大連財經(jīng)學院　王銘川

一、智能城市概述

（一）智能城市的含義

智能城市不是一個純技術(shù)的概念，是對城市發(fā)展方向的一種描述，是信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)滲透到城市生活各個方面的具體體現(xiàn)。智能城市不是城市信息化，數(shù)字城市的簡單升級，而是以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)為基礎(chǔ)，通過人們的信息反饋，數(shù)據(jù)分析來提高人們的生活水平，推動城市經(jīng)濟發(fā)展，以智能技術(shù)高度應(yīng)用、智能產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展、智能服務(wù)高度便民為特點的城市發(fā)展新模式?？梢?，智能城市就是運用現(xiàn)代的科技技術(shù)，通過整合數(shù)據(jù)資源，從而更新和優(yōu)化傳統(tǒng)的城市規(guī)劃，建立新的管理模式，提高政府的管理效率，使城市經(jīng)濟快速發(fā)展，便民利民的新型城市形態(tài)。

（二）智能城市的關(guān)鍵技術(shù)

當前，我國的智能城市建設(shè)已經(jīng)進入了高峰期，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的創(chuàng)新為促進智能城市的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，其中物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，云計算技術(shù)，大數(shù)據(jù)技術(shù)是現(xiàn)代信息發(fā)展最關(guān)鍵的組成部分。

1.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相當于城市的神經(jīng)系統(tǒng)，把遍布城市的各個角落的信息通過感知并傳送到城市數(shù)據(jù)庫。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是在以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的基礎(chǔ)上拓展的一種新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，簡單來說，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)就是通過無線設(shè)備以及有限設(shè)備，通過特定的方式與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，將事物的信息傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫，再通過計算機處理數(shù)據(jù)進行判斷來與各行各業(yè)相結(jié)合的一種當代信息技術(shù)。

2.云計算技術(shù)

云計算技術(shù)相當于城市的中樞系統(tǒng)，計算資源隱藏在云端，用戶不需要知道它在哪，只要提出需求服務(wù)的信息。云后面連接虛擬城市數(shù)據(jù)庫匹配相應(yīng)信息給出相應(yīng)的服務(wù)資源。簡單說就是資源共享，實現(xiàn)了計算機和私有任務(wù)轉(zhuǎn)交給更專業(yè)的大型技術(shù)中心來完成，企業(yè)不必在花費大量的時間和費用來進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些都交給提供云服務(wù)方來進行，真正的實現(xiàn)從“購買產(chǎn)品”到“購買服務(wù)”的改變。

3.大數(shù)據(jù)技術(shù)

大數(shù)據(jù)技術(shù)是是云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代高新信息技術(shù)最重要的組成部分。大數(shù)據(jù)技術(shù)當于城市的記憶系統(tǒng)。儲存海量數(shù)據(jù)，進行各種數(shù)據(jù)的采集、分類、管理、儲存、分析，如物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)等等。

二 、國內(nèi)外智能城市現(xiàn)狀分析

（一）國外智能城市的發(fā)展現(xiàn)狀

智能城市已經(jīng)成為全球化發(fā)展的新概念，各國政府和各個產(chǎn)業(yè)都在研究如何將智能城市更加人性化。國外各國智能城市的建設(shè)各具特色：美國已經(jīng)把智能城市的理念上升為國家戰(zhàn)略，以智能城市為發(fā)展目標，推動國內(nèi)的科研發(fā)展；歐洲智能城市建設(shè)則是提倡以人為本，注重城市的可持續(xù)發(fā)展；韓國通過智能城市建設(shè)來提升科技水平，建設(shè)和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)；而日本的智能城市建設(shè)主要是以節(jié)約能源，以及能源的高效利用來進行發(fā)展建設(shè)。

（二）國內(nèi)智能城市發(fā)展現(xiàn)狀

從2011年起，在我國上海、廣州等地開始智能城市的建設(shè)，主要是以交通、教育等公共領(lǐng)域進行開展。隨后以國家公布的智能城市試點名單開始進行展開，到2015年為止就已經(jīng)有80%的城市貫徹落實了智能城市的概念。經(jīng)過幾年的發(fā)展智能城市逐漸已經(jīng)滲透到人們的日常生活當中。隨后在2016年的CMIC全球移動互聯(lián)網(wǎng)大會上，中國城市科學研究會數(shù)字城市工程研究中心指出“從2010年前后智能城市的理念進入中國，到如今全國已經(jīng)有數(shù)百個城市在進行智能城市的建設(shè)工作”。

三、我國智能城市發(fā)展面臨的問題及其對策

我國的智能城市建設(shè)正在如火如荼的進行當中，但是依然存在著許多嚴重的問題。必須重視并解決這些問題，穩(wěn)扎穩(wěn)打，才能更加有效地提高智能城市的建設(shè)速度。

（一）我國智能城市建設(shè)存在的問題

1.信息網(wǎng)絡(luò)的安全問題

在智能城市的建設(shè)中，要用到大量的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，其信息網(wǎng)絡(luò)的安全問題變得越來越受到社會各界的廣泛重視，尤其是大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用帶來的個人隱私泄漏等問題日益凸顯。信息安全問題包括信息的泄漏、篡改、完整性等方面。智能城市是一個系統(tǒng)工程，物聯(lián)網(wǎng)傳感器接收到信息，通過云計算再以數(shù)據(jù)的形式保存，傳遞的途中如果任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)信息安全問題，就會泄露個人、企業(yè)甚至國家的信息，造成無法挽回的巨大損失。因此建立安全有效的智能城市安全防護措施刻不容緩。

2.重復建設(shè)問題

重復建設(shè)源于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，在智能城市的建設(shè)中，重復建設(shè)的問題層出不窮。我國智能城市發(fā)展中存在著誤區(qū)，把發(fā)展智能城市當做城市發(fā)展的重要指標，在沒有明確發(fā)展目標和統(tǒng)一規(guī)劃的前提下建設(shè)智能城市，會形成很多智能孤島，導致低效投資，甚至無效投資。目前，國內(nèi)的智能城市建設(shè)缺乏國家與企業(yè)之間的溝通，導致企業(yè)邊緣化。國家建設(shè)項目與企業(yè)項目共同上線，導致很多耗費大量人力物力的資源在很長一段時間無人使用。

3.運營標準不明確

國內(nèi)智能城市的發(fā)展具有很大的盲目性，缺乏明確的運營標準，導致項目的基礎(chǔ)建設(shè)水平參差不齊，給智能城市的發(fā)展帶來嚴重的制約性。

4.政策法規(guī)不完善

智能城市不是只靠高科技推進就可以，還需要城市管理者提供相關(guān)的政策法規(guī)作為保障。相比國外而言，我國在政策方面還不太完善。比如：企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的政策、市民網(wǎng)上咨詢政策、維護信息服務(wù)提供者的網(wǎng)上管理制度等。

5.自主研發(fā)能力不足

想要順利的完成智能城市的建設(shè)，離不開云計算、物聯(lián)網(wǎng)以及更多技術(shù)的支持。但是在新時代技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域中，我國自主研發(fā)能力不足。智能城市技術(shù)的研發(fā)周期過長，投入資金過高，使得我國應(yīng)用對外技術(shù)的依賴程度過高。這樣發(fā)展下去我國智能城市的發(fā)展遲早會面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。

（二）我國智能城市發(fā)展的對策

1.加強智能城市發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)安全性

為了增加數(shù)據(jù)的安全性，應(yīng)當建立完整的防護體系。運用虛擬化海量儲存技術(shù)進行數(shù)據(jù)安全儲存。同時構(gòu)建數(shù)據(jù)安全服務(wù)體系，在大數(shù)據(jù)安全服務(wù)中采用SSL加密數(shù)據(jù)，將密鑰和數(shù)據(jù)分開儲存，利用大數(shù)據(jù)終端的安全日志來及時發(fā)現(xiàn)異常，以增加安全系數(shù)。同時，也可以使用防火墻技術(shù)形成一道安全門，設(shè)置內(nèi)外網(wǎng)隔離，設(shè)置訪問權(quán)限，可以有效的防止黑客的入侵，根據(jù)不同的工作方式防火墻的設(shè)置方式也可以進行相應(yīng)的調(diào)整。企業(yè)中還可以使用VPN來建立一個安全的臨時鏈接，建立一個穩(wěn)定安全的隧道來進行數(shù)據(jù)的訪問。用戶信息，統(tǒng)計數(shù)據(jù)等在網(wǎng)頁中加載的時候通過VPN進行數(shù)據(jù)加載和展現(xiàn)。VPN可以將不同地點的網(wǎng)路形成子網(wǎng)，讓不同地區(qū)的公司訪問子網(wǎng)，主網(wǎng)可以通過訪問控制，鑒別等措施實現(xiàn)信息安全防護，防止信息泄露、復制以及篡改。

2.杜絕智能城市重復建設(shè)，節(jié)約資源

智能城市的建設(shè)應(yīng)該首先明確目標，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，要處理好各部門之間的關(guān)系，分清楚各種建設(shè)的建設(shè)特性。處理好智能城市建設(shè)目標與城市發(fā)展定位的關(guān)系，明確發(fā)展目標，將巨額投資轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟成果，服務(wù)人民。建立頂層管理者團隊，對智能城市的建設(shè)有統(tǒng)一的規(guī)劃，將各種已有的建設(shè)資源進行整合，并加以利用，徹底杜絕重復建設(shè)實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.建立完整的智能城市建設(shè)運營體系

智能城市建設(shè)過程中應(yīng)該建立完整的運營體系，并統(tǒng)一運營標準，開發(fā)的智能項目必須符合標準才可以上線。建立專人進行項目審核，既要充分滿足市場的需求性，也要考慮到市場的功能缺陷，項目的運營必須滿足智能城市建設(shè)的發(fā)展目標，以此來用科技推動智能城市建設(shè)。

4.制定明確的智能城市發(fā)展法律法規(guī)

信息化法制建設(shè)作為政府規(guī)范城市智能化發(fā)展的一個重要手段，是城市發(fā)展必不可缺的一步。加強法規(guī)體系建設(shè)就要對信息化立法、執(zhí)法、行政復議、行政訴訟和法制宣傳等法制環(huán)境進行規(guī)范和監(jiān)督。目前我國對于電子商務(wù)、電子政務(wù)、企業(yè)信息化建設(shè)、信息公開與共享、行業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)等應(yīng)用層的立法還缺乏完善、全面的政策法規(guī)制定。智能城市的發(fā)展也要制定明確的法律法規(guī)和監(jiān)管體系來規(guī)范智能城市的建設(shè)和發(fā)展。

5.培養(yǎng)技術(shù)人才，提高智能城市發(fā)展的自主創(chuàng)新能力

智能城市是技術(shù)和創(chuàng)新的產(chǎn)物，因此應(yīng)把技術(shù)列為首要發(fā)展目標。通過高校培養(yǎng)智能城市新興技術(shù)人才，國家應(yīng)該提供研發(fā)經(jīng)費，創(chuàng)造一批研發(fā)智能城市技術(shù)的研發(fā)團隊，為我國智能城市的發(fā)展奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)，提高智能城市發(fā)展的自主創(chuàng)新能力和研發(fā)能力。

智能城市已經(jīng)快速的融入人們的日常生活，并改變了人們的生活方式，同時也出現(xiàn)了一些安全隱患。因此，在引進先進的智能技術(shù)的同時應(yīng)不斷的提高安全性，才能讓科技改變生活。目前，我國的智能城市發(fā)展工作已經(jīng)在全國大面積展開，大部分的智能城市建設(shè)的方向已經(jīng)很明確，相應(yīng)的技術(shù)也在不斷的探索和完善，政府對于智能城市的規(guī)劃政策法規(guī)也在不斷的更新。相信在不久的將來，將會實現(xiàn)智能城市與人們生活的完美融合，創(chuàng)造一個和諧的橫式生活環(huán)境，促進城市的健康發(fā)展。

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[2]王廣斌,張雷,劉洪磊.國內(nèi)外智慧城市理論研究與實踐思考[J].科技進步與對策,2013(19).

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