呼市菜籃子市場工作站 010018

畜牧業(yè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而奶牛業(yè)在畜牧業(yè)中又占有非常重要的地位，在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，國家又把奶牛業(yè)放在“突出發(fā)展”的重要位置。呼市緊緊抓住這一歷史性的發(fā)展機遇，及時制定了“奶業(yè)興市”戰(zhàn)略，出臺了一系列扶持奶業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。特別是在伊利、蒙牛等龍頭企業(yè)的帶動下，呼市奶牛飼養(yǎng)業(yè)取得了迅速發(fā)展，奶牛頭數(shù)和產(chǎn)奶量已處于全國大中城市的領(lǐng)先水平。進(jìn)入新世紀(jì)，奶牛業(yè)的發(fā)展既有機遇也有挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，人民生活水平不斷改善，對鮮奶及奶制品的需求量也將日益增加，為奶牛業(yè)的綻展提供了廣闊空間。但是，我國加入世貿(mào)組織以后，國外跨國公司的資本、技術(shù)，以及牛奶制品將進(jìn)軍中國市場，國內(nèi)大型乳業(yè)集團逐漸興起，奶業(yè)的競爭將越來越激烈。牛奶作為乳品企業(yè)生產(chǎn)原料，其產(chǎn)量和質(zhì)量對奶業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。通過應(yīng)用高科技，加快發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)奶牛，提高奶產(chǎn)量和質(zhì)量，是促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展的最有效的途徑。

1 目前呼市地區(qū)奶牛發(fā)展存在的問題

（1）規(guī)模化養(yǎng)奶牛比重小。目前千家萬戶分散飼養(yǎng)的養(yǎng)殖方式，成本低、發(fā)展快、效益較好，但是由于沒有形成規(guī)?；B(yǎng)殖，飼養(yǎng)管理落后，新技術(shù)難以推廣，鮮奶衛(wèi)生和質(zhì)量得不到保障。

（2）奶牛個體產(chǎn)奶量偏低。由于近幾年奶牛市場看好，該淘汰的奶牛沒有淘汰，從外地購進(jìn)數(shù)量較大，奶牛品種不純，產(chǎn)量偏低，飼養(yǎng)管理不科學(xué)，科技含量不高。

（3）飼料加工企業(yè)發(fā)展滯后，飼料工業(yè)體系沒有建立起來，飼料市場混亂，飼料品種單一。多數(shù)養(yǎng)殖戶仍依靠自產(chǎn)的原料及農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)過簡單加工調(diào)制后進(jìn)行飼喂，造成奶牛的營養(yǎng)代謝病、產(chǎn)后癱瘓、胎衣不下、流產(chǎn)和不孕癥等疾病發(fā)病率增高，影響農(nóng)戶的經(jīng)濟效益和牛奶質(zhì)量。

（4）近幾年來由于基層獸醫(yī)站的經(jīng)費短缺，獸醫(yī)人員開展預(yù)防工作不積極、不主動，養(yǎng)牛戶同樣也有重治療輕防疫的思想。再加上國家對獸醫(yī)行業(yè)管理體制的制約，有些基層獸醫(yī)人員的工作積極性沒有很好地發(fā)揮出來，使傳染病防疫工作不同程度地流于形式。另外，大量從全國各地往回購買奶牛，多數(shù)不按照檢疫程序進(jìn)行操作，甚至許多農(nóng)民購牛不檢疫，造成奶牛的傳染病時有發(fā)生。

（5）由于奶牛業(yè)快速發(fā)展、相當(dāng)一部分牛從外地購進(jìn)，牛的來源非常復(fù)雜，血緣關(guān)系不清楚，再加上部分配種員不考慮改良效果和血緣關(guān)系，自選低價位凍精配種等現(xiàn)象普遍存在，難以達(dá)到提高奶牛群體質(zhì)量和增加效益的目的。

（6）沒有建立奶牛綜合服務(wù)體系。奶牛綜合服務(wù)體系包括良種繁育、推廣體系，飼草飼料的研制、供應(yīng)體系，奶牛疫病的預(yù)防、檢疫體系，奶牛育種、后裔測定等生產(chǎn)性能檢測體系，鮮奶及奶制品質(zhì)量檢測體系，以及奶牛高新技術(shù)研究開發(fā)、引進(jìn)推廣和應(yīng)用體系。目前，呼市地區(qū)奶牛綜合服務(wù)體系沒有真正地建立起來，政府設(shè)立的機構(gòu)由于經(jīng)費、人力和體制等問題，只能解決生產(chǎn)中存在的一少部分問題，多數(shù)問題是靠“打游擊式”的技術(shù)員來解決，致使奶牛的死亡淘汰比例明顯增高，奶牛的生產(chǎn)受到影響，直接影響經(jīng)濟效益。

2 解決奶牛發(fā)展中存在問題的必要性

隨著我國加入世界貿(mào)易組織以后，國際跨國公司以及國內(nèi)大型乳業(yè)集團爭奪乳業(yè)市場越來越激烈，對產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高，高品質(zhì)的產(chǎn)品需要高品質(zhì)的奶源基地作保障。創(chuàng)建高品質(zhì)的奶源基地是乳業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，不但要組建綜合服務(wù)隊伍，更要注重服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。龍頭企業(yè)要想牽動奶牛戶跟著企業(yè)走，形成長期共存亡的緊密型關(guān)系，必須健全和完善綜合服務(wù)體系。必須組建一支思想覺悟和技術(shù)水平高的技術(shù)隊伍，實實在在地解決奶牛養(yǎng)殖戶生產(chǎn)中存在的問題，引導(dǎo)他們走科學(xué)養(yǎng)牛的路子。對乳品加工企業(yè)而言，只有抓住奶源基地這個市場，才能實現(xiàn)乳業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。目前，呼市地區(qū)奶源基地的主要經(jīng)營模式是分散飼養(yǎng)、集中擠奶，也就是農(nóng)民自己飼養(yǎng)奶牛，然后集中到奶站，乳品企業(yè)只能監(jiān)控奶站擠奶這個環(huán)節(jié)。進(jìn)站集中擠奶主要是解決了牛奶中摻假問題，至于農(nóng)民怎樣飼養(yǎng)奶牛、用什么飼料、奶牛是否健康、是否用過抗生素和激素等問題乳品企業(yè)難以監(jiān)控。所以，要想徹底解決這些問題，必須由乳品企業(yè)組織和完善綜合服務(wù)體系來實現(xiàn)。另外，抓好奶源基地綜合服務(wù)體系的建設(shè)，對爭奪和穩(wěn)定奶源市場有著十分重要的意義。

3 解決問題的實施措施

（1）組建和完善綜合服務(wù)體系。組建一支思想覺悟和技術(shù)水平高的技術(shù)隊伍，培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洹⒇?zé)任心強的領(lǐng)導(dǎo)隊伍，對各奶牛合作社和奶牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行全方位服務(wù)。

（2）聯(lián)合政府，制定有關(guān)優(yōu)惠和扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民組建奶牛合作社。合作社必須由企業(yè)牽頭來做，先扶持有一定經(jīng)濟實力、飼養(yǎng)規(guī)模比較大的專業(yè)戶組建奶牛合作社，規(guī)模以200～300頭奶牛為一個小區(qū)。養(yǎng)牛戶出資搞土建、購牛，農(nóng)村社隊提供建奶牛合作社所需土地及根據(jù)奶牛頭數(shù)劃拔一定比例的耕地 （1頭奶牛按2～3畝耕地配套）作為飼料基地，耕地有償使用，企業(yè)負(fù)責(zé)擠奶設(shè)備及綜合服務(wù)。飼料基地和飼養(yǎng)奶牛基地建設(shè)同步進(jìn)行，奶牛合作社的建設(shè)要符合生態(tài)和環(huán)保的要求，設(shè)計和布局必須科學(xué)合理。

（3）加強品種改良，逐步提高奶牛品質(zhì)。對奶源基地的奶牛進(jìn)行祥細(xì)的普查摸底，制定育種計劃，健全檔案，選種選配，必須杜絕亂用精液的現(xiàn)象，制定相應(yīng)的制度來保障計劃的實施。

（4）奶牛保健體系的建立和實施。奶牛的飼養(yǎng)管理應(yīng)以奶牛健康為標(biāo)準(zhǔn)，通過奶牛保健體系對奶牛實施各種防止疾病發(fā)生的綜合措施，以保證奶牛穩(wěn)定、高產(chǎn)、健康。根據(jù)呼市地區(qū)奶牛的疾病發(fā)生和流行特點，制定適合當(dāng)?shù)氐木C合防治措施。對奶牛普通病而言，只要加強企業(yè)綜合服務(wù)體系工作，措施得當(dāng)，逐步提高養(yǎng)牛隊伍素質(zhì)，能夠取得較好的效果。如果有傳染病發(fā)生，必須和政府有關(guān)部門聯(lián)合防疫。

（5）充分利用現(xiàn)有飼料加工廠的優(yōu)勢，生產(chǎn)適合奶牛不同年齡和生產(chǎn)特點營養(yǎng)需要的系列精飼料，如犢牛料、發(fā)育牛料、后備牛料、產(chǎn)奶牛料、干奶牛料及特殊飼料?？梢酝ㄟ^開發(fā)系列飼料，增加飼料產(chǎn)品的競爭力和市場占有率，提高飼料廠的經(jīng)濟效益。

（6）生產(chǎn)無公害牛奶，確保綠色產(chǎn)品不受污染。隨著養(yǎng)殖業(yè)逐步向規(guī)模化和集約化轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖生產(chǎn)中對獸藥、飼料及添加劑的依賴性也越來越高，獸藥、飼料中的有害物質(zhì)殘留超標(biāo)現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。所以，綜合服務(wù)體系內(nèi)使用的獸藥必須經(jīng)企業(yè)技術(shù)部門把好采購關(guān)。

（7）加強宣傳和培訓(xùn)，提高技術(shù)員隊伍和養(yǎng)牛戶的素質(zhì)。新建現(xiàn)代化示范奶牛場和農(nóng)場，在創(chuàng)建高品質(zhì)奶源基地的工程中現(xiàn)代化示范奶牛場和農(nóng)場起到引導(dǎo)、示范和培養(yǎng)技術(shù)員的作用。

總之，制定一系列優(yōu)惠政策，完善綜合服務(wù)體系建設(shè)，利用3～5年的時間，逐步把“公司加農(nóng)戶”的模式轉(zhuǎn)變成“公司加奶牛合作社”的模式，只有這樣才能真正做到集中飼養(yǎng)、集中管理，統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一牛奶質(zhì)量、統(tǒng)一社會化服務(wù)和統(tǒng)一收購標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)完全能夠控制基地，基地離不開企業(yè)的服務(wù)，鮮奶質(zhì)量才能夠真正地得到保障。