文/李青松

[開欄的話]市縣政協(xié)在人民政協(xié)系統(tǒng)中作用非常重要，既要對同級黨委負(fù)責(zé)任，更要“上”對全國政協(xié)、省政協(xié)負(fù)責(zé)任，“下”對下一級政協(xié)和人民群眾負(fù)責(zé)任，“外”對社會各界負(fù)責(zé)任，“內(nèi)”對委員和機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)任，“后”對子孫和歷史負(fù)責(zé)任。如何做好市縣政協(xié)工作是新時(shí)代的重要課題?？上驳氖牵瑩Q屆以來，我省新一屆市縣政協(xié)，不忘初心、砥礪奮進(jìn)、積極作為，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、大興調(diào)查研究之風(fēng)、大興參政為民之風(fēng)、大興艱苦創(chuàng)業(yè)改革創(chuàng)新之風(fēng)、大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，以實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳂I(yè)績贏得了人民群眾、社會各界、黨政領(lǐng)導(dǎo)的贊許，樹立了市縣政協(xié)工作的新標(biāo)桿。為展示成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大影響，本刊從2018年第1期起特別開設(shè)“市縣政協(xié)聚焦”欄目，敬請廣大讀者垂注。

2017年，是六屆遷安市政協(xié)的開局之年，是遷安加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年，也是市政協(xié)工作取得顯著成績的一年。換屆伊始，六屆市政協(xié)按照市委總體安排部署，明確提出：政協(xié)工作要創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮特有優(yōu)勢，認(rèn)真履職盡責(zé)，立足新起點(diǎn)，展現(xiàn)新作為，塑造新形象，實(shí)現(xiàn)新跨越。一年來，市政協(xié)把促進(jìn)發(fā)展作為履職第一要務(wù)，把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為履行職能的重要基礎(chǔ)，把奉獻(xiàn)社會、改善民生、促進(jìn)和諧作為履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮好政協(xié)職能作用，努力做到“維護(hù)核心、服務(wù)中心、反映民心、凝聚人心”，新一屆市政協(xié)工作得到了遷安市委的高度認(rèn)可和社會各界的普遍贊許，充分體現(xiàn)了新時(shí)代人民政協(xié)的價(jià)值，樹立了政協(xié)組織良好形象。

強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)

換屆伊始，遷安市政協(xié)把加強(qiáng)自身建設(shè)作為履行職能的重要保障，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，強(qiáng)化管理，發(fā)揮作用，使政協(xié)工作煥發(fā)了生機(jī)與活力。

遷安市政協(xié)主席李維林與委員們討論政府工作報(bào)告

在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上見真章。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，市政協(xié)舉辦新一屆政協(xié)委員培訓(xùn)班，邀請賈康、賈燕賡等國內(nèi)知名專家學(xué)者作輔導(dǎo)報(bào)告，深化對協(xié)商民主的認(rèn)識，引導(dǎo)委員不斷強(qiáng)化“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，不斷提高政治站位和政治覺悟，自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。通過界別小組活動、走訪委員等形式，組織委員學(xué)習(xí)政協(xié)業(yè)務(wù)知識，準(zhǔn)確把握新形勢下人民政協(xié)的性質(zhì)定位，把總書記關(guān)于人民政協(xié)重要論述作為工作的重要遵循和動力源泉，不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

在提升素質(zhì)上下真功。通過常委會議集中學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)輔導(dǎo)、訂閱報(bào)刊雜志、印發(fā)市情通報(bào)、外出考察交流等多種形式，為委員知情明政創(chuàng)造條件，使委員們開闊了眼界、增長了見識、提升了素質(zhì)。政協(xié)機(jī)關(guān)建立的周五學(xué)習(xí)日制度，為全員營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，使機(jī)關(guān)干部的政治素養(yǎng)、工作能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。一年來，有25篇反映我市政協(xié)工作的稿件，被《鄉(xiāng)音》《唐山政協(xié)》等媒體刊發(fā)，有力地指導(dǎo)和宣傳了政協(xié)工作。

在強(qiáng)化管理上出實(shí)招。市政協(xié)六屆一次常委會修訂完善了《常委會工作規(guī)則》《設(shè)置專門委員會的決定》《政協(xié)委員活動規(guī)則》等文件，明確了“本會委員屆內(nèi)兩次無故缺席全體會議、常委屆內(nèi)三次無故缺席常委會，視為自動放棄委員或常委資格”的紀(jì)律要求，為強(qiáng)化管理、履行職能提供了制度保證。

在發(fā)揮作用上求實(shí)效。充分發(fā)揮政協(xié)專委會、聯(lián)絡(luò)組、界別小組的基礎(chǔ)性作用，不斷擴(kuò)大政協(xié)委員的參與面。結(jié)合開展優(yōu)秀政協(xié)委員評選活動，深入挖掘和培樹了15名立足崗位、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，并在上級政協(xié)內(nèi)刊及其它新聞媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道，激發(fā)了政協(xié)委員履職奉獻(xiàn)的熱情。推薦委員參加黨政部門組織的評議聽證、征求意見會議50人次，為促進(jìn)黨政部門科學(xué)決策、依法行政發(fā)揮了應(yīng)有作用。

服務(wù)發(fā)展大局，助力“魅力水城、綠色遷安”建設(shè)

遷安市政協(xié)把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，始終做到關(guān)注發(fā)展、支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。

圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題協(xié)商議政。六屆一次全會期間，全體委員發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，圍繞改革發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)商議政，提出提案173件。六屆三次常委會議，邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、全域旅游發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及提案辦理等情況，組織引導(dǎo)委員圍繞市委、市政府重要決策部署議政建言，實(shí)現(xiàn)了重大問題在實(shí)施之前的充分協(xié)商，促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。

圍繞推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)竭智盡力。發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，召開六屆二次常委會，組織政協(xié)常委、企業(yè)界政協(xié)委員就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)區(qū)管理模式、全域旅游等方面，到固安、徐水、易縣、淶水等4縣區(qū)開展學(xué)習(xí)考察和項(xiàng)目對接，親身感受其他地區(qū)在思想上的解放程度、開發(fā)區(qū)管理模式和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度。通過考察，使委員們拓展了思路，打開了視野，明確了方向，在對標(biāo)學(xué)習(xí)中找到了差距、鼓舞了干勁，活動收到了良好效果。

圍繞推進(jìn)全市重點(diǎn)工作建言獻(xiàn)策。一年來，各專委會、政協(xié)各聯(lián)絡(luò)組先后就科技創(chuàng)新、大氣污染防治、鄉(xiāng)村旅游、去產(chǎn)能職工安置、清潔能源取暖等內(nèi)容開展專題調(diào)研30次，共形成《加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)力支撐》《大氣污染防治對策的調(diào)查與建議》《平安校園建設(shè)情況的調(diào)查與建議》《強(qiáng)化政府引導(dǎo)加大扶持力度，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展》等各類調(diào)研報(bào)告成果19篇，提出合理化意見建議220條，有力地推動了全市重點(diǎn)工作的開展。

關(guān)注民生改善，為提高人民群眾幸福指數(shù)貢獻(xiàn)力量

遷安市政協(xié)把保障和改善民生作為履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)了民生熱點(diǎn)問題的解決和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

積極開展專題視察。市政協(xié)分別就平安校園建設(shè)、食品藥品安全監(jiān)管、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治等方面開展了多次專題視察活動，特別是對教育工作給予了很大的關(guān)注，共開展了3次調(diào)研視察和考察活動，圍繞校園隱患排查整治、安全隊(duì)伍管理等方面，提出20條有價(jià)值的意見和建議，促進(jìn)了全市教育事業(yè)健康發(fā)展。

六屆市政協(xié)委員培訓(xùn)班

認(rèn)真督辦重點(diǎn)提案。以提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量為重點(diǎn)，建立并落實(shí)政協(xié)主席包案、定期督辦、提案辦理回訪等制度，30件民生提案得到有效落實(shí)，較好地發(fā)揮了服務(wù)群眾的作用。其中《關(guān)于遷安市北部水源地選址問題的提案》，得到市政府高度重視，市住建局認(rèn)真辦理，現(xiàn)已開始項(xiàng)目選址和前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對《在石佛古寺附近規(guī)劃建設(shè)停車場的提案》，灤河園區(qū)管委會聯(lián)合住建部門安排專人實(shí)地踏查，就交通疏解、停車場規(guī)劃、商業(yè)及公共服務(wù)功能植入等進(jìn)行研究推進(jìn)，現(xiàn)已完成《佛山公園區(qū)域城市更新規(guī)劃概念性設(shè)計(jì)》，并對佛山公園周邊土方及水泥構(gòu)筑件進(jìn)行清理，增加停車位330個，有效地緩解了停車難的問題。

多渠道反映社情民意。市政協(xié)把反映社情民意看作是聯(lián)系群眾、深化和活躍政協(xié)工作的一件大事。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和界別，劃分了28個小組，積極開展活動，多形式多渠道收集和反映社情民意，共整理上報(bào)信息68條，其中“關(guān)于消除城區(qū)中小學(xué)大班額現(xiàn)象”的建議得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視，市政府領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場調(diào)研，組織召開市長辦公會議，通過新建九實(shí)小、遷建小學(xué)附屬幼兒園、鼓勵社會辦學(xué)等方式，整體優(yōu)化城區(qū)教育布局，使大班額問題得到有效緩解。

力所能及地為群眾多辦實(shí)事。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)積極參與文明城市創(chuàng)建、海綿工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、后進(jìn)村幫扶、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，深入到街道、社區(qū)和相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)、推進(jìn)工作。組織開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，深受群眾歡迎和好評。政協(xié)委員自發(fā)成立“愛心助學(xué)小組”“圓夢愛心小組”等公益組織，累計(jì)為社會為群眾辦好事330件，捐款捐物近210萬元，充分展示了政協(xié)委員大愛情懷，樹立了政協(xié)組織良好形象。

力促社會和諧，為改革發(fā)展匯聚強(qiáng)大正能量

遷安市政協(xié)把維護(hù)社會和諧作為履行職能的重要方面，不斷鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為改革發(fā)展匯聚強(qiáng)大正能量。

廣泛凝聚社會各界力量。市政協(xié)牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,注重發(fā)揮民族宗教界政協(xié)委員作用，積極引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾弘揚(yáng)愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，做好敏感期的穩(wěn)定工作，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)了社會穩(wěn)定。搞好同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，鼓勵和支持他們通過參加政協(xié)會議、視察調(diào)研和提交提案、報(bào)送社情民意信息等形式，積極發(fā)表見解和主張。

認(rèn)真做好文史資料工作。市政協(xié)適時(shí)啟動了《遷安記憶》（老照片）征集工作，以真實(shí)的歷史面貌展現(xiàn)遷安近百年來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化和人民生活的時(shí)代變遷。一年來，共搜集到照片資料5600幅，文字資料20萬字，目前《遷安記憶》一書初稿已完成。

積極開展對外聯(lián)誼。加強(qiáng)與上級政協(xié)的密切聯(lián)系。協(xié)助省政協(xié)、唐山市政協(xié)圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè)、“三城齊抓”等專題開展調(diào)研。加強(qiáng)與友好市縣政協(xié)的橫向聯(lián)系。一年來，熱情接待了黑龍江省牡丹江市、廣東省汕頭市以及石家莊市行唐縣、保定市徐水區(qū)、衡水市景縣等友好縣（市、區(qū)）政協(xié)，來遷參觀考察，共21批300多人次，在學(xué)習(xí)交流中增進(jìn)了友誼，擴(kuò)大了遷安對外知名度。

扎實(shí)開展主題實(shí)踐活動。為激發(fā)新一屆政協(xié)委員立足崗位、履職奉獻(xiàn)的熱情，市政協(xié)在全體委員中開展了“愛遷安·作貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動?；顒又校瘑T們有的聚焦轉(zhuǎn)型、聚力發(fā)展，積極投身項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境治理等轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場，在二次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展中彰顯了新作為；有的熱心公益事業(yè)，慷慨解囊救助困難弱勢群體，樹立了政協(xié)委員新形象；有的發(fā)揮自身優(yōu)勢，勇當(dāng)重任，沖鋒在前，積極參與文明城市創(chuàng)建、維護(hù)信訪穩(wěn)定、招商引資等重點(diǎn)工作，在平凡的崗位上作出了新業(yè)績。

黨的十九大開啟了中國特色社會主義新時(shí)代。中共遷安市委六屆二次全會，深刻把握中央、省市的新要求和遷安所處的發(fā)展階段，明確了打造資源型城市轉(zhuǎn)型的中國范例的奮斗目標(biāo)。新時(shí)代賦予新使命，新時(shí)代開啟新征程。新的一年，遷安市政協(xié)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為，堅(jiān)定“四個自信”，樹牢“四個意識”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記對人民政協(xié)的系列重要論述，全面貫徹落實(shí)市委六屆二次全會精神，在中共遷安市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局和人民群眾福祉，充分發(fā)揮政協(xié)職能作用，為把遷安打造成資源型城市轉(zhuǎn)型的中國范例作出積極貢獻(xiàn)?！?/p>

市政協(xié)召開六屆三次常委會議

遷安市政協(xié)組織常委、委員赴徐水區(qū)考察