趙鳳鳳?宋艷瓊?張建強(qiáng)
大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐,是著力促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑,是保障國(guó)家糧食長(zhǎng)期安全的戰(zhàn)略選擇,是構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)體系的重要基礎(chǔ)。農(nóng)廣校作為農(nóng)民教育培訓(xùn)的專業(yè)機(jī)構(gòu),是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技廣譜性培訓(xùn)的主渠道,農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的主陣地,任重而道遠(yuǎn)。
近年來(lái),沁水縣農(nóng)廣校把新型職業(yè)農(nóng)民培育作為重中之重的中心工作來(lái)抓,認(rèn)真貫徹全縣促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)意見和三個(gè)實(shí)施辦法,充分依托陽(yáng)光工程、農(nóng)村實(shí)用人才、百萬(wàn)中專生計(jì)劃等工程項(xiàng)目,狠抓“送教下鄉(xiāng)”職業(yè)中專班和“農(nóng)村青年普及中等職業(yè)教育試點(diǎn)項(xiàng)目”工作,形成一種從中央、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)聯(lián)動(dòng)、相互連接、上下貫通的工作模式,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用。
我縣農(nóng)廣校構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的基本思路設(shè)想:首先我縣農(nóng)廣校爭(zhēng)取得到國(guó)家更多有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持,其次是要抓緊制定本省、本市、本縣農(nóng)民教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃,以政府文件下發(fā)本地農(nóng)民教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃。最后是我縣農(nóng)廣校要切實(shí)帶頭抓起新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,在新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)中抓好帶頭人的培訓(xùn),主要是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社的帶頭人、農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員,農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)人員的教育培訓(xùn),通過(guò)對(duì)這些人員的教育培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代
我縣農(nóng)廣校在中央、省、市農(nóng)廣校的支持和關(guān)懷下,積極參加陽(yáng)光工程、農(nóng)村實(shí)用人才、百萬(wàn)中專生計(jì)劃等工程項(xiàng)目,特別是縣里為我們創(chuàng)造了良好的培訓(xùn)環(huán)境。我縣打造三艘航母:以楓彩集團(tuán)為龍頭,投資30億元,建設(shè)華北地區(qū)最具特色的苗木花卉基地,打造高端農(nóng)業(yè)航母;以大象集團(tuán)為龍頭,投資5億元,打造畜禽生產(chǎn)加工業(yè)航母;以食用菌工廠化生產(chǎn)項(xiàng)目為龍頭,建設(shè)節(jié)能食用菌工廠化循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū),打造食用菌工廠化循環(huán)農(nóng)業(yè)航母。我縣還建設(shè)四大基地,重點(diǎn)建設(shè)畜牧、蔬菜、蠶桑、花卉四大基地,形成西南部的干果經(jīng)濟(jì)林板塊、西北部的畜牧養(yǎng)殖板塊、中部蔬菜蠶桑加工板塊等五大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。制定“一村一品、一縣一業(yè)”發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)“百村示范、全面推進(jìn)”工程,到“一二五”末,建成一村一品專業(yè)村120個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作組織500個(gè)。
我們農(nóng)廣校在新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè)方面取得了一定成績(jī),主要做法有:
一、實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)?;?/p>
從2009年以來(lái),縣農(nóng)廣校連續(xù)招收項(xiàng)目生1500名,目前中等學(xué)歷教育工作在校生900名,農(nóng)村青年普及中等職業(yè)教育700名,“送教下鄉(xiāng)”職業(yè)中專生100名,今年招收農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)生100名。
我們辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,重視新型職業(yè)農(nóng)民,但是對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一,分類還不明確。
二、深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量
1.加強(qiáng)教務(wù)管理。我校按照省校要求制訂并實(shí)施了《沁水縣農(nóng)廣校管理章程》的管理制度。
我校加強(qiáng)了教學(xué)管理:首先認(rèn)真制定了教學(xué)計(jì)劃和相應(yīng)的教學(xué)集中與輔導(dǎo)日程安排,及時(shí)下發(fā)到各教學(xué)班并嚴(yán)格執(zhí)行。其實(shí)每個(gè)教學(xué)班指派一名鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為管理人員,協(xié)助農(nóng)廣校教師對(duì)班級(jí)進(jìn)行管理。再次組織教師認(rèn)真?zhèn)湔n、規(guī)范教案,保證教師教案、教學(xué)日志、學(xué)員作業(yè)、教學(xué)過(guò)程規(guī)范有序。最后對(duì)參加集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)的學(xué)員進(jìn)行考勤,提高學(xué)員的到課率。此外還積極組織教研觀摩,開展各教學(xué)點(diǎn)互幫互學(xué),改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。
我校健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。制定了教師職責(zé)、學(xué)員守則、教學(xué)管理制度、專業(yè)教師管理制度、教學(xué)班班主任管理制度、學(xué)員學(xué)習(xí)制度、學(xué)員管理制度、項(xiàng)目資金使用管理制度。使每個(gè)方面,每個(gè)環(huán)節(jié),都有章可循、管理有序,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作、落實(shí)到位。
我校還建立了班主任、培訓(xùn)教師管理辦法和工作考核辦法。對(duì)教學(xué)工作及培訓(xùn)任務(wù)實(shí)行量化管理,對(duì)培訓(xùn)學(xué)員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以工作定優(yōu)劣,以績(jī)效定獎(jiǎng)懲,通過(guò)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,績(jī)效評(píng)價(jià),嚴(yán)格考核,定期召開班主任會(huì)議,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),研究解決教學(xué)、培訓(xùn)工作中遇到的難題,為提高教學(xué)和培訓(xùn)工作質(zhì)量,提供了有力保障。
2.加強(qiáng)教學(xué)改革。近五年,我校的課程體系及內(nèi)容改革的重點(diǎn)和方向是:教學(xué)手段現(xiàn)代化,理論與實(shí)訓(xùn)一體化,課程內(nèi)容模塊化,專業(yè)技能訓(xùn)練多樣化。
改革課程體系:首先加大技能課的比重。根據(jù)專業(yè)特點(diǎn),適當(dāng)縮減文化基礎(chǔ)課的門數(shù)和課時(shí)數(shù),加大專業(yè)課尤其是技能課時(shí)在總課時(shí)中的比重,讓學(xué)生有更多時(shí)間進(jìn)行操作技能訓(xùn)練;其次是實(shí)施“模塊化”教學(xué),避免了理論與實(shí)踐的脫節(jié),做到了學(xué)后即用;最后圍繞市場(chǎng)和當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn),適時(shí)增加新內(nèi)容。
改革課程內(nèi)容:首先教學(xué)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)、適時(shí)更新,增加體現(xiàn)新技術(shù)、新材料、新工藝等方面的內(nèi)容。其次把實(shí)訓(xùn)課題復(fù)合化。通過(guò)“實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐”四實(shí)環(huán)節(jié),提高學(xué)生能力。
改革教學(xué)方法:根據(jù)需要適時(shí)采用課件投影授課,典型案例授課、電視網(wǎng)絡(luò)授課、作業(yè)評(píng)講授課等手段,加強(qiáng)直觀性、形象性的作用。下沉辦學(xué)重心,進(jìn)村開設(shè)中專教學(xué)班19個(gè)。
在教育培訓(xùn)方面我們也存在著問(wèn)題:首先沒(méi)有形成教育先行,培訓(xùn)常在的認(rèn)識(shí)。其次是對(duì)留地農(nóng)民、農(nóng)業(yè)后繼者和認(rèn)定后新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)沒(méi)有系統(tǒng)梳理,基本上將三類人混同在一起。最后系統(tǒng)性培訓(xùn)理念沒(méi)有完全形成。
三、積極探索辦學(xué)模式,增強(qiáng)辦學(xué)效益
我校在辦學(xué)過(guò)程中積極探索職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和辦學(xué)模式。為提高辦學(xué)效益,我校堅(jiān)持實(shí)行多層次、多形式辦學(xué),在辦好主干學(xué)歷教育專業(yè)的同時(shí),實(shí)行長(zhǎng)、短期辦學(xué),送科技下鄉(xiāng)巡回講座等多形式培訓(xùn),以農(nóng)民工、種養(yǎng)大戶、核心農(nóng)戶、“農(nóng)家課堂”戶主和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織帶頭人為主要培訓(xùn)對(duì)象,進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),按計(jì)劃完成每年的培訓(xùn)任務(wù)。
1.產(chǎn)教結(jié)合機(jī)構(gòu)健全。一是走出校門,為社會(huì)服務(wù)。每年三月開展“科技之春”宣傳和“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),組織相關(guān)專業(yè)學(xué)生深入農(nóng)村,發(fā)放科普知識(shí)技術(shù)傳單,義務(wù)為群眾搞各種服務(wù)。二是產(chǎn)教結(jié)合效果明顯,有效地整合了設(shè)備、人力資源,促進(jìn)了師生技能的提高,培養(yǎng)了師生的實(shí)踐能力;為專業(yè)班學(xué)生提供了廣闊的實(shí)習(xí)場(chǎng)所。
2.校企合作、校校聯(lián)合辦學(xué)的形式:校企合作主要是書面協(xié)議、訂單培養(yǎng)模式。校校聯(lián)合辦學(xué)形式主要有共享校企合作資源和共享聯(lián)辦學(xué)校教育教學(xué)資源。
辦學(xué)方面也存在著問(wèn)題:在教學(xué)設(shè)備等硬件不齊全,教學(xué)條件不完善,網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等先進(jìn)的培訓(xùn)設(shè)備的建設(shè)和購(gòu)置還沒(méi)有完成。
四、積極探索,努力構(gòu)建了農(nóng)民培育制度體系
從2011年,沁水縣圍繞建設(shè)“三晉十強(qiáng)縣”總體目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,狠抓農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作,在全縣整體推進(jìn)農(nóng)民教育工作。連續(xù)三年每年縣財(cái)政投資150萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。同時(shí)出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策,去年縣財(cái)政拿出1億元,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的糧食作物、蔬菜業(yè)、林果業(yè)、蠶桑業(yè)、畜牧業(yè)、苗木花卉等,在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上實(shí)施疊加補(bǔ)貼,培育種養(yǎng)大戶。鼓勵(lì)支持農(nóng)民專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品;合作社規(guī)模;年外銷量等實(shí)施扶持,培育并促進(jìn)合作社健康發(fā)展。在土地流轉(zhuǎn)、小額貸款等方面也有相應(yīng)的扶持標(biāo)準(zhǔn),為培育家庭農(nóng)場(chǎng)主、龍頭企業(yè)。