文李笑利

研究是探索事物本質(zhì)、摸索事物規(guī)律的過程和手段。政協(xié)研究工作的深度，決定著協(xié)商議政水平的高度。重視和加強(qiáng)政協(xié)研究工作，可有效避免協(xié)商空泛、議政淺表、建言失準(zhǔn)現(xiàn)象的發(fā)生。因此，對政協(xié)研究工作，我們必須在思想上重視，在組織上加強(qiáng)。

一、著眼協(xié)商議政，明確研究內(nèi)容。著眼履行政協(xié)職能，提高協(xié)商議政水平，需要制定和明確研究內(nèi)容。一要通過人民政協(xié)基礎(chǔ)理論的研究，把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，知道政協(xié)是什么、干什么、怎么干，做到既積極履職，又正確履職，盡職不越位、幫忙不添亂，真正夯實開展政協(xié)工作的思想理論基礎(chǔ)。二要通過黨和國家大政方針政策的研究，把握協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策的大方向、總原則和基本要求，確保建言建在需要時，議政議到點(diǎn)子上，監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。三要通過一個時期區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和黨委政府重大決策部署的研究，把握大局、站位全局，更好地圍繞中心、服務(wù)中心，從而增強(qiáng)協(xié)商議政的針對性和實效性。四要通過具體重點(diǎn)協(xié)商議題的研究，把握具體協(xié)商議題的精髓要義，以便建精準(zhǔn)之言，獻(xiàn)務(wù)實之策，見人之所未見，發(fā)人之所未發(fā)，從而提升建言獻(xiàn)策質(zhì)量和水平。五要通過政協(xié)工作方式方法的研究，把握政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。

二、認(rèn)識自身優(yōu)勢，發(fā)揮研究作用。政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，不僅吸納了各黨派團(tuán)體和各族各界的大量優(yōu)秀人才，形成了智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，而且具有聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通等優(yōu)勢，這是各級政協(xié)組織開展研究工作的最大優(yōu)勢。各級政協(xié)組織包括參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體，要從主觀上充分認(rèn)識到自身所具有的這種優(yōu)勢，使之轉(zhuǎn)化為研究優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為協(xié)商議政優(yōu)勢。同時，要注重發(fā)揮政協(xié)各參加單位內(nèi)部自身研究優(yōu)勢，加強(qiáng)自身縱向、條條的研究工作，營造各自內(nèi)部重視研究、加強(qiáng)研究、發(fā)揮研究優(yōu)勢和作用的濃厚氛圍。在此基礎(chǔ)上，注重整合政協(xié)組織各單位之間即橫向的研究力量，其中既包括整合各黨派團(tuán)體之間的研究力量，也包括整合政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部和各級政協(xié)組織之間的研究力量。要注重把這些優(yōu)勢與協(xié)商議政和履職實踐緊密結(jié)合起來，使這些優(yōu)勢有用武之地，這也是重視和運(yùn)用研究優(yōu)勢的顯著標(biāo)志。通過認(rèn)識自身優(yōu)勢，并將各種優(yōu)勢充分發(fā)揮出來、整合起來，運(yùn)用這些優(yōu)勢對一些重點(diǎn)協(xié)商議題組織聯(lián)合攻關(guān)，努力多出高質(zhì)量的研究成果，從而為提高協(xié)商議政水平奠定堅實基礎(chǔ)。

三、組建政協(xié)智庫，壯大研究力量。各級政協(xié)組織在充分發(fā)揮自身研究力量和優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，善于借助“外腦”，把那些理論研究有造詣、實踐經(jīng)驗豐富的專家學(xué)者、實際工作者，以及具有較大社會影響力的社會各界代表人士吸收進(jìn)來，成立政協(xié)智庫，壯大政協(xié)研究工作力量。同時，要制定政協(xié)智庫建設(shè)、管理和使用辦法，并注重發(fā)揮好其應(yīng)有作用。在具體運(yùn)作過程中，要積極組織政協(xié)智庫成員參與政協(xié)的各種協(xié)商議政會議和活動，為他們知情明政創(chuàng)造條件；要根據(jù)智庫成員個人專長和特點(diǎn)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，激發(fā)其履職盡責(zé)、認(rèn)真研究的積極性，為他們發(fā)揮作用搭建平臺；要密切政協(xié)各專委會與智庫成員的聯(lián)系和溝通，把專委會重點(diǎn)協(xié)商議題與智庫成員的研究內(nèi)容統(tǒng)一起來，做到相互配合支持，互為補(bǔ)充，相得益彰，為政協(xié)智庫成員融入政協(xié)協(xié)商議政活動暢通渠道；要嚴(yán)格對智庫成員的日常管理和年終考核，實施動態(tài)管理，視履職情況或獎或免，出具組織鑒定，以確保智庫隊伍始終充滿生機(jī)和活力，讓智庫成員具有榮譽(yù)感和獲得感。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全研究機(jī)制。各級政協(xié)組織及其各專委會、各黨派團(tuán)體，除切實在思想上重視政協(xié)研究工作，真正把政協(xié)研究工作作為提升協(xié)商議政水平的關(guān)鍵和重點(diǎn)，作為推進(jìn)政協(xié)工作深入開展的基礎(chǔ)性工作，還要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。即要正確處理政協(xié)研究工作與政協(xié)全部工作的關(guān)系，把政協(xié)研究工作納入政協(xié)全部工作內(nèi)容，制定出年度研究工作計劃或?qū)ｎ}研究計劃，與全年政協(xié)工作一同研究部署，一同抓好貫徹落實；要注重對政協(xié)研究工作的日常調(diào)度和年終考核，把政協(xié)研究工作納入年度考核內(nèi)容；要著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)有研究力量的培養(yǎng)提升，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察、座談交流、履職實踐等多種形式拓寬研究人員視野、開闊研究人員思路、提升研究人員素質(zhì)，從而夯實研究工作基礎(chǔ)；要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員及其職責(zé)，切實把政協(xié)研究工作擺上位置、提到議程，精心組織實施?？傊ㄟ^加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，既營造重視政協(xié)研究工作的濃厚氛圍，又激發(fā)和保證政協(xié)研究工作的生機(jī)和活力，真正使政協(xié)研究工作步入經(jīng)?；?、制度化的發(fā)展軌道，從而為提升政協(xié)協(xié)商議政水平奠定堅實基礎(chǔ)。