāi)發(fā)利用資源,是進(jìn)行社區(qū)管理與調(diào)控的關(guān)鍵原則,基于城市社區(qū)具有的社會(huì)性特征,這一維度為適應(yīng)性的增強(qiáng)帶來(lái)了有效指導(dǎo)。
在全球氣候變化的背景下,作為一個(gè)具有不同空間尺度和獨(dú)特地方特征的復(fù)雜社會(huì)生態(tài)系統(tǒng),一個(gè)城市的發(fā)展總是伴隨著對(duì)各種災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的抵御[1]。在這種情況下,適應(yīng)性被視為城市社區(qū)這一多樣化、動(dòng)態(tài)化社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)韌性的必要條件。但是在已有文獻(xiàn)中,對(duì)于社區(qū)適應(yīng)性和社區(qū)韌性之間的關(guān)系,以及社區(qū)適應(yīng)性在構(gòu)建社區(qū)韌性中的角色并沒(méi)有清晰的闡述。為了彌補(bǔ)這一理論不足,1)文章分析了城市社區(qū)在目前發(fā)展過(guò)程中面臨的幾方面挑戰(zhàn):社區(qū)與城市文脈割裂、社區(qū)空間與設(shè)施脆弱、社區(qū)教育缺失與社區(qū)人口老齡化,這些挑戰(zhàn)揭示了城市社區(qū)在環(huán)境韌性、社會(huì)韌性、管理韌性及個(gè)體韌性的缺乏。2)文章指明了城市社區(qū)的本質(zhì)和特征,即城市社區(qū)是一個(gè)具有多樣性和動(dòng)態(tài)性的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng);每一個(gè)城市社區(qū)都有其獨(dú)特的物理特征和發(fā)展歷史;作為城市的基本單元,城市社區(qū)的本質(zhì)是具有功能性和形態(tài)特征的空間;社區(qū)中的人們形成了一個(gè)緊密的關(guān)系圈,其中的各個(gè)利益相關(guān)者都享有最終的決定權(quán)。3)作者將韌性城市社區(qū)在空間格局、環(huán)境構(gòu)件、服務(wù)體系和管理體系4個(gè)方面所體現(xiàn)出的核心特征定義為適應(yīng)性,并由以下3個(gè)維度對(duì)于“什么是韌性城市社區(qū)適應(yīng)性的本質(zhì)”這一研究問(wèn)題進(jìn)行了解讀:1)環(huán)境支撐維度,韌性城市社區(qū)適應(yīng)性的背景基礎(chǔ)是遵循城市社區(qū)獨(dú)特的地脈與文脈特征;2)空間可變維度,韌性城市社區(qū)適應(yīng)性的實(shí)現(xiàn)途徑是滿(mǎn)足城市社區(qū)中變化的環(huán)境需求與空間的偏好;3)以人為本維度,韌性城市社區(qū)適應(yīng)性的績(jī)效表達(dá)需通過(guò)尊重居民的權(quán)利與建議。從而構(gòu)建起城市社區(qū)韌性構(gòu)建與適應(yīng)性解讀的概念模型。與其他韌性城市社區(qū)的理論或?qū)嵺`框架相比,這一框架不僅能夠作為理論層面理解城市社區(qū)適應(yīng)性本質(zhì)的著手點(diǎn),同時(shí)也能夠成為實(shí)踐層面實(shí)施具體韌性的行動(dòng)點(diǎn)。城市社區(qū)韌性的構(gòu)建是不同尺度上城市韌性規(guī)劃的基礎(chǔ),因此應(yīng)作為未來(lái)建設(shè)韌性城市的起始點(diǎn)與關(guān)鍵環(huán)節(jié),這也是在城市社區(qū)語(yǔ)境下明確適應(yīng)性的概念與特征是至關(guān)重要且十分必要的原因。
由于“韌性”這一概念來(lái)源于其他學(xué)科,學(xué)科背景的差異性和本身具有的抽象內(nèi)涵為在城市社區(qū)語(yǔ)境下理解韌性及適應(yīng)性增加了難度。本文作者以城市社區(qū)實(shí)踐為例,在社區(qū)尺度對(duì)適應(yīng)性的特征、表現(xiàn)和構(gòu)成進(jìn)行了探討。然而,雖然實(shí)現(xiàn)宏觀尺度上的城市韌性需要從城市社區(qū)等微觀路徑著手,但并不意味著微觀尺度上韌性的實(shí)現(xiàn)必然帶來(lái)更大尺度上的整體韌性,畢竟韌性特征的表達(dá)并非簡(jiǎn)單的加和效果。因此,在實(shí)現(xiàn)微觀尺度的韌性的基礎(chǔ)上,仍需對(duì)韌性的累積與傳遞機(jī)制進(jìn)行研究。此外,對(duì)于構(gòu)建城市社區(qū)這一尺度的韌性,仍需進(jìn)一步討論如何將這一理論框架轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)踐操作途徑與實(shí)施策略,從而通過(guò)培養(yǎng)城市社區(qū)適應(yīng)性來(lái)逐步構(gòu)建城市的整體韌性??紤]到韌性的核心在于系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)與功能層面固有的適應(yīng)能力以及通過(guò)操作與運(yùn)行層面從外界獲得的適應(yīng)性,因此有必要對(duì)城市社區(qū)建成環(huán)境和運(yùn)行系統(tǒng)在多時(shí)空尺度上進(jìn)行有目的性的組織和調(diào)控[27]。通過(guò)適應(yīng)性規(guī)劃設(shè)計(jì)和決策管理[28],城市在社區(qū)尺度的韌性便得以落實(shí)。
注釋?zhuān)?/p>
圖1、圖2為作者繪制。