子豪

剛剛?cè)肼毜?0后，缺乏對法律和制度的敬畏之心，而管理他們的機關(guān)單位再稍作懈怠，后果難以想象，不得不警惕！

2018年3月13日上午，十三屆全國人大一次會議第四次全體會議聽取全國人大常委會關(guān)于監(jiān)察法草案的說明。

全國人大常委會副委員長李建國作監(jiān)察法草案說明時提到，監(jiān)察委將實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，其中包括了黨政機關(guān)的工作管理人員、國有企業(yè)管理人員、公辦“科教文衛(wèi)”單位的管理人員等。

“全覆蓋”，意味著所有類別的行使公權(quán)力公職人員將受到監(jiān)察。

近日，裁判文書網(wǎng)公布了一份受賄一審刑事判決書。被告人羅覃柱受賄27萬元，被判處有期徒刑三年。羅覃柱是1992年出生的，標(biāo)準(zhǔn)90后。

據(jù)判決書顯示，羅覃柱曾擔(dān)任成都高新區(qū)國家稅務(wù)局協(xié)稅員，職責(zé)是稅票賣票、發(fā)行、改卡（修改稅控盤）、領(lǐng)票等公務(wù)。2016年4月至2017年4月期間，羅覃柱利用職務(wù)便利，接受他人請托多次違反辦稅服務(wù)廳排號取號順序規(guī)定，為他人優(yōu)先辦理涉稅業(yè)務(wù)。違規(guī)幫助他人提高建材商貿(mào)等新企業(yè)首次批票的發(fā)票份數(shù)，違規(guī)幫助他人進行改卡審批等。

“老虎”都是由“蒼蠅”變來的

羅覃柱受賄時剛滿24歲，初入職場便利用手中還算不上權(quán)力的“便利”為他人謀利。不難想象，像這樣的人“順利的”位高權(quán)重之時，又會作出怎樣的事情。

據(jù)了解，遴選年輕干部已經(jīng)成為各機關(guān)、企事業(yè)單位的重點任務(wù)。如上海還曾召開組織部長會議，提出要大力發(fā)現(xiàn)儲備和培養(yǎng)鍛煉年輕干部，包括發(fā)現(xiàn)一批70后局級干部、80后處級干部、90后科級干部。而在培養(yǎng)行使公權(quán)力的年輕公務(wù)人員時，則更應(yīng)該扎緊制度的籠子，“從小管起”。

在落馬的“大老虎”中，原鐵道部部長劉志軍1986年開始“亂伸手”，腐敗長達26年；河北省委原書記周本順腐敗長達21年；重慶市委原書記孫政才腐敗16年；中石油原總經(jīng)理廖永遠腐敗18年……監(jiān)督不及時、不到位，就會造成長久腐敗，對人民的利益造成嚴(yán)重侵蝕。

90后辦事員兩年半花光社保資金270余萬元

2018年3月，江蘇省蘇州市人民檢察院發(fā)布了一起社保資金貪污案。犯罪嫌疑人是一名90后，他用“螞蟻搬家”的方式，分46次“搬”走的社保資金多達270余萬元。他第一次作案時入職僅半年。

2016年11月22日，昆山市人民檢察院接到該市人社局電話報案稱，其下屬單位社保中心養(yǎng)老支付科工作人員王新民（化名）涉嫌貪污。檢察干警立即前往社保中心了解情況。當(dāng)社保中心人員再次聯(lián)系王新民時，對方手機已關(guān)機。辦案人員立即趕往其住處，發(fā)現(xiàn)王新民已不知去向。

出生于1991年的王新民是江蘇連云港人，2013年大學(xué)畢業(yè)后，一直在昆山市社保中心工作，案發(fā)前是養(yǎng)老支付科窗口的一名普通辦事員。

在報案前幾天，養(yǎng)老支付科科長陸月明（化名）無意中發(fā)現(xiàn)，王新民近期辦理的一筆喪葬撫恤費金額不正常?！奥毠さ膯试釗嵝糍M一般也就四五萬元，怎么會變成7萬多元？”

面對質(zhì)問，王新民剛開始撒謊稱是辦錯了，后來看瞞不過去才承認(rèn)是違規(guī)操作動用了這筆錢。他請求陸月明不要向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并保證會把錢補上。

陸月明同意了王新民的請求，但隨后發(fā)生的事讓他大吃一驚，相繼又有兩筆王新民辦理的單子出現(xiàn)問題。這時再撥打王新民的手機，發(fā)現(xiàn)已關(guān)機，人也不知去向。

昆山市人社局當(dāng)即向當(dāng)?shù)丶o(jì)委和檢察院報案。昆山市人民檢察院介入后，對王新民經(jīng)手的所有業(yè)務(wù)進行了清查，結(jié)果又陸續(xù)查出40多筆喪葬撫恤費有問題，初步估算涉及的社保資金達百萬元。

經(jīng)檢察機關(guān)查實，從2014年6月至2016年11月，先后46次貪污喪葬撫恤費共計2703500.78元。到案發(fā)時，這270萬元已被揮霍殆盡。

王新民到案后交代，貪污的錢大部分用在吃喝玩樂。在酒吧、KTV、夜店等娛樂場所，消費動輒過萬元。在追求異性時，王新民出手闊綽。為討異性歡心，案發(fā)前他借給一個女孩20萬元。此外，他還購買進口轎車、還房貸和炒股。

其實，王新民家境并不差，父親是公務(wù)員，母親是小學(xué)教師。王新民大學(xué)一畢業(yè)就考上公務(wù)員，每月的工資也不算低。

張大峰分析，自由散漫，缺乏對法律和制度的敬畏之心，加之遠離父母的監(jiān)管，是王新民在腐化墮落的路上越走越遠的原因。

2017年9月，昆山市人民法院判處王新民有期徒刑十年六個月，并處罰金人民幣七十五萬元；判處丁良有期徒刑八年，并處罰金人民幣五十萬元。陸月明也因沒有盡到審核責(zé)任，而被以玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。

昆山市人民檢察院經(jīng)分析研判認(rèn)為，養(yǎng)老待遇支付窗口操作系統(tǒng)中存在的漏洞是本案發(fā)生的重要原因。檢察院立即要求人社局展開自查，并對操作系統(tǒng)進行完善。目前，昆山市人社局已按要求彌補了系統(tǒng)操作漏洞，并初步查明只有王新民一人利用漏洞貪污社保資金。

進入監(jiān)察委視野

剛剛?cè)肼毜?0后，缺乏對法律和制度的敬畏之心，而管理他們的機關(guān)單位再稍作懈怠，后果難以想象，不得不警惕！李建國在向全國人大一次會議作說明時提到，根據(jù)監(jiān)察法草案，監(jiān)察委的職責(zé)還包含了對公職人員開展廉政教育，對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查。

羅覃柱、王新民等人不是領(lǐng)導(dǎo)干部，但卻都是在基層行使公權(quán)力的公職人員。此次，根據(jù)監(jiān)察法草案，監(jiān)察委的成立也將他們正式納入監(jiān)察范圍。

正如王新民在獄中懺悔的，“我的行為是違法的，我本來有一個好的工作，有一個好的前程，因為一時的貪心毀了自己?！弊鳛樾聲r代的公職人員，自身更要常懷律己之心，嚴(yán)格廉潔自律，堂堂正正做人，干干凈凈做事，不以公權(quán)謀取私利，始終保持清廉的本色。