舒煒
2月 7日,省紀(jì)委十一屆二次全會閉幕次日,自貢市召開了第十二屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議。開會之前,與會干部最為關(guān)注的是一則好消息,自貢市2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價(jià)綜合指數(shù)達(dá)到87.77,在全省排名第1位,創(chuàng)造了最佳記錄。
五年前,這項(xiàng)指數(shù)在全省還排在15名開外的自貢,為何在十八大以來,能有如此大的變化?
金杯銀杯不如群眾口碑。熊梅是自貢貢井區(qū)糍粑坳社區(qū)書記,她去年印象最深刻的是,存在已30年的育才路攤區(qū)終于被撤銷。
在貢井老百姓眼里,撤銷育才路攤區(qū)一直是個老大難問題,更是全區(qū)的一塊心病。三醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員鐘光偉表示,大片雜亂的遮陽遮雨棚屬于私拉亂建,給三醫(yī)院的救護(hù)車輛和行人通行帶來很多不便,是城市交通、消防安全的重大隱患。
在自貢,各級黨委、政府都有一個共同認(rèn)識,鞏固發(fā)展良好政治生態(tài),必須把工作成效的監(jiān)督權(quán)、評判權(quán)真正交給群眾,以群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)為檢驗(yàn)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。2017年,貢井區(qū)、富順縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價(jià)全省縣區(qū)排位進(jìn)入前20名,自流井區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價(jià)全省縣區(qū)排位上升52個位次。
不過,在自貢市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任李清眼中,名次并不是最重要的,他更在乎的是指數(shù)。
記者看到,2011年時(shí),自貢的指數(shù)只有70多,到去年,已經(jīng)上升到了88?!叭「魇兄荻荚邳h風(fēng)廉政建設(shè)上,做了大量的工作。指數(shù)的逐年提高,說明老百姓對我們工作的認(rèn)可的的確確在提高,獲得感在提升?!崩钋灞硎?。
“老百姓的反映是最迅速和直接的,比如環(huán)境衛(wèi)生問題,如果沒做好,馬上就會被反映出來,有可能影響整體指數(shù)和排名。”當(dāng)?shù)匾幻o(jì)檢干部表示,自貢這項(xiàng)指標(biāo)一度排在全省15名開外,還是有很大壓力。
他說,這很大程度上得益于市委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。“市委書記李剛多次強(qiáng)調(diào),‘這件事要從年頭抓到年尾,還專題對‘重視度、遏制度、廉潔度、信心度中排名全省10位以后的指標(biāo),逐一查找原因,細(xì)化措施,明確常委牽頭整改落實(shí),各部門齊抓共管,這才有今天的局面?!?h3>解決問題不主動,工作就會太被動
“縣敬老院院長截留五保老人養(yǎng)老金還違規(guī)冒領(lǐng)補(bǔ)助”“村小私自出租閑置校區(qū)租金不入賬還違規(guī)使用”“縣衛(wèi)生院中藥超限額加價(jià)高檔茶葉迎來送往”……
這是去年11月,出現(xiàn)在自貢全媒體直播《鹽都問政》第十九期節(jié)目中的部分內(nèi)容,該期問政的主題是“重拳治理‘微腐敗、增強(qiáng)群眾‘獲得感”。2017年,《鹽都問政》問責(zé)233人,推動解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題329個。
治理微腐敗的關(guān)鍵,是要逗硬結(jié)果運(yùn)用。自貢市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部表示,市委加大了對社會評價(jià)考核權(quán)重和結(jié)果運(yùn)用力度,在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中社會評價(jià)占到35分,并強(qiáng)調(diào)對省社會評價(jià)指數(shù)較上年下降的區(qū)縣黨委、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并取消評先評優(yōu)資格。
陳碩是自貢市檢察院剛轉(zhuǎn)隸到市紀(jì)委監(jiān)委的干部,早已把全市提出的“高舉黨旗,凝聚民心”記得清清楚楚。他認(rèn)為,高舉黨旗強(qiáng)化了干部優(yōu)良作風(fēng),這也是自貢黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價(jià)指數(shù)持續(xù)上升的重要原因。凝聚民心則是要解決群眾反映的突出問題不能太被動。“如果等到有群眾信訪反映才抓就晚了,必須主動出擊?!?/p>
2017年,自貢結(jié)合“微腐敗”整治專項(xiàng)行動,主動發(fā)現(xiàn)并解決群眾反映的問題。沿灘區(qū)上百名鎮(zhèn)、村、組三級基層干部進(jìn)村入戶,9萬戶31萬人次,督促解決了2000余名群眾反映的問題。還有就是和巡察工作結(jié)合,主動發(fā)現(xiàn)了大量群眾反映強(qiáng)烈的問題。
在群眾眼里,難能可貴的是,問題發(fā)現(xiàn)后,能夠得到及時(shí)解決。自貢創(chuàng)立建賬、督賬、曬賬、銷賬“四賬”工作辦法,督促整改省、市社會評價(jià)群眾反映強(qiáng)烈的問題1089個。針對群眾對民生問題解決、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等不滿意的方面,要求統(tǒng)籌抓好整改落實(shí),做到100%解釋、整改、回應(yīng)到位。整改不力的1個單位、12人還受到問責(zé)。
在自貢市紀(jì)委監(jiān)委干部眼中,第一名不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn),在新的一年里,自貢將充分傾聽群眾的意見,更加注重通過督促問題解決落實(shí),增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和滿意度。