康劍飛，馬利鋒，李凱豐

（西安航天動力技術研究所，西安 710025）

1 引言

隨著軍工系統(tǒng)信息化建設的持續(xù)推進，越來越多的應用系統(tǒng)被應用到科研院所的日常管理工作中，使得科研院所經營管理更加規(guī)范和高效。經歷了初期的應用系統(tǒng)建設階段后，各職能部門的工作效率得到了一定的提高。但由于各應用系統(tǒng)通常只是關注某一個業(yè)務環(huán)節(jié)或管理功能，整體集成和數據共享程度不高。各應用系統(tǒng)相互獨立運行，在研究所內部形成了一個個“信息孤島”。隨著信息系統(tǒng)的日益增加，導致用戶使用體驗變差、信息化部門運維難度增加，研究所內部的經營管理數據難以統(tǒng)計、提取。“信息孤島”已經成為制約研究所信息化發(fā)展的瓶頸。如何解決各應用系統(tǒng)間的集成，采用何種體系結構與建設模式實現各業(yè)務部門應用系統(tǒng)的融合，并適應各應用系統(tǒng)不斷發(fā)展的需要，都是亟待解決的問題。目前要解決“信息孤島”的問題，最切實可行的辦法就是對已有的應用系統(tǒng)進行集成，建設一個統(tǒng)一的信息化綜合管理平臺，使得應用系統(tǒng)間實現數據共享和業(yè)務協(xié)同，同時建立統(tǒng)計數據的挖掘與管理機制，為研究所各級領導提供決策支持。

2 現狀及問題分析

2.1 信息化建設規(guī)律

科研院所信息化建設進程有著內在規(guī)律，一般用“諾蘭模型”來描述。美國哈佛大學查理·諾蘭（Richard L.Nolan）等根據對200多家公司、部門發(fā)展信息系統(tǒng)實踐和經驗的總結，提出著名的信息系統(tǒng)發(fā)展階段模型，即所謂“諾蘭模型”。諾蘭認為，一個企業(yè)、行業(yè)或地區(qū)的信息化應用發(fā)展需要經過引入、普及、控制、集成、數據管理和成熟六個階段。

諾蘭認為任何組織的信息化發(fā)展都要經歷從低級到高級不斷成熟的過程，各個階段之間互相聯(lián)系，不能隔斷或超越，并為應用需求和技術發(fā)展逐步推動。其中，前3個階段具有計算機數據處理時代的特征，后3個階段具有信息技術時代的特點。在兩個時代之間的“轉折區(qū)間”里，由于辦公自動化設備的普及、終端用戶計算環(huán)境的提高將導致非連續(xù)性發(fā)展，又稱之為“技術性斷點”。該轉折點是進行信息資源規(guī)劃的最佳時機。因此在確定信息系統(tǒng)建設規(guī)劃時，應該首先明確本單位當前處于哪一發(fā)展階段，進而根據該階段特征指導信息系統(tǒng)建設。

圖1 諾蘭模型

2.2 現狀及存在的問題

我所目前信息化建設已經取得了一定的成效，主要體現在：信息系統(tǒng)已基本覆蓋各種業(yè)務場景，人、財、物、設計、仿真等均有相應的系統(tǒng)提供信息化支撐；工具類軟件（設計、仿真、辦公）得到全面推廣應用；部分業(yè)務系統(tǒng)如流程信息化平臺等推廣卓有成效，信息化管理理念得到推廣；用戶對信息化具有較強的需求和期望；信息化投入不斷提高，領導層對信息化認識不斷深入。

目前信息化建設主要的問題在于：

（1）業(yè)務系統(tǒng)孤立，系統(tǒng)間缺乏有效的共享

各系統(tǒng)相互獨立，數據格式缺乏設計標準，數據交換難度很大，信息不能有效共享，存在信息系統(tǒng)的重復建設。以辦公設備信息管理為例，設備管理部門、保密部門、財務部門等業(yè)務系統(tǒng)中都管理部分信息，諸如資產編號、設備編號、保密編號等信息，且各部門關注的信息側重點不一。伴隨著設備的使用和流轉，設備信息也在不斷的發(fā)生變化。但由于各應用系統(tǒng)是相互獨立的，所以設備信息的改變不能直接反映到其他系統(tǒng)中，從而造成信息不一致，影響日常的管理和使用。

（2）數據分散在各業(yè)務系統(tǒng)中，難以有效的整合利用

側重點的不同使得相互獨立的系統(tǒng)中，某些公共信息很可能存在不一致或不完整的情況，可能會給信息的進一步應用提供不準確的結果，如統(tǒng)計分析、數據挖掘等，甚至有些決策根本無法展開。例如人的基礎信息數據：一方面人力資源系統(tǒng)的數據提取不出來，導致用戶每填一張表單都要填一遍姓名性別年齡等基礎信息，增加了用戶的工作量；另一方面人的擴展屬性，比如獲獎情況等可能分散在型號、工會、黨政、安全等各個部門，員工信息的松散分布使得管理部門難以對人力資源進行統(tǒng)籌管理。

（3）新系統(tǒng)的不斷上線反而可能導致用戶滿意度下降

系統(tǒng)僅僅從部門業(yè)務管理的角度出發(fā)，而不是從全所的角度考慮，給一線人員帶來了額外的工作量，導致一線員工對信息化建設的滿意度降低。且新系統(tǒng)上線就意味著多記一套用戶名密碼，尤其是在保密要求密碼定期更改的情況下，用戶不堪其擾；另外對于信息中心的運維來說，又增加相當大的人力開銷。

2.3 自身定位

經過多年的發(fā)展，我所各部門各業(yè)務領域均有相應的信息系統(tǒng)支撐，但各系統(tǒng)間矛盾日益凸顯（重復、交叉、數據沖突）。對照諾蘭模型，我所目前的發(fā)展階段大致處于控制階段。因此，我所信息化目前關注的重點應該是如何實現由控制階段向集成階段的轉型，突破技術斷點，為我所向智慧化研究所邁進奠定堅實的基礎。

3 信息化管理平臺建設

3.1 總體框架

如圖2所示，系統(tǒng)整體可以分為三個大的層次：基礎資源層、核心層、業(yè)務邏輯/視圖層。

圖2 信息化綜合管理平臺建設框架

（1）基礎資源層

UBRP（Union Basic Resource Platform），以虛擬化技術為依托，以面向服務的思想為指導，歸納整合硬件資源，統(tǒng)一對外提供基礎服務：

1）虛擬服務器：提供虛擬化的服務器，支持快速資源分配、系統(tǒng)級恢復；

2）虛擬存儲：提供分片式虛擬存儲服務，充分保障數據安全；

3）虛擬桌面：包含虛擬終端，虛擬工作站，支持用戶終端的按需配置及快速恢復；

（2）核心層

1）UDC（Union Data Center）即統(tǒng)一的大數據資源中心，統(tǒng)一對外提供數據存取訪問服務；

2）UB（Union Bus）即企業(yè)級業(yè)務總線，向應用系統(tǒng)及用戶提供流程服務，實現全所范圍內的流程一體化：

流程引擎：支持快速的流程定義，表單定義，提供流程驅動基礎服務；

業(yè)務規(guī)則中心：梳理業(yè)務規(guī)則及標準要求，為流程提供規(guī)則校驗服務；

授權中心：統(tǒng)一管理不同業(yè)務、不同用戶的權限，保障系統(tǒng)安全；

（3）業(yè)務邏輯/視圖層

1）UMIS（Union Management Information System）， 提供各類管理業(yè)務邏輯的功能實現，各子系統(tǒng)相互獨立、各司其責，通過業(yè)務總線及數據中心實現互聯(lián)互通。

2）UEIS（Union Engineering Information System），提供各類設計系統(tǒng)業(yè)務邏輯的功能實現，各子系統(tǒng)相互獨立、各司其責，通過業(yè)務總線及數據中心實現互聯(lián)互通。

3）UC（Union Client），即統(tǒng)一的用戶客戶端，按照不同用戶的需求定義不同的視圖：

個人視圖：個人的基礎信息資料、名下資產等通用的功能需求；

業(yè)務視圖：工作入口視圖，包含消息、待辦事項、任務管理等，根據個人的分工業(yè)務不同，開放不同的業(yè)務權限；

管理視圖：向管理者提供主管視圖以及綜合統(tǒng)計報表等，輔助決策支持；

3.2 設計思想

研究所信息化平臺可為用戶體現完美的系統(tǒng)性能，它以集成平臺為核心，以實用、易用、好用三大主線為出發(fā)點，充分考慮用戶的實際需要和使用習慣，全面兼顧技術、應用與發(fā)展的和諧統(tǒng)一。既注重實效，滿足用戶的現實需要，又為系統(tǒng)的后續(xù)擴展留有余地，大大提升了各項指標和整體性能：

（1）用戶視圖獨立

以往的信息系統(tǒng)建設每系統(tǒng)提供一個用戶視圖，一方面造成用戶困擾，另一方面造成效率低下，因此考慮建設統(tǒng)一的客戶端軟件，實現業(yè)務系統(tǒng)入口的統(tǒng)一與規(guī)范，消息、狀態(tài)、待辦等統(tǒng)一管理，清晰明了。

（2）業(yè)務接口規(guī)范化

依據業(yè)務總線，建立一整套標準化規(guī)范化的接口體系，保障業(yè)務系統(tǒng)間的對接及數據存取的統(tǒng)一規(guī)范。

（3）企業(yè)級的業(yè)務總線

任意用戶間、子系統(tǒng)間均必須通過企業(yè)業(yè)務總線進行通信，也就是說任意的業(yè)務子系統(tǒng)必須兼容總線接口，從而保障整個體系的兼容性。

（4）惟一的數據源

原則上所有子系統(tǒng)必須使用數據中心進行數據存取，特殊情況下，例如部分工程類系統(tǒng)仍可以使用自己的數據庫，但只要調用了總線接口，就會將這些數據存儲在數據中心。

3.3 實施路線

（1）建立流程總線及數據中心基礎框架，實現流程總線與數據中心的無縫對接。

（2）建立UC基礎框架，完成個人視圖、業(yè)務視圖與流程總線間的接口設計。

（3）以部分管理化信息系統(tǒng)為試點，開展業(yè)務融合定制開發(fā)及UC定制開發(fā)，建立并逐步完善總線與業(yè)務系統(tǒng)間的接口體系。

（4）整合統(tǒng)一管理信息系統(tǒng)，建立UMIS體系。

（5）整合統(tǒng)一工程信息系統(tǒng)，建立UEIS體系。

（6）建立管理視圖。

3.4 建設過程中保障舉措

（1）“一把手”重視并參與，給予實際支持

信息化綜合管理平臺建設需要不同層次領導的重視，尤其需要所級領導和部門正職領導的重視和支持。只有深刻理解和認識到信息化的重要性、必要性、必然性，才會有真正意義上的重視。只有真正重視了，領導才會親自參與和配合各項信息化工作，才能帶動一批人、影響一批人。只有真正重視了，才會在人員、經費等方面提供必要的資源支持，才會在管理上提供必要的行政支持。

（2）以人為本，組建一支熟悉研究所業(yè)務并具有較高信息化素質的隊伍組建一支熟悉研究所業(yè)務并具有較高信息化素質的隊伍是開展信息化綜合管理平臺建設工作的基礎。信息化綜合管理平臺建設工作由管理部門牽頭，專職信息化人員數量少且不熟悉研究所的管理和科研業(yè)務流程。研究部門技術力量強，但難以全職投入所級信息化建設工作。要適時適量增加專職信息化技術和管理人員。盡量在規(guī)劃階段引進專職人員，通過項目實施過程鍛煉隊伍，為后續(xù)長期的系統(tǒng)運維建立必要的專職人才隊伍。

（3）重視信息化科普培訓工作，合理選擇切入點

信息化建設始于信息化規(guī)劃，而信息化規(guī)劃始于信息化科普。從上向下，有計劃有步驟，分層次分內容地開展信息化科普培訓工作。主動出擊，請進來，按需培訓，循序漸進，以點帶面。同時要充分認識到，信息化綜合管理平臺建設是個系統(tǒng)工程，要遵循客觀規(guī)律，要結合實際情況，從簡到繁，從易到難。先從容易的做起，即從那些成熟的、已經形成規(guī)范流程的業(yè)務做起。先從愿意配合的部門做起，即從那些信息化應用需求強烈、主動希望參與的部門做起。合理選擇切入點，以點帶面，逐步深入，適時開展小規(guī)模的試點建設，積累經驗，擴大影響。

（4）扎實做好流程梳理和需求分析工作

扎實做好流程梳理和需求分析是確保信息綜合管理平臺建設質量的關鍵環(huán)節(jié)。研究部門以梳理科研項目的設計研制生產過程為主。要從規(guī)范管理的角度開展梳理工作，而不能單純?yōu)榱朔奖憧蒲卸拗扑悸贰Ｖ鞴茴I導要大力支持和推動，并親自積極參與?？蒲腥藛T要重新學習和接受很多新的知識和理念。信息化工作人員要深入一線，加強交流，掌握第一手資料。管理部門以梳理行政管理業(yè)務流程為主。深入探討信息化管理平臺功能完善和應用擴展。各管理部門都迫切需要既熟悉業(yè)務，又有信息化系統(tǒng)應用經驗，且有一定技術背景的人才。

（5）管理先行，適時先開展管理流程的調整和再造

信息化過程是對管理流程的數字化再造，其本質還是服從于管理、為管理服務。通過大量的流程梳理和需求分析工作，能夠發(fā)現很多現有管理流程、方式、方法中存在的問題。為了使后續(xù)的信息化管理平臺能夠更順利地實施，在適當的時候應先對管理流程進行調整，而不要期待僅僅通過信息化就能實現管理的改變。

4 結束語

信息化綜合管理平臺是研究所運行的核心系統(tǒng)之一，代表著研究所的核心競爭力。本文就綜合管理平臺建設情況進行了一定的探討，希望對我所未來信息化建設有所幫助。相信隨著“智慧院所”建設的持續(xù)推進，信息系統(tǒng)集成及數據共享融合的需求將愈發(fā)強烈。

[1] CIS 8020-System Integration，Georgia State University.