摘要：市政工程建設(shè)作為大規(guī)模實(shí)施的社會工程，建設(shè)過程相當(dāng)?shù)姆爆崳こ淘靸r控制與工程建設(shè)的整個過程有著千絲萬縷的關(guān)系，因此，做好建設(shè)中的全面管理對于控制市政工程造價顯得尤為重要。通過每個環(huán)節(jié)科學(xué)的預(yù)算和規(guī)劃，制定出完善的市政工程建設(shè)方案，在保證工程質(zhì)量和工期順利完工的同時，合理使用人力、物力、財力，把國家的錢袋子管理好，杜絕浪費(fèi)，造福于民，也為施工的建筑企業(yè)創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益。本文主要對市政工程造價影響因素及降低工程造價措施進(jìn)行了分析研究。

關(guān)鍵詞：市政工程；造價控制；影響因素；控制措施

引言

當(dāng)前我國市政工作在造價控制和管理工作中仍然存在一些問題，沒有充分發(fā)揮市政工程造價控制和管理工作的積極作用，對于市政項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展有著十分不利的影響。為了對當(dāng)前這項(xiàng)工作的開展進(jìn)行全面提升，在今后的工作過程中更需要加強(qiáng)造價控制和管理水平，確保工作人員的自身素質(zhì)上得到更全面的提高，為我國市政建設(shè)工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。

1、市政工程造價控制原則

1.1目標(biāo)管理原則

對項(xiàng)目施工中所產(chǎn)生的多項(xiàng)成本需展開限制管理，保證成本產(chǎn)生在可控范圍內(nèi)。在對目標(biāo)管理時，需多企業(yè)成本目標(biāo)進(jìn)行深度剖析，將其落到各個部門的具體員工身上，從各構(gòu)成一個完整的成本控制體系。目標(biāo)管理為每項(xiàng)管理工作的有效手段，成本控制也需遵守該項(xiàng)原則。

1.2全面控制原則

全面控制包含全員與全過程控制，全員控制就是需要將項(xiàng)目造成成本控制理念灌輸給每個員工。使每個員工都有控制成本的意識，將成本控制落到實(shí)處。而施工全程控制是對施工項(xiàng)目成本的實(shí)施貫穿到項(xiàng)目整體周期中，進(jìn)而使施工整體流程中皆注重造價控制。

1.3動態(tài)控制原則

在對市政整體施工時，相對的工程造價不是一層不變的，它的工程造價會因施工階段的不同而發(fā)生轉(zhuǎn)變，所以，對成本進(jìn)行控制務(wù)必要在變換的施工環(huán)境中展開管理工作。動態(tài)控制原則所指的是把員工、材料以及設(shè)備皆投入至施工各階段中，將具體施工成本計(jì)算出，通過同目標(biāo)值進(jìn)行對比，來檢查其是否發(fā)生偏離，依據(jù)偏離結(jié)果采用相應(yīng)的處理措施。

2、影響市政工程造價的因素

2.1人為因素

市政工程建設(shè)環(huán)節(jié)離不開技術(shù)人員，人是施工主體，自身因素勢必會影響市政工程造價，所以在市政工程建設(shè)中，參與市政工程的工作人員素養(yǎng)與專業(yè)水平直接影響工程造價。若綜合素養(yǎng)不高，缺乏專業(yè)技術(shù)，勢必會影響工程造價成本，甚至提升市政工程造價。

2.2政策因素

政策也是影響市政工程造價的核心因素，地方與國家頒布的法律政策，都將影響市政投資。本身市政工程就是復(fù)雜的，市政工程需要經(jīng)歷設(shè)計(jì)、策劃、施工等步驟，根據(jù)實(shí)際工程，施工方案也會出現(xiàn)變化，所以造價工程師必須結(jié)合人力成本、項(xiàng)目價格進(jìn)行確認(rèn)。在項(xiàng)目建設(shè)中，工程師很可能由于政策原因，對造價帶來不利影響，這和政策有很大關(guān)系。

2.3設(shè)計(jì)因素

市政施工圖紙需要結(jié)合市政工程造價編制和相關(guān)數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性與可靠性非常重要，都會影響市政工程投資。設(shè)計(jì)過程會牽涉到工程位置、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模，只有科學(xué)的設(shè)計(jì)才能確保工程造價，在保質(zhì)的基礎(chǔ)上減小造價成本，最后達(dá)到效益最大化的目的。

2.4施工方面

在項(xiàng)目施工管理中，若不重視施工人員與現(xiàn)場管理，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定落實(shí)施工質(zhì)量與工程材料管理，例如：材料、機(jī)械、人工等的使用非常重要，要最大程度的避免材料、機(jī)械、人工安排不當(dāng)，從而增加工程成本，所以一個好的施工員與技術(shù)員至關(guān)重要。

3、強(qiáng)化市政工程造價控制和管理方式的對策

3.1提升工程造價人員的工作水平

要想在實(shí)際工作中更好的提升當(dāng)前市政工程的質(zhì)量，首要的工作就是有針對性的對當(dāng)前市政工程造價工作中的人才進(jìn)行控制和培養(yǎng)。工程造價在實(shí)際控制過程中具備較為顯著的實(shí)踐性、政策性和經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn)，所以，造價工程師在實(shí)際工作中更需要掌握較強(qiáng)的專業(yè)性知識基礎(chǔ)，同時還需要充分了解計(jì)算機(jī)應(yīng)用和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)等多方面內(nèi)容。在此環(huán)節(jié)上要求廣大工作人員要具備更加全面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而將經(jīng)濟(jì)和技術(shù)做到更為全面的結(jié)合。在當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的全面發(fā)展下，更需要培養(yǎng)出一批能為市政工程建設(shè)與投資提供正確道路的造價工程師。

3.2建立更為健全的審計(jì)管理體系

在開展市政工程造價控制工作中，要想更好的開展審計(jì)工作就應(yīng)該從以下幾個環(huán)節(jié)著手：首先，市政工程的造價管理部門要在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照當(dāng)前國家制定的法律要求開展相應(yīng)工作，在此環(huán)節(jié)中還要適當(dāng)參考或借鑒國內(nèi)外市政工程成功的審計(jì)案例，從而在實(shí)際工作中制定出更為合理和完善的工作方案，確保工程造價審計(jì)制度的合理性。借助科學(xué)的制度對市政工程的造價審計(jì)工作進(jìn)行更有效的管理。其次，在進(jìn)行市政工程的造價審計(jì)工作中，還應(yīng)該相應(yīng)的制定合理工程施工方案，針對當(dāng)前市政工程造價審計(jì)部門和其他部門工作之間的相關(guān)規(guī)定建立。更有效的提升市政工程造價審計(jì)工作的可操作性。最后，對于市政工程造價審計(jì)工作要建立起完善的監(jiān)督管理制度，通過這種監(jiān)督制度和工作方式的開展，更好的保障審計(jì)工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)監(jiān)督工作的有效開展，在此種背景中更好的發(fā)現(xiàn)在市政工程造價審計(jì)中出現(xiàn)的問題，并針對問題制定更有效的措施，通過這種方式對審計(jì)效果進(jìn)行全面提升，更好的實(shí)現(xiàn)對工程造價工作的有效控制。

3.3制定更完善的審計(jì)方案

在市政工程的造價審計(jì)工作中由于涉及的工作內(nèi)容和范圍比較廣泛，并且市政工程建設(shè)方案也比較復(fù)雜，所以在不同的市政工程中項(xiàng)目也將具備較強(qiáng)的獨(dú)立性。所以要想對這項(xiàng)工作的造價水平進(jìn)行提升，就應(yīng)該確保審計(jì)工作與市政工程的充分結(jié)合，通過這種方式制定出更為全面審計(jì)計(jì)劃，在審計(jì)方法上相關(guān)工作人員應(yīng)該根據(jù)市政工程的實(shí)際情況，進(jìn)一步確定工作方法的使用，比如分組審計(jì)核算法、對比審核法、重點(diǎn)審核法等，通過對工作方法的合理選擇，更好的對這項(xiàng)工作的客觀性進(jìn)行保障。在市政工程審計(jì)工作開展中，要確保對審計(jì)方法進(jìn)行更合理的調(diào)整，這樣才能在提高審計(jì)水平的基礎(chǔ)上，全面提升工作合理性。

4、結(jié)束語

市政工程關(guān)乎民生發(fā)展，所以在市政工程建設(shè)中，必須結(jié)合工程造價管理體系、理念、造價控制與成本預(yù)算，做好造價成本管理，這樣才能確保造價的合理性與科學(xué)性，從而推進(jìn)市政工程持續(xù)發(fā)展。

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