(遼寧省朝陽水文局,遼寧 朝陽 122000)
我國經(jīng)濟社會高速發(fā)展的同時對我國水利事業(yè)發(fā)展做出了更高的要求。水利事業(yè)的核心是水文,水文不僅僅需要為水資源管理、防洪澇災(zāi)害以及水利工程項目服務(wù),還需要為我國經(jīng)濟社會建設(shè)和生態(tài)文明系統(tǒng)的構(gòu)建提供強有力的保障[2]。所以,需要重視對我國水文現(xiàn)代化建設(shè)的研究,找出建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,分析目前水利事業(yè)發(fā)展的形勢,為我國水文現(xiàn)代化建設(shè)工作找到科學(xué)的方法。
1.1.1 服務(wù)最嚴(yán)格的水資源管理
我國可利用的水資源匱乏,并且水質(zhì)不夠好,這嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟發(fā)展速度和可持續(xù)性。所以,目前推行的十分嚴(yán)格的水資源管理體制,能夠有效的推動節(jié)水型社會建設(shè)的發(fā)展,這對我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型有十分積極的促進作用。在用水效率控制、用水總量控制和納污控制方面水文檢測工作起到了十分重要的作用[3]。在對區(qū)域內(nèi)的水資源評價和監(jiān)測后,可以極大促進最嚴(yán)格水資源管理制度的實行。
1.1.2 服務(wù)防汛抗旱工作
近年來,全球氣候已然發(fā)生了變化,并且導(dǎo)致我國天氣出現(xiàn)極端變化、洪澇災(zāi)害發(fā)生越來越頻繁,異常高溫天氣頻現(xiàn)以及區(qū)域性強暴雨突發(fā)多發(fā),我國的防汛抗旱工作面臨巨大的考驗[4]。所以,需要擴大水文監(jiān)控的范圍,科學(xué)合理的調(diào)配水文監(jiān)測站網(wǎng)的布局,以此確保水文檢測的高效性、時效性和準(zhǔn)確性,讓檢測結(jié)果能夠更好的應(yīng)用于防汛抗旱工作的決斷。
1.1.3 服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)
隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展,已經(jīng)對區(qū)域水文特征產(chǎn)生了影響,區(qū)域原有的生活生產(chǎn)用水的結(jié)構(gòu)和水文生態(tài)環(huán)境也遭到破壞,這增加了區(qū)域水文工作的復(fù)雜性。另外,城鎮(zhèn)的供水得不到保障、城市防治內(nèi)澇能力欠缺以及區(qū)域的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。所以,我國現(xiàn)有的水文現(xiàn)代化建設(shè)水平有待提高,需要進一步加快水文監(jiān)控工作和站網(wǎng)布置工作的開展,以此來達(dá)到城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展要求。
1.1.4 服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)
水生態(tài)文明建設(shè)需要符合最嚴(yán)格水資源管理制度,并且在此基礎(chǔ)上需要進一步明確生態(tài)保護紅線,建立重點保護區(qū)域生態(tài)補償體制以及制定區(qū)域水資源承載能力預(yù)警機制。水生態(tài)文明的修復(fù)和環(huán)境保護工作的基本點是水文現(xiàn)代化建設(shè),水文現(xiàn)代化建設(shè)也是實現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境評估和制度建設(shè)的重點工作內(nèi)容。所以,要大力發(fā)展水文工作服務(wù)領(lǐng)域、進一步提高水生態(tài)環(huán)境的評估和監(jiān)測水平,以此給水生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護一個強有力的技術(shù)支持。
1.1.5 服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)
新時代的現(xiàn)代化建設(shè)推行建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的社會,正在逐改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方式,隨之對節(jié)約和保護水資源的工作提出來更好的要求。另外,隨著西部大開發(fā)、中部崛起等各重大戰(zhàn)略的實施,合理解決水的問題成為了推動這些戰(zhàn)略發(fā)展的重點。所以,水文工作是一項十分關(guān)鍵的公益性事業(yè),這對我國經(jīng)濟社會建設(shè)的推動有著舉足輕重的意義。
1.2.1 水文監(jiān)測覆蓋范圍不足
由于我們國家幅員遼闊,地域面積廣大,在水文現(xiàn)代化建設(shè)方面還沒有形成完善的水文監(jiān)測點覆蓋網(wǎng)絡(luò),在一部分地區(qū),現(xiàn)有的水文監(jiān)測網(wǎng)點系統(tǒng)對一些區(qū)域無法實現(xiàn)有效的監(jiān)測覆蓋,這就導(dǎo)致該區(qū)域的水文資料的缺失,不利于生態(tài)環(huán)境保護工作,水資源調(diào)度工作和城市防洪抗災(zāi)工作的實施。不完善的水文監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)也不能為社會經(jīng)濟的建設(shè)提供強有力的保障。
1.2.2 水文監(jiān)測水平不高
在我國,由于各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,這就導(dǎo)致在部分地區(qū),水文監(jiān)測系統(tǒng)水文監(jiān)測設(shè)備水平較低,一些水文監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不符合使用要求,在進行水文測報時,還采用以往傳統(tǒng)落后的技術(shù),在水文監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)方面急需引進先進的測量和報備設(shè)備。猶豫技術(shù)的落后,部分地區(qū)對水質(zhì),河道流量,泥沙含量等水文數(shù)據(jù)自動化測定的水平嚴(yán)重不足。除此之外在部分地區(qū),水文監(jiān)測網(wǎng)點的布局也存在一定問題,網(wǎng)點覆蓋設(shè)置不合理,在緊急事件處置和日常的水文巡測工作中不能發(fā)揮積極有效的作用,對緊急水情事件的臨時處突能力是個極大的隱患。
1.2.3 水文信息化建設(shè)落后
由于我國目前還沒有建設(shè)水文信息共享平臺,某一地區(qū)的水文信息只掌握在本地區(qū)的水利部門手中,各個地區(qū)水利部門掌握的水利信息無法共享。分享渠道的閉塞,導(dǎo)致水文信息不能相互通聯(lián)。在我國水文信息化平臺搭建的過程也存在一定的問題,例如服務(wù)項目不完善,服務(wù)水平低下等問題,水文信息化建設(shè)落后的問題將嚴(yán)重影響水文信息在社會經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮重要的信息保障功能,不利于社會經(jīng)濟正常全面的發(fā)展。
2.1.1 完善站網(wǎng)布設(shè)原則
在水文監(jiān)測網(wǎng)站布設(shè)的過程中要重點依托大型河道,重要的河流分支,重要的水功能區(qū)域基于大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),畜牧區(qū)等等,不斷完善水文監(jiān)測網(wǎng)點的配置,充實各個區(qū)域的水文信息監(jiān)測系統(tǒng),在此基礎(chǔ)之上,不斷擴大水文監(jiān)測覆蓋區(qū)域,形成水文監(jiān)測站點的合理配置。
2.1.2 以提升監(jiān)測水平為原則
在水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的過程中,引進新技術(shù),新設(shè)備,提高水文監(jiān)測工作及科技水平是主要的發(fā)展途徑。各個水文站要不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要求,在水文信息的測定和傳輸方面下功夫,提高工作效率。另外還有加強水文巡測工作和水質(zhì)自動化測定工作,提高重大水情的處突能力,確保人民群眾的生命,財產(chǎn)安全。
2.1.3 以增強服務(wù)功能為原則
可以考慮建設(shè)國家水文信息共享平臺,讓各個地區(qū)的水文信息能夠互通有無,從而提高水文信息系統(tǒng)的服務(wù)能力和服務(wù)水平。開發(fā)多種多樣的水文信息服務(wù)產(chǎn)品,讓水文信息充分保障社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。最終達(dá)到全面提高我國水文信息服務(wù)水平和擴大水文監(jiān)測服務(wù)范圍的目標(biāo)。
2.2.1 強化水資源管理服務(wù)能力
對一些區(qū)域的水功能區(qū),重要的江河湖泊,農(nóng)業(yè)區(qū),水灌溉區(qū),水資源調(diào)配途徑區(qū)等水文較為復(fù)雜的區(qū)域,要形成完善的水資源監(jiān)測的站點布置,及時掌握最新的水文信息。在南水北調(diào)工程的受水區(qū),礦產(chǎn)資源超采區(qū),煤炭開采塌陷區(qū)等特殊區(qū)域的水文監(jiān)測中,需要不斷提升監(jiān)測水平,對這部分重點區(qū)域的地表水和地下水的水質(zhì),水量等等信息要有了準(zhǔn)確的監(jiān)測,不斷增強水資源的管理服務(wù)能力。
2.2.2 提升防汛抗旱支撐水平
在水文監(jiān)測的過程中,要重點對大型江河湖泊以及部分中小河流的監(jiān)測力度,對這些重點區(qū)域的水文監(jiān)測工作要做到及時有效。為了更好的增強水文監(jiān)測能力,可以在縣級區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域設(shè)置水文信息報告點。在沿海地區(qū)容易受臺風(fēng)影響的區(qū)域,要不斷加強對潮水高度的監(jiān)測,在重要的農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū),要不斷加強隨土壤墑情的檢測,通過各個各樣的途徑來提高水文監(jiān)測系統(tǒng)防汛抗旱的功能價值。
2.2.3 滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展要求
水文現(xiàn)代化建設(shè)要緊跟時代發(fā)展步伐,最大可能的服務(wù)城鎮(zhèn)化發(fā)展,在城市供水的采水區(qū),城市水資源泄洪區(qū)等等重點部位,要加強水文監(jiān)測設(shè)施的建設(shè),確保城市的用水安全。一些城市由于地勢原因,在雨季會出現(xiàn)內(nèi)澇的現(xiàn)象,基于這種情況可以建設(shè)低洼排水區(qū)。對于水資源短缺的城市,就需要積極建設(shè)水文監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),隨城市地下水進程嚴(yán)格的監(jiān)測,確保城市供水工作不出問題。在一些自然環(huán)境遭到破壞的區(qū)域,對城市周邊水資源的水質(zhì)監(jiān)測工作和生態(tài)監(jiān)測力度要常抓不懈。只有根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,不斷完善水文監(jiān)測服務(wù)體系,才能充分發(fā)揮水文監(jiān)測的經(jīng)濟價值。
2.2.4 加強水生態(tài)監(jiān)控力度
以往我國經(jīng)濟發(fā)展往往以犧牲自然環(huán)境為代價,隨著發(fā)展理念的改善,才逐漸走建設(shè)環(huán)境友好型社會的發(fā)展道路。但部分地區(qū)自然環(huán)境已經(jīng)遭到一定程度的破壞,這個時候加大生態(tài)監(jiān)控力度就顯得尤為重要。在一些重要的江河湖泊,水資源涵養(yǎng)區(qū),重要河道的起源地,以及河道入海口等等關(guān)鍵部位要加強生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測,防止大規(guī)模的環(huán)境污染問題的發(fā)生。
2.2.5 完善水文監(jiān)測體系
在水文監(jiān)測的過程中,要不斷引進先進的技術(shù)設(shè)備,不斷豐富水文監(jiān)測項目,對降水量,河流水位、流速、流量,土壤墑情,地下水的水質(zhì)規(guī)模等等都要進行監(jiān)測,只有不斷完善水文監(jiān)測體系,增加水文監(jiān)測項目,才能得到更加合理完整的水文數(shù)據(jù),從而服務(wù)于社會發(fā)展和經(jīng)濟水平的提升。
隨著社會發(fā)展水平不斷提升,社會經(jīng)濟發(fā)展對水文現(xiàn)代建設(shè)的需求更加迫切,需要完善的水文信息來保障社會經(jīng)濟高水平的正常發(fā)展。這就要求對水文監(jiān)測要高要求,高質(zhì)量。本文通過對水文現(xiàn)代化建設(shè)存在的問題進行分析,并根據(jù)問題提出解決對策,切實提高水文現(xiàn)代化建設(shè)水平,對水文工作的發(fā)展具有重大的意義。
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