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        農(nóng)村病死豬無害化處理工作的難點及建議

        2018-04-15 11:31:07青海省大通縣橋頭鎮(zhèn)人民政府810100青海省西寧市大通縣草原管理站810100
        當代畜禽養(yǎng)殖業(yè) 2018年10期
        關(guān)鍵詞:病死豬無害化檢疫

        青海省大通縣橋頭鎮(zhèn)人民政府 810100 青海省西寧市大通縣草原管理站 810100

        1 當前農(nóng)村病死豬無害化處理的難點

        (1)政策落實不到位。政府在制定政策時沒有考慮到農(nóng)村的實際情況,政策難以得到有效落實。例如,政府規(guī)定無害化處理病死豬,每處理一頭病死豬補貼50元,并且需要在相關(guān)部門監(jiān)督管理下進行無害化處理。政策沒有考慮到執(zhí)法監(jiān)管部門的執(zhí)法成本,也對地方財政困難缺乏實際考慮,監(jiān)管受到了阻礙。

        (2)農(nóng)村地區(qū)的檢疫監(jiān)督技術(shù)落后。當前我國很多農(nóng)村地區(qū)在檢疫病死豬過程中,還是以肉眼觀察的方法來進行檢疫,準確性不高。

        (3)缺乏統(tǒng)一的檢疫監(jiān)督政策體系。第一,檢疫費用高。目前我國各地區(qū)的檢疫監(jiān)督部門由于經(jīng)費不足等因素,提高了檢疫費用的收費標準,導致養(yǎng)殖戶對檢疫有抗拒心理,這就導致了很多未經(jīng)檢疫的產(chǎn)品流入市場當中,后果極其嚴重。第二,處罰不夠嚴格。檢疫監(jiān)督部門考慮到農(nóng)村養(yǎng)豬戶經(jīng)濟效益較低,對無害化處理病死豬的相關(guān)違法案件處罰較輕,這就導致很多養(yǎng)殖戶都心存僥幸。第三,缺乏完善的市場準入機制。對于屠宰加工行業(yè)缺乏嚴格的市場準入標準,很多養(yǎng)豬場違法收購農(nóng)村病死豬,病死豬肉流入市場。

        (4)動物疫病防控經(jīng)費總體投入不足。第一,缺乏科研經(jīng)費。近年來,我國頻繁出現(xiàn)豬藍耳病和豬附紅細胞體病等疫病,但是卻沒有建立和完善相關(guān)的防控體系,動物疫病防控經(jīng)費投入不足,每年都有很多生豬發(fā)病死亡。第二,農(nóng)村地區(qū)的畜牧獸醫(yī)服務經(jīng)費短缺。養(yǎng)殖畜牧業(yè)大多在農(nóng)村地區(qū),畜牧獸醫(yī)服務體系的人力、財力以及物力資源有限,這就導致農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)服務缺位,疫病防控難度加大。

        2 改進建議

        (1)制定健全的管理措施,全方位落實。制定完善的管理措施,控制生豬疫情,整合監(jiān)督體系,研制出高效的預防疫苗,提高動物的免疫保護,盡量控制好動物疾病。加大對農(nóng)村豬場的管理水平,從飼養(yǎng)管理、引進種豬以及銷售產(chǎn)品等方面嚴格遵循相關(guān)規(guī)定,逐步推進養(yǎng)豬場生產(chǎn)許可制度,對于場址沒有達到規(guī)定、場區(qū)建設不合格的養(yǎng)豬場要嚴格進行處罰,嚴重者應勒令其退出養(yǎng)豬市場。加大對農(nóng)村地區(qū)生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)和流通中的監(jiān)督管理,嚴格消毒檢疫,各環(huán)節(jié)都需要出具消毒和檢疫證明,否則不能進行收購。對于沒有通過動物疾病免疫的生豬,相關(guān)工作人員不能開具檢疫合格的證明,嚴格禁止其流入市場中。嚴格監(jiān)管生豬流通,對于私自運輸?shù)冗`法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須要大力懲罰,公路運輸檢疫監(jiān)督站對沒有檢疫證明的生豬應退回原地或就地銷毀。完善畜禽標識制度,未攜帶畜禽標識的畜禽絕對不能銷售。

        (2)全方位落實病死豬無害化處理政策。對于病死豬無害化處理的補貼標準應適當提高,很多養(yǎng)殖廠為了降低病死豬的損失,違法亂紀對病死豬肉進行銷售,所以在進行病死豬無害化處理的過程中需要結(jié)合市場平均價格做好相應的補貼。同時要推進生豬養(yǎng)殖保險政策,確保在有重大動物疫情出現(xiàn)后可以降低養(yǎng)豬戶的經(jīng)濟損失。加強對養(yǎng)豬項目投入機制的完善,對于豬場建設要嚴格要求,對于沒有滿足防疫條件的豬場不再進行扶持。大力完善農(nóng)村落后地區(qū)生豬養(yǎng)殖的疾病防控設施,提高農(nóng)村生豬養(yǎng)殖的生產(chǎn)技術(shù)水平。

        (3)提高檢疫技術(shù)標準。當前農(nóng)村地區(qū)的檢疫技術(shù)方法較為落后,應提高農(nóng)村地區(qū)的生豬檢疫技術(shù)水平,采用實驗室檢測,保證人們吃上安全放心的豬肉。

        (4)加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費的投入。在國家財政預算中提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費的投入,監(jiān)管資金應逐漸傾向于畜牧業(yè)生產(chǎn)的重點區(qū)域,解決農(nóng)村畜禽防疫技術(shù)以及監(jiān)管方面中的不足。加大對農(nóng)村的技術(shù)服務力度,預防動物疾病的出現(xiàn),從整體上加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督水平,確保人民的食品安全,推動畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

        3 結(jié)束語

        農(nóng)村病死豬無害化處理工作中存在著諸多的問題,上文對農(nóng)村病死豬無害化處理工作的難點進行了分析,提出了幾點建議,以期能夠真正做好我國的農(nóng)村病死豬無害化處理工作,保障人民的食品安全,讓人們吃上安全放心的健康豬肉。

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