文/趙陽

當(dāng)前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)要求不斷提高，企業(yè)工會組織如何在全面深化改革中依法保障職工基本權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進企業(yè)和職工共同發(fā)展，是新形勢下企業(yè)工會面臨的刻不容緩的新課題。下面，筆者圍繞企業(yè)工會如何在推進和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中充分發(fā)揮作用，談幾點思考。

一、企業(yè)工會在推進和諧勞動關(guān)系中要重視“五強”原則

1.構(gòu)建和諧勞動關(guān)系要重視“強引領(lǐng)”

北京市城市照明管理中心堅持黨建引領(lǐng)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高政治站位，打造過硬隊伍，以首都電力照明共產(chǎn)黨員服務(wù)隊、路燈架空入地黨員突擊隊、華燈班共產(chǎn)黨員保障隊為有效載體，增強表率示范的帶動力，繼承和弘揚華燈班班長孟慶水等老一輩首都掌燈人的忠誠履責(zé)、無私奉獻，也培育和鼓舞新一代首都掌燈人的開拓創(chuàng)新、銳意進取，獻一流業(yè)績，展一流作風(fēng)，努力成為新時期首都電力產(chǎn)業(yè)工人的排頭兵。

結(jié)合形勢任務(wù)宣傳，國網(wǎng)北京公司積極引導(dǎo)廣大職工凝聚思想共識，堅定不移聽黨話、跟黨走，正確認識和對待利益關(guān)系、利益格局的調(diào)整，理性合法表達利益訴求，通過網(wǎng)站、信箱、微博、微信、手機客戶端等載體，積極宣傳黨中央重大決策部署、社會主義先進思想、先進文化，努力營造倡導(dǎo)主流思想和健康心理的職工網(wǎng)上精神文化家園。

2.構(gòu)建和諧勞動關(guān)系要重視“強提素”

2017年，國網(wǎng)北京公司工會在全公司范圍內(nèi)組織開展了“以電代煤”勞動競賽活動，廣大職工在競賽中提升技能，在競賽中比學(xué)趕幫，涌現(xiàn)出了一批先進集體和優(yōu)秀個人，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

組織職工技術(shù)創(chuàng)新成果展示、勞動創(chuàng)新工作室創(chuàng)建、職工先進操作法評審命名等群眾性經(jīng)濟活動，搭建展示職工聰明才智的廣闊舞臺。針對不同類型、不同層次、不同年齡以及有不同職業(yè)規(guī)劃需求的職工，設(shè)計不同的素質(zhì)提升、建功立業(yè)載體，使全體職工都能找準適合自身晉升的通道，通過廣泛深入的勞動和技能競賽等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，讓優(yōu)秀職工脫穎而出。國網(wǎng)北京公司工會建立職工創(chuàng)新工作激勵機制，每年評選并表彰優(yōu)秀職工創(chuàng)新工作室和優(yōu)秀創(chuàng)新成果，每年撥付100萬元工會專項經(jīng)費用于獎勵優(yōu)秀勞模工作室和創(chuàng)新標兵個人，并將成果獲獎情況與職工個人職稱評定、專家評選、崗位晉升相掛鉤，調(diào)動了職工參與創(chuàng)新活動的熱情。同時，工會還在勞模創(chuàng)新成果孵化基地建立創(chuàng)新基金，專項用于支持勞模創(chuàng)新工作室課題研發(fā)，為創(chuàng)新活動的持續(xù)開展提供了充足的資金保障。

3.構(gòu)建和諧勞動關(guān)系要重視“強維護”

“全心全意依靠工人階級”的方針必須落實到滿足職工實際需求的各項工作中。尤其是在企業(yè)深化改革的過程中，經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系更加復(fù)雜，工會組織必須清醒地認識到，在改革形勢面前，工會參與協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系和勞動關(guān)系的責(zé)任更重。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和最困難、最憂慮、最急迫的實際問題作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，切實維護好職工的勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生保護、社會保險等基本權(quán)益，通過建立和完善集體協(xié)商制度，確保廣大職工分享發(fā)展成果，穩(wěn)定持久地改善勞動經(jīng)濟權(quán)益。

北京市照明中心工會及時掌握特困職工的基本情況，建立困難職工檔案，堅持做到職工遇事“五到位”，遇到職工家中有白事，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自到職工家中慰問；對生病住院的職工和退休職工，做到工會干部到醫(yī)院探望，把領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心送到每個職工的心坎上；對困難職工，堅持到家中進行慰問、到崗位上慰問，同時送去困難補助和慰問品，以滿腔的熱忱、扎實的工作，把組織的溫暖送到職工手中，真心實意地為他們排憂解難。

4.構(gòu)建和諧勞動關(guān)系要重視“強民主”

要尊重職工的主體地位，充分保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，這也是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要途徑。要堅持和完善職工代表大會制度，企業(yè)重大決策和涉及職工群眾切身利益的改革方案必須交由職工代表大會審議決定。要堅持創(chuàng)新企業(yè)民主管理辦法，通過形勢報告會、職工代表活動日、職工代表列席行政重要會議以及職工代表提案、職工代表巡視、職工代表懇談會等形式，不斷拓寬民主管理渠道。要建立以廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開、行政公開聯(lián)席會、職工董事職工監(jiān)事制度等為重要形式的民主管理制度體系，實現(xiàn)實施聯(lián)動、職能互補、效果疊加，充分保障廣大職工的民主權(quán)利。

一直以來，國網(wǎng)北京公司高度重視廠務(wù)公開民主管理工作，建立了穩(wěn)定可靠的廠務(wù)公開組織運行機制。通過強化廠務(wù)公開民主管理工作，保證了公司廠務(wù)公開民主管理工作始終運行在透明高效、民主管理、民主監(jiān)督的軌道上，職工的參與意識、監(jiān)督意識和熱情、能力都得到了普遍增強，提高了經(jīng)營決策和管理的透明度，強化了企業(yè)管理，在企業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮了積極的促進作用。

5.構(gòu)建和諧勞動關(guān)系要重視“強監(jiān)督”

發(fā)揮好工會的監(jiān)督職能，監(jiān)督企業(yè)對勞動法律法規(guī)的貫徹落實，確保職工勞動報酬權(quán)、休息休假權(quán)、勞動安全保護權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)等不受侵害，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，不斷擴大監(jiān)督渠道，豐富監(jiān)督內(nèi)容，探索創(chuàng)新經(jīng)常性的監(jiān)督檢查方式對企業(yè)進行監(jiān)督。國網(wǎng)北京公司工會著重關(guān)注三個方面的監(jiān)督：一是對程序是否履行進行監(jiān)督。如企業(yè)改制方案是否提交職工代表大會審議通過等，以程序正義保障職工合法權(quán)益這一實質(zhì)正義得以實現(xiàn)。二是對企業(yè)是否遵守法律進行監(jiān)督。如對企業(yè)是否和職工簽訂勞動合同、是否拖欠職工工資、是否繳納社會保險等進行監(jiān)督。三是對企業(yè)整改是否到位進行監(jiān)督。工會在實施監(jiān)督過程中，既要發(fā)現(xiàn)問題，又要監(jiān)督有關(guān)部門、單位把整改意見落到實處，盡全監(jiān)督的義務(wù)和責(zé)任。

二、幾點思考與啟示

面對改革進程中的利益調(diào)整、職工日益多樣化的需求、素質(zhì)亟待提升的艱巨任務(wù)，企業(yè)工會組織和廣大工會干部應(yīng)準確把握新時期勞動關(guān)系的性質(zhì)特點，增強大局意識，認真履行肩負的政治責(zé)任和社會責(zé)任，堅守工會工作的主戰(zhàn)場，狠抓工會工作的中心任務(wù)，更好發(fā)揮工會組織推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要作用，做到“五個始終堅持”。

一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系涉及方方面面，只有在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，主動爭取行政部門的支持，堅持系統(tǒng)治理思想，加強與各方面的協(xié)調(diào)配合，健全完善工作體制，才能形成合力構(gòu)建的工作格局。企業(yè)各級工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中要積極作為，認真履行好自身擔(dān)負的職責(zé)，切實把工作推向前進。

二是始終堅持以人為本。要始終堅持把解決好廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好他們的根本權(quán)益，作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的根本出發(fā)點和落腳點，推動解決勞務(wù)派遣用工不規(guī)范、拖欠農(nóng)民工工資等突出問題，切實保障職工的勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生保護、社會保險等各項基本權(quán)益。

三是始終堅持依法構(gòu)建。要始終堅持運用法治思維和法治方式構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，加強群眾性法律監(jiān)督，促進勞動法律法規(guī)的貫徹落實，把勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)都納入法制化軌道，依法保障職工基本權(quán)益，依法解決矛盾糾紛。要督促企業(yè)依法用工、職工依法維權(quán)，依法預(yù)防和處理勞動關(guān)系矛盾。

四是始終堅持共建共享。要始終堅持統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益的關(guān)系，適應(yīng)經(jīng)濟形勢變化，注重成果共享，健全服務(wù)職工工作體系，探索全方位的職工幫扶機制，努力當(dāng)好職工矛盾的化解人、合理訴求的代言人、生活困難的幫扶人、合法權(quán)益的維護人。要深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，引導(dǎo)企業(yè)和職工樹立利益共同體意識，促進雙方較好實現(xiàn)合作共贏。

五是始終堅持改革創(chuàng)新。要始終堅持問題導(dǎo)向，勇于打破傳統(tǒng)思維定式，不斷破解勞動關(guān)系中的體制機制障礙，積極推進協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作制度、機制和方法創(chuàng)新。要加強對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下勞動關(guān)系熱點、難點問題的研究，有針對性地提出對策建議。要深入推進和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，大膽探索，敢于實踐，努力創(chuàng)造更多切實可行的經(jīng)驗和做法。