摘要：隨著科技的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，我國鐵路建設(shè)事業(yè)也迅速發(fā)展起來。但在鐵路施工過程中，仍存在的著一些風(fēng)險問題，因此，文章對就對鐵路施工項目的風(fēng)險控制進(jìn)行了詳細(xì)的探究。

關(guān)鍵詞：鐵路施工；風(fēng)險控制

1、鐵路工程安全風(fēng)險管理

1.1鐵路工程安全

我們曾經(jīng)試圖通過分析事故報告，找到事故中人員、機(jī)械、技術(shù)、環(huán)境、管理等多方面因素綜合作用的機(jī)制，初步看起來，一人死亡的事故絕大多數(shù)都是個人的不安全行為造成的，而且其數(shù)量占到所有有人死亡的事故的90%；一人以上死亡的事故很多都有多方面因素綜合作用的結(jié)果；但是囿于數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)量，很難得到顯著的、可以明確劃分的、適于發(fā)表的結(jié)果。安全管理的主要目標(biāo)之一是減少施工人員的不安全行為，可以通過直接的刺激，特別是經(jīng)濟(jì)刺激來減少不安全行為；也可以通過安全文化、群體效應(yīng)等間接和遠(yuǎn)端的手段來減少不安全行為。如果將進(jìn)行安全操作視為工人的安全行為能力，則可以采用知識-態(tài)度-技能模型來解釋。也就是有人說的，要增加安全知識、提高安全意識（態(tài)度）、積累安全操作技能。

1.2風(fēng)險管理

各企業(yè)有各自發(fā)展目標(biāo)，在實現(xiàn)過程中存在不確定性因素，這種不確定性就是風(fēng)險。首先，要辨識影響企業(yè)目標(biāo)達(dá)成的種種風(fēng)險；其次，對種種風(fēng)險進(jìn)行評估，并根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險承受度，采取應(yīng)對措施，應(yīng)對措施包括有風(fēng)險承受（就是不采取措施控制此風(fēng)險）、風(fēng)險分擔(dān)（將風(fēng)險分擔(dān)給其他第三方）、風(fēng)險轉(zhuǎn)移（將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給第三方）、風(fēng)險規(guī)避（就是不從事這業(yè)務(wù)了）、風(fēng)險控制（采取控制措施去降低風(fēng)險，降低到企業(yè)可承受的范圍內(nèi)）、風(fēng)險對沖等等。再次，企業(yè)決定要對此風(fēng)險進(jìn)行管理，就采取內(nèi)部控制的方式進(jìn)行，也就是內(nèi)部控制是實現(xiàn)風(fēng)險控制的落地手段。最后，還要對種種風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控。簡單來說，風(fēng)險管理就是包括了風(fēng)險辨識、評估、應(yīng)對、監(jiān)控等等一系列的動作。風(fēng)險控制，就是風(fēng)險應(yīng)對策略的其中一種，就是為了降低風(fēng)險到企業(yè)風(fēng)險承受范圍內(nèi)。內(nèi)部控制，就是實現(xiàn)風(fēng)險控制的落地手段，當(dāng)然不僅僅包括流程和制度的規(guī)范，也包括了職責(zé)分離、業(yè)務(wù)授權(quán)、分權(quán)等方式。落實到實際的鐵路建筑工程中來看，雖然在鐵路建筑公司里比較受重視的只有主業(yè)，例如設(shè)計院的各專業(yè)設(shè)計室、工程公司則施工處等部門。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于安全生產(chǎn)的要求也日益提高，在鐵路建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的安全風(fēng)險管理部門，從事安全管理的人員要切實進(jìn)入到實際的生產(chǎn)活動中去，只有這樣才能真正了解建筑流程及工藝，才能發(fā)現(xiàn)問題，才能避免紙上談兵，而且對個人以后的發(fā)展很有好處。

2、鐵路建筑工程施工過程中的安全漏洞

2.1執(zhí)行力度不到位

現(xiàn)階段的高層房屋建筑工地對于安全生產(chǎn)還是不夠重視，標(biāo)書里面有安全設(shè)施的費用，大部分單位都是前面花不完，后面慢慢的挪作他用，工地上一些臨時用的設(shè)施都很簡陋，有的連防護(hù)網(wǎng)都沒有，臨時用電拉的亂七八糟，警示牌數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，工人的安全教育也不到位，出事各種排查，不出事各種不在乎。

2.2偷工減料狀況頻發(fā)

同時，工地的偷工減料情況還是很嚴(yán)重，工地上的監(jiān)理、尤其施工單位責(zé)任意識和安全生產(chǎn)意識都很差勁，臨時設(shè)施破破爛爛，縮減工序，拿差材料頂替好材料，綁鋼筋湊湊合合、好多清理打掃都不做，資金到位情況不好，老舊設(shè)備設(shè)施不更換。

2.3施工手段老舊

工期緊，任務(wù)重，往往會把安全忽視掉，當(dāng)然質(zhì)量也沒有保障。誠然，現(xiàn)在大型項目已經(jīng)開始做標(biāo)準(zhǔn)化施工，項目管理越來越嚴(yán)格，極大地提升了安全性。但目前仍然存在許多小項目，這些項目沒有足夠的資金去支撐標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，用的還是較為原始的施工技術(shù)和管理手段，管理人員和作業(yè)人員安全意識單薄是最大的危險源。鐵路交通項目作為城市軌道交通的重要組成部分，相對來說工程量是非常巨大的，工期也會很長，因此在施工期間設(shè)備的損耗等都會增加安全風(fēng)險。

3、鐵路建筑工程施工過程中安全風(fēng)險管理措施

3.1增強設(shè)備質(zhì)量，加強采購管控

在實際的城市鐵路交通施工測量中，會運用到大量的專業(yè)器械設(shè)備。這時候，如果設(shè)備在前期采購或者后期使用過程中產(chǎn)生了問題，那就會導(dǎo)致測量結(jié)果有失偏頗，最終延誤項目進(jìn)程，浪費大量的人力物力財力。所以，我們應(yīng)當(dāng)從采購環(huán)節(jié)就提起注意，一方面，我們要建立獨立的城市鐵路交通施工項目的審計部門，針對具體的采購工作實施強有力的監(jiān)管工作。在實際的采購工作中要始終將集體利益放在首位，將公司利益放在首位，明確自身的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)，拒絕貪污腐敗、以權(quán)謀私現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時要加強外部的監(jiān)管作用，實現(xiàn)采購明細(xì)多個部門的流轉(zhuǎn)，保證權(quán)力行使在陽光之下。另一方面，要多看、多聽、多比。多看是指在采購前期要多看幾家產(chǎn)品，針對市面上不同品牌的產(chǎn)品設(shè)備都要做到心中有數(shù)，做到庖丁解牛、了然于胸；多聽指的是要多聽口碑，將關(guān)注點放在其他客戶的反饋上來，同時注重設(shè)備的后期維修和保障服務(wù)，多多聽取別人的意見，保證采購產(chǎn)品的最優(yōu)性；多比是指要多廠家、多品牌、多型號、多價格的橫向?qū)Ρ?，通過對比實現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)，保證每一分采購款都能花在刀刃上。

3.2增強安全意識，加強施工管理

一定要牢記現(xiàn)場施工是生活中最危險的工作之一。按照美國勞工部安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（OSHA）的統(tǒng)計，每年都有大約十分之一的現(xiàn)場工人受傷。對于一個現(xiàn)場工人平均45年的職業(yè)生涯來說，因為事故而致死的概率高達(dá)兩百分之一。安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)的工程，伴隨著公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動的整個過程，搞好安全生產(chǎn)工作不僅僅是開次安全會議就能解決的。首先公司得有安全管理機(jī)構(gòu)，確定安全管理人員，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；其次要對新員工進(jìn)行三級教育培訓(xùn)，每年定期進(jìn)行全員培訓(xùn)，可以結(jié)合本行業(yè)事故案例，從事故直接原因、間接原因等方面為員工敲響警鐘；最后要定期進(jìn)行隱患排查，制定整改計劃，對存在三違行為的部門和個人按照公司制度嚴(yán)懲，要對隱患排查和治理情況進(jìn)行公示，提高全員安全意識。最后要定期召開公司安全會議，是有關(guān)安全負(fù)責(zé)人定期召開安全生產(chǎn)工作的會議，即例會制度的落實，安全例會應(yīng)該研究討論公司安全形勢，對前一階段進(jìn)行總結(jié)，落實安全責(zé)任。

3.3制定安全細(xì)則，科學(xué)合理規(guī)劃

安全措施也非常多，具體的安全措施要根據(jù)實施的項目來策劃，一般常見的有：個人防護(hù)措施；安全標(biāo)識、安全標(biāo)牌、應(yīng)急管理公示牌、宣傳標(biāo)語等；規(guī)范工人安全操作規(guī)程；臨邊、洞口防護(hù)；避免上下交叉作業(yè)；危險區(qū)域設(shè)置路障和警戒線；動火作業(yè)使用的接火盆；坑道用的上下防護(hù)通道、進(jìn)入主體的安全防護(hù)通道、操作間的安全防護(hù)棚、防護(hù)罩；臨電相關(guān)的三級配電、TN-s接零保護(hù)、二級漏電保護(hù)；現(xiàn)場照明設(shè)施；危險、易燃易爆品分類、分區(qū)存放、滅火器、滅火沙、消防水帶等；特殊作業(yè)：吸塵器、防噪板、防揚塵等各類措施、污水收集措施等；防治工人居民區(qū)衛(wèi)生防疫等各項防護(hù)措施；事故應(yīng)急管控預(yù)案、及定期演練；實名制登記、體檢、人臉識別系統(tǒng)（防止非專業(yè)司機(jī)開塔吊或電梯）。

4、結(jié)語

鐵路施工要在建設(shè)中關(guān)注施工中的每一個細(xì)節(jié)，為發(fā)實現(xiàn)鐵路交通交通的快速發(fā)展，我們必須更加重視鐵路交通建筑工程施工過程中的安全風(fēng)險管理，在保證工人人身安全的同時，保質(zhì)保量地如期交付鐵路交通工程，讓我國的軌道交通發(fā)展更上一層樓。

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