鐘超

中國(guó)鐵道科學(xué)研究院研究生部 北京 100000

正文：

山區(qū)鐵路因其特殊性在維修體制改革上要走出自己的道路，為適應(yīng)鐵路發(fā)展趨勢(shì)，成都局集團(tuán)公司涪陵工務(wù)段于2015年率先開始在管內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)。本文對(duì)山區(qū)鐵路普速線路車間維改進(jìn)行了思考與探索。

一、山區(qū)鐵路維改的前提

1、設(shè)備質(zhì)量通過大修、集中修有極大提升，設(shè)備質(zhì)量較穩(wěn)定。山區(qū)鐵路較平原鐵路來(lái)說交通不便，導(dǎo)致應(yīng)急困難。在維改撤除小站工區(qū)前必須要通過設(shè)備升級(jí)改造、綜合整治保證設(shè)備穩(wěn)定，減少應(yīng)急情況發(fā)生。

2、交通工具配備齊全，滿足生產(chǎn)需求。維改后車間集中作業(yè)，特別是山區(qū)鐵路長(zhǎng)大隧道多，對(duì)軌道車、汽車的需求更多，因此需要合理配置交通工具保證生產(chǎn)需求。

3、有周期性的大型機(jī)械覆蓋搗固。成都局在每個(gè)站段均分配有兩臺(tái)派駐線路大機(jī)，大機(jī)每年對(duì)區(qū)間重點(diǎn)地段覆蓋搗固，保證區(qū)間設(shè)備質(zhì)量可控。

4、后勤得到保障。先進(jìn)配套的生產(chǎn)、生活設(shè)備設(shè)施是職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的有力后勤保障。車間駐地集中大量職工，維改前必須要保證職工的生活條件，確保生產(chǎn)、生活設(shè)備設(shè)施到位后才能開始改革。

二、山區(qū)鐵路線路車間改革探索

1、車間維修改革方案

涪陵工務(wù)段涪陵線路車間改革前共設(shè)置檢查工區(qū)1個(gè)，線路工區(qū)6個(gè)，隨著維修體制改革的進(jìn)行，車間對(duì)管內(nèi)工區(qū)進(jìn)行大幅度調(diào)整。按照檢養(yǎng)修分開的原則優(yōu)化工區(qū)設(shè)置，做強(qiáng)專業(yè)修工區(qū)，成立道岔維修工區(qū)和鋼軌修理工區(qū)，將車間管內(nèi)線路工區(qū)從6個(gè)壓縮為3個(gè)巡養(yǎng)工區(qū)，形成“1檢查+1綜合+2專業(yè)+3巡養(yǎng)”的模式。通過優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)現(xiàn)“檢、養(yǎng)、修”分開，發(fā)揮異體監(jiān)督作用。

作為生產(chǎn)的主體車間職能必須轉(zhuǎn)換，提高安全生產(chǎn)掌控能力。生產(chǎn)管理上共設(shè)置4名管理干部，同時(shí)設(shè)置其余5個(gè)崗位人員，以此形成車間安全生產(chǎn)指揮分中心，承擔(dān)起間生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)、安全信息收集、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)控等功能。

圖1 車間人員組織結(jié)構(gòu)圖

2、生產(chǎn)組織

車間圍繞“檢查、分析、計(jì)劃、作業(yè)、驗(yàn)收”進(jìn)行生產(chǎn)組織。

（1）檢查。為保證檢、養(yǎng)、修分開，車間專門成立檢查工區(qū)，負(fù)責(zé)對(duì)車間管內(nèi)站場(chǎng)設(shè)備、重點(diǎn)病害等進(jìn)行周期靜態(tài)檢查、工作量調(diào)查、質(zhì)量抽查和驗(yàn)收，巡養(yǎng)工區(qū)不再擔(dān)任檢查職責(zé)，車間通過工務(wù)生產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)管內(nèi)所有設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。

（2）分析。車間設(shè)數(shù)據(jù)分析員，專門對(duì)每月軌檢車、每日機(jī)車晃動(dòng)儀、添乘儀及檢查工區(qū)、各級(jí)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查等動(dòng)靜態(tài)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，提出設(shè)備整治建議。

（3）計(jì)劃。車間生產(chǎn)計(jì)劃分為月、周、日計(jì)劃，月計(jì)劃由車間根據(jù)段、車間的重點(diǎn)工作安排對(duì)車間下月作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行輪廓規(guī)劃；車間周計(jì)劃由生產(chǎn)技術(shù)員根據(jù)數(shù)據(jù)分析、重點(diǎn)工作等進(jìn)行合理布排，通過對(duì)天窗時(shí)間、配合單位、交通方式、人員組織等因素的綜合考慮形成車間周計(jì)劃雛形，交由副主任審核后再召集各工區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)周計(jì)劃進(jìn)行討論，最終形成正式周計(jì)劃；車間日計(jì)劃由生產(chǎn)技術(shù)員負(fù)責(zé)對(duì)每日作業(yè)進(jìn)行詳細(xì)安排。

（4）作業(yè)。各工區(qū)根據(jù)細(xì)化的日作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行具體實(shí)施，作業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)車間提供的分析結(jié)果到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核和放樣畫撬，落實(shí)記名修理念。車間根據(jù)各作業(yè)項(xiàng)目選擇指派干部進(jìn)行安全、質(zhì)量盯控。

（5）驗(yàn)收。由車間安排檢查工區(qū)或干部對(duì)工區(qū)作業(yè)地段進(jìn)行檢查驗(yàn)收，同時(shí)車間數(shù)據(jù)分析員通過動(dòng)態(tài)檢測(cè)分析來(lái)完善驗(yàn)收手段。通過驗(yàn)收評(píng)價(jià)，完善動(dòng)態(tài)考核、靜態(tài)病害整治考核，與職工工效工資掛鉤，從而激發(fā)職工成產(chǎn)活力。

三、目前取得的成效

1、生產(chǎn)組織更加合理。改革前各班組各自為政，每日防護(hù)人員占去各班組生產(chǎn)用工的一半及以上，作業(yè)人數(shù)不足，導(dǎo)致工區(qū)只能處理小的“點(diǎn)”型病害等問題。改革后車間統(tǒng)一安排節(jié)約防護(hù)人員，作業(yè)人員更多、更集中，車間更加好卡控。

2、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，作業(yè)有效率增長(zhǎng)。改革前工區(qū)集檢測(cè)、維修、驗(yàn)收于一體，車間沒有有效的手段去卡控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量。改革后車間盯控基本能全覆蓋，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也能有效卡控，作業(yè)有效率大幅提升。

3、線路設(shè)備質(zhì)量更加均衡。改革前工區(qū)人員不足、養(yǎng)路機(jī)具老化，對(duì)成段的面狀病害無(wú)法處理，只能觀察監(jiān)控。改革后車間能夠組織維修工區(qū)對(duì)面狀病害進(jìn)行綜合整治，成段狀態(tài)不良等結(jié)構(gòu)性病害得到了有效的控制，且得益于集團(tuán)公司派駐線路大機(jī)覆蓋搗固，線路設(shè)備質(zhì)量更加均衡。

4、安全風(fēng)險(xiǎn)更加可控。改革前班組分散作業(yè)點(diǎn)較多，車間無(wú)法有效的監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況，通過改革班組數(shù)量大幅減少，由過去的“滿場(chǎng)飛”變成集中作業(yè)，車間能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)覆蓋盯控，車間整體的安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力得到加強(qiáng)，安全系數(shù)加大。

5、職工后勤得到保障，幸福指數(shù)增加。通過撤除小站工區(qū)合并到車間駐地，改革前山區(qū)鐵路存在的交通嚴(yán)重不便、后勤得不到保障等問題均得到解決，職工的幸福感更強(qiáng)。

四、結(jié)語(yǔ)

山區(qū)鐵路因其特殊性在維修體制改革的道路上難度相對(duì)較大，目前改革在應(yīng)急管理、考核分配、作業(yè)組織等方面還存在諸多的問題。但是通過改革，車間在安全管理、質(zhì)量控制方面的管理能力得到了明顯的增強(qiáng)，其中存在的問題也需要在不斷的探索中逐步改進(jìn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率最大化、設(shè)備質(zhì)量均衡化、安全風(fēng)險(xiǎn)最小化的目標(biāo)，在鐵路普速線路車間維修體制改革中走出山區(qū)鐵路自己的特色。