第四章 供用電秩序維護(hù)

第二十三條 電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，優(yōu)化電能資源配置，協(xié)調(diào)供用電關(guān)系，維護(hù)安全有序的供用電秩序。

對(duì)于高能耗、環(huán)境污染嚴(yán)重等列入國(guó)家限制類(lèi)、禁止發(fā)展類(lèi)的企業(yè)或者生產(chǎn)設(shè)備的用電，電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定實(shí)行差別電價(jià)、限制用電。

第二十四條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大資金投入，采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理措施，降低電能損耗，優(yōu)化供電方式，提高服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)用戶(hù)安全、合理和節(jié)約用電。

第二十五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶(hù)依法簽訂供用電合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)合同約定的義務(wù)，雙方都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行。

第二十六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障電能質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)、供電系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下，應(yīng)當(dāng)按照供用電合同的規(guī)定連續(xù)向用戶(hù)供電，不得無(wú)故中斷。

第二十七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示用電辦理程序、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化售電與繳費(fèi)的網(wǎng)點(diǎn)、方式及流程。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶(hù)提供用電量、電價(jià)、電費(fèi)以及相關(guān)事項(xiàng)的查詢(xún)服務(wù)。用戶(hù)對(duì)查詢(xún)結(jié)果有異議的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自提出異議之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以處理并答復(fù)。

第二十八條 因電力運(yùn)行事故引起用戶(hù)家用電器損壞的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到投訴后二十四小時(shí)內(nèi)安排人員調(diào)查核實(shí)，并按照《居民用戶(hù)家用電器損壞處理辦法》進(jìn)行處理。

第二十九條 電力企業(yè)及其工作人員不得有下列行為：

（一）違反規(guī)定停電，無(wú)故拖延送電；

（二）自立收費(fèi)項(xiàng)目，擅自更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）對(duì)用戶(hù)投訴、咨詢(xún)推諉塞責(zé)，不及時(shí)處理投訴、舉報(bào)；

（四）其他損害用戶(hù)合法權(quán)益的行為。

第三十條 用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照用電計(jì)量裝置的計(jì)量值及時(shí)足額繳納電費(fèi)，并不得危害供用電安全和擾亂供用電秩序。

第三十一條 供電企業(yè)用于結(jié)算收費(fèi)的用電計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。

供電企業(yè)定期檢驗(yàn)、輪換用電計(jì)量裝置時(shí)，費(fèi)用由供電企業(yè)承擔(dān)，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以配合。

用戶(hù)發(fā)現(xiàn)用電計(jì)量裝置發(fā)生故障、損壞或者丟失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供電企業(yè)；供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。因用電計(jì)量裝置故障造成計(jì)量值不準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家 《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》的規(guī)定退補(bǔ)電費(fèi)。

提倡使用購(gòu)電裝置用電。

第三十二條 禁止下列竊電行為：

（一）在供電設(shè)施或者其他用戶(hù)的用電設(shè)施上擅自接線用電；

（二）繞越計(jì)量裝置用電；

（三）偽造或者開(kāi)啟質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電；

（四）故意損壞經(jīng)檢定合格的用電計(jì)量裝置或者故意使經(jīng)檢定合格的用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效的；

（五）使用竊電裝置用電；

（六）使用非法充值的用電充值卡用電；

（七）采取私自更改變壓器銘牌參數(shù)或者容量致使變壓器銘牌參數(shù)與容量不一致的方式用電；

（八）私自調(diào)整分時(shí)用電計(jì)量裝置的參數(shù)少交電費(fèi)的；

（九）其他竊電行為。

第三十三條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、出租竊電裝置。禁止脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法。

第三十四條 竊電時(shí)間能夠查明的，竊電量按照下列方法確定：

（一）在供電企業(yè)的供電設(shè)施或者其他用戶(hù)的用電設(shè)施上私自接線或者繞越供電企業(yè)用電計(jì)量裝置用電的，所竊電量按私接用電設(shè)備額定容量（千伏安視同千瓦）乘以實(shí)際竊用時(shí)間計(jì)算確定。

（二）以其他方式竊電的，所竊電量按計(jì)費(fèi)電能表額定電流值（對(duì)裝有限流器的，按限流器整定電流值）所指的容量（千伏安視同千瓦）乘以實(shí)際竊用時(shí)間計(jì)算確定。

竊電時(shí)間無(wú)法查明的，竊電量按照下列方法之一確定：

（一）按同屬性單位正常用電的單耗和產(chǎn)品產(chǎn)量相乘計(jì)算用電量，再加上其他輔助用電量后與抄見(jiàn)電量對(duì)比的差額計(jì)算確定。

（二）在總表上竊電的，按分表電量總和與總表抄見(jiàn)電量的差額計(jì)算確定。

（三）按歷史上正常月份用電量與竊電后抄見(jiàn)電量的差額，并根據(jù)實(shí)際用電變化計(jì)算確定。

（四）按照上述方法仍不能確定的，依照 《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第一百零三條第二款規(guī)定，竊電日數(shù)以一百八十天計(jì)，每日竊電時(shí)間：電力用戶(hù)按十二小時(shí)計(jì)算；照明用戶(hù)按六小時(shí)計(jì)算的規(guī)定認(rèn)定。對(duì)于用電時(shí)間尚不足一百八十天的，按自開(kāi)始用電起的實(shí)際日數(shù)計(jì)算。

第三十五條 供電企業(yè)查電人員進(jìn)行用電檢查時(shí)，不得少于兩人，并出示工作證件，檢查完后制作用電檢查記錄。用戶(hù)應(yīng)當(dāng)提供便利。

供電企業(yè)查電人員在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)竊電行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止，必要時(shí)向電力行政主管部門(mén)報(bào)告。

用電檢查人員可以通過(guò)錄像、攝影、現(xiàn)場(chǎng)保存竊電裝置等方式保存竊電的證據(jù)。

第三十六條 有下列情形之一，嚴(yán)重影響供電質(zhì)量、電網(wǎng)安全或者破壞供用電秩序的，供電企業(yè)可以中斷供電：

（一）用戶(hù)竊電的；

（二）用戶(hù)的用電設(shè)備接入電網(wǎng)運(yùn)行所注入電網(wǎng)的諧波電流或者引起公共連接點(diǎn)電壓正弦波畸變率超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，供電企業(yè)通知后，用戶(hù)不予改正的；

（三）用戶(hù)的沖擊、波動(dòng)、非對(duì)稱(chēng)負(fù)荷影響供電質(zhì)量或電網(wǎng)安全，供電企業(yè)通知后，用戶(hù)不予改正的；

（四）用戶(hù)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施違法作業(yè)的；

（五）其他嚴(yán)重影響供電質(zhì)量、電網(wǎng)安全或者破壞正常供用電秩序，確需中斷供電的。

第三十七條 因故需要中斷供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修需要停電時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前七日通知用戶(hù)或者進(jìn)行公告；

（二）因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停電時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知重要用戶(hù)或者進(jìn)行公告；

（三）因發(fā)、供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要停電、限電或者按計(jì)劃停電、限電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照確定的停電、限電序位進(jìn)行停電或者限電。停電、限電序位應(yīng)當(dāng)事先向用戶(hù)公告。用戶(hù)對(duì)供電企業(yè)中斷供電有異議的，可以向所在地縣級(jí)人民政府電力行政主管部門(mén)投訴。電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法受理，并在三個(gè)工作日內(nèi)作出是否恢復(fù)供電的決定。

第三十八條 符合下列條件之一的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電：

（一）因竊電被中止供電的用戶(hù)改正竊電行為后，向供電企業(yè)補(bǔ)交了電費(fèi)并支付了違約金或者提供了足額擔(dān)保的；

（二）其他嚴(yán)重影響供電質(zhì)量、電網(wǎng)安全或者供用電秩序的行為已經(jīng)改正的；

（三）電力行政主管部門(mén)作出了恢復(fù)供電決定的。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十九條 電力行政主管部門(mén)依法對(duì)電力企業(yè)和用戶(hù)遵守電力法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)處理電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序方面的糾紛，維護(hù)公共安全、公共利益以及電力企業(yè)和用戶(hù)的合法權(quán)益。

第四十條 電力行政主管部門(mén)執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加，并主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，電力企業(yè)和用戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十一條 電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、通信地址和電子郵件信箱，受理并及時(shí)查處對(duì)危害電力設(shè)施和破壞供用電秩序行為的投訴和舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十二條 電力行政主管部門(mén)可以委托符合法定條件的、具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織，依法對(duì)違反電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)的法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施行政處罰。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本條例第二十條第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定危害電力設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第二十條第（五）項(xiàng)至第（十三）項(xiàng)規(guī)定危害電力設(shè)施的，由電力行政主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第二十一條規(guī)定，在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施危及電力設(shè)施安全行為的，由電力行政主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，由電力行政主管部門(mén)提請(qǐng)本級(jí)人民政府依法拆除或者清除。

違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定，造成電力設(shè)施損壞或者他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第四十四條 違反本條例第三十二條規(guī)定竊電的，由電力行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、追繳電費(fèi)，并處應(yīng)交電費(fèi)一倍以上五倍以下罰款；因竊電造成電力設(shè)施損壞或者他人損害的，竊電用戶(hù)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 違反本條例第三十三條規(guī)定，生產(chǎn)竊電裝置的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收竊電裝置及違法所得，并處竊電裝置貨值金額一倍以上三倍以下罰款。違反本條例第三十三條規(guī)定，銷(xiāo)售、出租竊電裝置的，由工商行政管理部門(mén)予以取締，沒(méi)收竊電裝置及違法所得，并處二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條 違反本條例第二十九條規(guī)定破壞正常的供用電秩序或者第三十八條規(guī)定不按時(shí)恢復(fù)供電的，由電力行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；給用戶(hù)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條 電力行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由人民政府或者其行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反法定的條件、程序?qū)嵤┬姓S可的；

（二）對(duì)盜竊、危害電力設(shè)施和竊電行為不依法查處的；

（三）對(duì)電力企業(yè)違反本條例的行為不依法查處的；

（四）從電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)監(jiān)督管理工作中謀取非法利益的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章 附則

第四十八條 本條例自2009年1月1日起施行。