(發(fā)自本刊駐美國聯(lián)絡(luò)處)
李孟賢
2017年12月12日,美國舊金山的華裔市長李孟賢意外去世,在美國華裔、亞裔社區(qū),乃至整個(gè)美國社會(huì)都引發(fā)了極大的關(guān)注。李孟賢是美國歷史上,首位民選華裔市長。李孟賢在經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)舊金山任職達(dá)七年之久,給當(dāng)?shù)貛砹司薮蟮淖兓桶l(fā)展有目共睹,在收獲贊譽(yù)和掌聲的同時(shí),也有不少人對他的施政方針表示了質(zhì)疑和批評,甚至一度出現(xiàn)要求罷免李孟賢的市民與支持李孟賢的市民形成對峙的場面。
要知道,多元化的舊金山除了華裔社區(qū)外,更有眾多不同族裔的社區(qū),李孟賢是舊金山市的市長,而不是只代表華裔社區(qū)的政府官員。各種社區(qū)的活動(dòng),他幾乎都要參加,而且要一視同仁地參與。白人社區(qū)黑人社區(qū)墨西哥裔社區(qū),還有小意大利城越南裔社區(qū)韓國裔社區(qū)菲律賓裔社區(qū),猶太裔社區(qū)中東裔社區(qū)……
哪個(gè)社區(qū)哪個(gè)族裔的活動(dòng)都不能怠慢,哪個(gè)社區(qū)哪個(gè)族裔的要求都要評估,所有問題都要解決,何況還有政府方方面面的一大攤子,幾乎事無巨細(xì)都要過問都要了解,還有各國駐舊金山的領(lǐng)事館、代表團(tuán)等外事活動(dòng)要安排出席。他所在的市政府200號(hào)辦公室,有面向市政廣場的小陽臺(tái),每逢中國國慶日前夕,李孟賢都會(huì)和中國駐舊金山總領(lǐng)事等官員及華裔社區(qū)人士,一起見證升五星紅旗的慶祝時(shí)刻。那么想想,還有其他更多國家、地區(qū)的慶?;顒?dòng),無不需要市長出面,他有多忙可想而知,難怪他去世前晚10時(shí)多還在超市里買菜,他想留給自己的時(shí)間實(shí)在太少太少。
2013年,為了幫助5歲的白血病兒童Miles圓一個(gè)“蝙蝠俠”的夢,李孟賢帶領(lǐng)整個(gè)城市的警察和市民,動(dòng)用全城力量,為小男孩打造了電影《蝙蝠俠》中的虛擬城市“哥譚市”。在這個(gè)幫助小男孩圓夢的整個(gè)過程中,警察為患兒Miles開道護(hù)駕,出發(fā)拯救“哥譚市”,抓到了搶劫銀行的劫匪,解救了被綁架的女人質(zhì),拯救巨人隊(duì)吉祥物,最終成為英雄,被真正的舊金山市長李孟賢贈(zèng)與城市鑰匙。
這一個(gè)故事曾經(jīng)溫暖了整個(gè)舊金山,人們都說,是李孟賢讓這個(gè)城市有了溫度。除了對白血病患兒的關(guān)愛外,他也常常支持其他弱勢群體的活動(dòng)。一旦到了感恩節(jié)、圣誕節(jié)、新年三節(jié)扎堆的歲末,這樣的活動(dòng)更多了,每年農(nóng)歷新年期間的中國城街會(huì)和大游行,李孟賢市長更像一位慈祥的大叔,與民眾同樂。
市政廳附近那些經(jīng)營餐館、咖啡店的商戶們,同樣對這位親和的市長印象深刻,懷念中無不帶著深深的敬意。有一個(gè)毫不起眼、只有幾平米的小餐廳Sam's Diner,消費(fèi)者都是工薪階層的人,餐廳老板娘Jeannie Kim對《舊金山紀(jì)事報(bào)》的記者說:“他每一次來,就像是個(gè)普通的藍(lán)領(lǐng)來吃飯一樣?!崩蠲腺t幾乎每周都要來很多次,并且會(huì)和其他普通食客打招呼;餐館的顧客們想要和他握手、拍照,他也從來不拒絕?!皠傞_始,我很驚訝李市長會(huì)這么頻繁來我們這種小店吃飯?!崩习迥镫y過地說,“他昨天(2017年12月11日)還來過?!?/p>
“五號(hào)桌子是我們特別給市長留的桌子。”Kim特別解釋說,這不是他要求的,而是她看到他經(jīng)常來,甚至有時(shí)候帶著一些沒處理完的工作來邊吃飯邊工作?!坝袝r(shí)候,他會(huì)帶著同事來,就點(diǎn)一杯咖啡和燕麥。有時(shí)候他會(huì)自己來放松,點(diǎn)一個(gè)Maholo Loco Moco?!?/p>
當(dāng)然,李孟賢的執(zhí)政理念和成效,也并非沒有引起爭議。這在一個(gè)民主的社會(huì)很正常,也可以引發(fā)更多的思考。
在市長任期內(nèi),李孟賢出臺(tái)了廉租房項(xiàng)目,以穩(wěn)定城市租金對貧困家庭不過度上漲;同時(shí)保證低收入人群的最低工資持續(xù)上漲,超過美國平均水平。加州參議員、前舊金山市議員威善高在一份聲明中說:“李孟賢在任時(shí)期是舊金山出現(xiàn)前所未有的發(fā)展和住房短缺的時(shí)刻,他應(yīng)該是舊金山歷史上最支持住房政策的市長,在他的治理下批準(zhǔn)和建造了大量的可負(fù)擔(dān)住房?!?/p>
按理說,廉租房項(xiàng)目的初衷很不錯(cuò),也有一部分低收入家庭受益。但隨著愈來愈多的高科技公司進(jìn)駐舊金山,帶來了愈來愈多的高收入人口,舊金山的房租和房價(jià)一度漲到只有最富有的階層才能負(fù)擔(dān)的程度。這對于李孟賢不能不說是一個(gè)諷刺——他在童年時(shí)期住在廉價(jià)公共房,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房開啟了自己的事業(yè)生涯,但在他的施政理念下,卻導(dǎo)致當(dāng)?shù)夭糠重毨Ъ彝ブ荒茏『喡墓卜俊?/p>
當(dāng)他在2011年上任時(shí),舊金山的房價(jià)中位數(shù)是65.65萬美元,而今已然漲到125萬美元,房租價(jià)格也隨之大幅上漲——舊金山市的房租中位數(shù)約為4300美元——又把大量中產(chǎn)階級(jí)擠出了這座城市;市區(qū)一些辦公樓的租金,甚至超過紐約曼哈頓。
在經(jīng)濟(jì)起步的同時(shí),李孟賢發(fā)現(xiàn)城市和施政陷入了經(jīng)濟(jì)住房危機(jī)和舊金山市民與科技行業(yè)的對抗之中,這種對抗在2013年達(dá)到極點(diǎn):抗議民眾阻擋并毀壞接送科技工作者去硅谷上班的班車,成為一時(shí)的景觀。
2015年,雖然李孟賢輕松競選連任,但在次年開始的第二任期內(nèi),城市的住房問題再次凸顯,居民們將失望投射在了市長身上?!杜f金山紀(jì)事報(bào)》2017年5月的一個(gè)專欄以“我們?nèi)諠u無力的市長李孟賢在哪里?”為題,質(zhì)疑他是否有能力應(yīng)對舊金山這個(gè)科技中心所面臨的挑戰(zhàn)。
當(dāng)然,李孟賢仍自信地處理他所關(guān)心的議題,對移民權(quán)利問題依然懷有熱情。2017年1月,他發(fā)表的市情咨文堅(jiān)持舊金山一直都會(huì)是“庇護(hù)之城”的原則,對聯(lián)邦政府的移民法律有保留地配合,并且不懼聯(lián)邦政府削減經(jīng)費(fèi),“現(xiàn)在是,明天是,將來永遠(yuǎn)也是?!碑?dāng)然,這個(gè)與民主黨政策一致的所謂“庇護(hù)之城”政策,也是極有爭議性的。因?yàn)椤氨幼o(hù)”那些本來就是非法入境的“無證移民”,卻要消耗更多社會(huì)資源,影響到合法移民和美國公民的生活與工作,豈不有違公平公道嗎?
李孟賢的促進(jìn)發(fā)展舉措也受到住房倡導(dǎo)者的批評,他們認(rèn)為正是高科技公司的進(jìn)駐和興起,才會(huì)直接導(dǎo)致房租快速上漲、住房緊張,并引發(fā)無家可歸者增多等一系列問題。反對李孟賢的市民表示,在這樣的政策之下,大批建筑商為高科技公司建設(shè)辦公樓等配套設(shè)施,并建設(shè)吸引這些公司員工居住的公寓等,卻將中低收入居民擠走?!皩?dǎo)致舊金山從事藝術(shù)、文化、教育以及應(yīng)急人員的散失,而他們正是締造舊金山市的力量?!?/p>
讓華裔社區(qū)反感的則是,2017年李孟賢與他任命的市議員希伊聯(lián)合提出娛樂大麻合法化細(xì)則,并提出將舊金山打造成“大麻旅游城市”。這一舉措受到華裔社區(qū)的強(qiáng)烈反對和抵制,華裔居民希望李孟賢能夠秉持華裔傳統(tǒng),敦促推出限制大麻的立法條款。
自2017年11月起,一些華裔居民持續(xù)到李孟賢家前抗議,要求市長維護(hù)居民權(quán)益。李孟賢一度出面,敦促舊金山交通局通過禁止在公交系統(tǒng)上做娛樂大麻廣告的規(guī)定;但市議會(huì)在12月5日的最終投票中,否定或者忽略了一度討論過的大麻限制性條款,并以10:1通過了娛樂大麻規(guī)范立法,6日李孟賢簽字生效成為法律。
由于這類社會(huì)矛盾和舊金山不斷緊張的警民關(guān)系,2016年1月10日的第二任就職典禮上,李夢賢就遭遇了一部分反對民眾的抗議。其中,之前警察槍擊黑人案導(dǎo)致民眾要求市長罷免警察局長,但李孟賢沒有及時(shí)更換警察局長,是引發(fā)抗議的重要誘因。
而李孟賢沒有及時(shí)更換警察局長的做法,也導(dǎo)致他遭到更多黑人和弱勢群體的反對。雖然李孟賢任內(nèi)通過減稅政策吸引了很多高科技企業(yè)入駐,促使舊金山成為全美經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,就業(yè)市場強(qiáng)勁,失業(yè)率從2011年的8.9%下降至2015年的3.2%。
然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),居高不下的房價(jià)和租金、難以安置的街頭游民,以及緊張的警民關(guān)系,都成為激進(jìn)派議員反對李孟賢的理由,從而導(dǎo)致2016年夏季出現(xiàn)了罷免彈劾市長的危機(jī)事件。當(dāng)年7月15日,部分舊金山民眾在市府前集會(huì),宣布正式申請啟動(dòng)罷免市長李孟賢程序,反對者與數(shù)百名市長支持者形成對峙局面。
罷免支持者認(rèn)為,李孟賢在處理街頭流浪漢、警察執(zhí)法、給科技公司免稅和住房興建等方面失職。要求罷免市長的民眾希望能搜集到4.72萬個(gè)選民簽名,以啟動(dòng)市長特別選舉。
“當(dāng)有色人種被警察槍擊致死、警察出現(xiàn)種族言論的時(shí)候,市長的態(tài)度讓我對他失去了信心?!鄙L于舊金山的非裔居民亞妮·阿碧芭在談到為何支持罷免市長李孟賢時(shí)說道,“這是導(dǎo)致我支持罷免他的起因?!彼Q,李孟賢是由前市長威利·布朗和大公司推上臺(tái)的,“其政策只對富豪有利,卻將居民們擠走,從而造成無家可歸者激增。”“在舊金山?jīng)]辦法養(yǎng)家了,現(xiàn)在在舊金山要每年掙到15萬美元,才能在舊金山生存。這些完全是這個(gè)市長的政策所造成的!”
第三代華裔移民,“奧克蘭亞裔青年中心”創(chuàng)辦人許志榮承認(rèn)李孟賢市長在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上確有建樹,將失業(yè)率從原來的2位數(shù)降到了當(dāng)前的3%~4%,但許志榮說:“關(guān)鍵是這些工作是給誰的,誰又被迫離開了舊金山,這個(gè)失業(yè)率不將他們計(jì)算在內(nèi)了?!痹S志榮表示,在一些極端情況下,人們走上街頭,到市府試圖和市長及市議員們會(huì)面,請求獲得他們的幫助。比如讓警察對槍擊事件負(fù)責(zé)、要公司承擔(dān)應(yīng)該承租的賦稅時(shí),他卻畏懼了。
雖然彈劾危機(jī)因?yàn)橹С质虚L的民眾反對且沒有搜集到足夠的簽名而被擱置,但李孟賢的麻煩仍然不斷。部分社會(huì)團(tuán)體呼吁罷免市長的風(fēng)波并未平息,緊接著又有市議員提出通過公投,要削減市長指派交通局等城市重要部門的權(quán)力。
2017年7月25日,舊金山幾位市議員聯(lián)合提出兩項(xiàng)公投修憲案:一項(xiàng)要求將市交通局的一半指派權(quán)從市長手中移走,轉(zhuǎn)由市議會(huì)決定;另一項(xiàng)則限制市長指派的臨時(shí)市議員參加正式選舉。與此同時(shí),另外兩項(xiàng)公投提案也在醞釀之中,要求將隸屬市長辦公室的“住房辦公室”“經(jīng)濟(jì)和就業(yè)發(fā)展辦公室”獨(dú)立出去。這些舉措,無不是要從市長手里奪權(quán),或是要限制市長的權(quán)限,對此,部分民選官員和華人社團(tuán)強(qiáng)烈反對,呼吁抵制。由此也可見,李孟賢市長第二任期已然暗流涌動(dòng),反對派的力量增強(qiáng)并且擺到了明面,他要應(yīng)對的麻煩勢必遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過第一任期。
2017年4月11日在對舊金山市3名前人權(quán)委員會(huì)、教委會(huì)官員腐敗案件的審判過程中,聯(lián)邦調(diào)查局探員伊森·奎恩在法庭作證稱,舊金山市長李孟賢以及他2011年競選市長的競選金募集活動(dòng),曾經(jīng)是一系列政治腐敗調(diào)查的對象,而且直接導(dǎo)致對這3名被告的起訴。
這一案件是由FBI在調(diào)查舊金山僑領(lǐng)梁毅被殺案、臥底打入致公堂內(nèi)部之后,擴(kuò)大到對一些政治人物的腐敗調(diào)查,導(dǎo)致華裔州參議員余胤良罪成并入獄。
案件被告中的三人——前舊金山人權(quán)委員會(huì)委員委員納茲利·莫哈吉、前人權(quán)委員會(huì)職工祖拉·瓊斯以及前舊金山學(xué)區(qū)委員會(huì)主席凱西·杰克遜的案情均涉嫌收受賄賂并將政治獻(xiàn)金化整為零,用來填平李孟賢2012年市長競選經(jīng)費(fèi)的債務(wù)。但長達(dá)61頁的本案起訴書稱,李孟賢并未有過政治承諾,也無跡象表明他知道化裝自稱建筑商的FBI探員賄賂捐款一事。
在2017年3月21日的初步聽證會(huì)上,檢方出示了包括錄音在內(nèi)的新證據(jù),其中包括偽裝成建筑開發(fā)商的FBI探員與舊金山市長李孟賢的短暫通話。這是自2014年FBI大規(guī)模抓捕黑幫成員、腐敗政客的系列庭審開始之后,李孟賢的聲音首次在法庭上呈現(xiàn)。
位于舊金山的加州最高法院公布FBI臥底行動(dòng)的錄音證據(jù),包括臥底探員向李孟賢開出大額支票的政治獻(xiàn)金,明確是準(zhǔn)備補(bǔ)齊李孟賢2012年市長競選時(shí)的赤字。按照法律規(guī)定,競選經(jīng)費(fèi)赤字亦必須由選民募捐而得,而舊金山選舉法規(guī)定,個(gè)人政治募款不能超過500美元的最高限額。
雖然這一案件最后沒有涉及李孟賢,但也披露了美國政治詭異和險(xiǎn)惡的一面,從政者尤其是少數(shù)族裔的參政者稍不留意,就可能陷入圈套掉落陷阱。
愿李孟賢市長安息。他的執(zhí)政理念和業(yè)績自有歷史評說,他作為移民后代在美國社會(huì)自立、崛起值得所有移民及其后代景仰。