閔祥飛

[摘要]在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形勢(shì)下，整個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展在迎來(lái)新機(jī)遇的同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)，因此為了與新常態(tài)形勢(shì)相適應(yīng)，事業(yè)單位必須積極認(rèn)清財(cái)務(wù)領(lǐng)域在新常態(tài)下的發(fā)展趨勢(shì)與變化形式，事業(yè)單位只有對(duì)財(cái)務(wù)工作新要求給予全面而正確的把握，才能夠進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作得到有效、順利的展開。文章主要圍繞著在新常態(tài)下我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的積極作用、我國(guó)事業(yè)單位在新常態(tài)下財(cái)務(wù)管理工作展開中存在的問(wèn)題、有效提升我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平及質(zhì)量的主要對(duì)策三個(gè)方面展開了論述與分析。

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理；事業(yè)單位；新常態(tài)；積極意義；科學(xué)管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201810153

新常態(tài)主要有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)速度適宜以及社會(huì)和諧等主要表現(xiàn)，我國(guó)進(jìn)入到新常態(tài)環(huán)境中，促進(jìn)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境與條件開始發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生不同程度的轉(zhuǎn)變，我國(guó)各企業(yè)及單位只有真正認(rèn)識(shí)到新常態(tài)下的新動(dòng)力、新特征以及新趨勢(shì)，才能夠與新常態(tài)實(shí)現(xiàn)更好的適應(yīng)，從而更好地掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。[1]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐邁入新常態(tài)階段的新形勢(shì)下，很大程度上對(duì)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作提出了新的要求與挑戰(zhàn)，所以事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)工作人員需要對(duì)新時(shí)期財(cái)務(wù)管理工作的具體要求與實(shí)際性質(zhì)進(jìn)行充分的掌握與認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際發(fā)展情況及新常態(tài)下的具體要求，建立健全具有高度針對(duì)性與合理性的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作思路的優(yōu)化與創(chuàng)新，確保財(cái)務(wù)工作能夠切實(shí)為事業(yè)單位的發(fā)展服務(wù)，成為整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作中的關(guān)鍵性內(nèi)容。

1在新常態(tài)下我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的積極作用

11是科學(xué)管理、提高工作前瞻性的重要前提

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員主要是通過(guò)對(duì)相關(guān)信息的整理與收集，在這一前提下對(duì)信息進(jìn)行合理、科學(xué)而又全面的分析與探討，從而為事業(yè)單位工作方式的優(yōu)化以及日后良性發(fā)展提供有利參考，例如，怎樣做強(qiáng)新業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的增長(zhǎng)、怎樣節(jié)約資金成本的投入等，財(cái)務(wù)信息在這一過(guò)程中為整個(gè)工作的順利展開提供了具有高度有效性及可靠性的參考。[2]事業(yè)單位在新形勢(shì)下想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)化與創(chuàng)新以及重大決策的提出與實(shí)施，需要依靠財(cái)務(wù)管理工作中反映出的多種相關(guān)信息，很大程度上這是確保事業(yè)單位能夠與新常態(tài)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

12是整個(gè)單位工作展開的經(jīng)費(fèi)開支憑證

財(cái)務(wù)管理工作全面細(xì)致地對(duì)事業(yè)單位中各類活動(dòng)開展的信息進(jìn)行記錄，財(cái)務(wù)管理工作通過(guò)其外形特征以及具體內(nèi)容對(duì)過(guò)去一些已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)給予客觀的反映，以書面性文件的形式得以保存。事業(yè)單位發(fā)展與內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作相互影響、相輔相成且相互促進(jìn)，所以對(duì)于事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)管理工作對(duì)其進(jìn)一步發(fā)展起到了不可代替的關(guān)鍵性作用，除此之外也對(duì)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展產(chǎn)生了積極促進(jìn)作用。

2我國(guó)事業(yè)單位在新常態(tài)下財(cái)務(wù)管理工作展開中存在的問(wèn)題

21財(cái)務(wù)管理人員不具有先進(jìn)的管理觀念

我國(guó)當(dāng)前有很多事業(yè)單位因?yàn)殚L(zhǎng)期受到了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，在財(cái)務(wù)管理工作方式以及財(cái)務(wù)管理觀念上還停留在傳統(tǒng)管理層面上，并沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)引進(jìn)新的思想與管理理念。[3]事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中財(cái)務(wù)管理是其中至關(guān)重要、不可缺少的關(guān)鍵性管理活動(dòng)，因此事業(yè)單位必須對(duì)財(cái)務(wù)管理工作給予高度重視，并將其納入到整個(gè)議事議程系統(tǒng)中。目前我國(guó)仍然有很多事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中將其與會(huì)計(jì)核算相混淆，經(jīng)常發(fā)生事后核算等多種情況。

22財(cái)務(wù)管理體制缺乏先進(jìn)性與完善性

首先，事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員中專業(yè)素質(zhì)與綜合素養(yǎng)不高，并沒(méi)有樹立良好的工作意識(shí)與工作態(tài)度，并且工作人員的準(zhǔn)入門檻不高。其次，有事業(yè)單位并沒(méi)有對(duì)資金進(jìn)行合理的控制與預(yù)算，整個(gè)資金應(yīng)用不具有科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性，很容易造成資金的浪費(fèi)。除此之外，事業(yè)單位在資金分配上還存在一定的模糊性與隨意性，對(duì)資金使用效益產(chǎn)生了極為不利的影響。最后，事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員在崗位分配上存在極大的不科學(xué)性，工作任務(wù)量沒(méi)有及時(shí)給予明確，造成了有的工作人員天天忙得焦頭爛額，而有的工作人員卻整天十分清閑，存在十分顯著的工作人員兼崗的情況。[4]因?yàn)樵诒O(jiān)督以及考核制度上事業(yè)單位并不具有高度的完善性，對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員來(lái)說(shuō)并不具有約束力，長(zhǎng)此以往很容易造成財(cái)務(wù)人員工作惰性的增加，從而降低了財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí)與工作熱情。

3有效提升我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平及質(zhì)量的主要對(duì)策

31積極引導(dǎo)管理人員樹立先進(jìn)財(cái)務(wù)管理觀念

事業(yè)單位在運(yùn)行及發(fā)展過(guò)程中需要對(duì)財(cái)務(wù)管理的積極作用與重要性給予充分認(rèn)識(shí)，并發(fā)揮出自身的職能作用，與自身實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，樹立先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理觀念，從而進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與規(guī)范性。除此之外，事業(yè)單位需要積極組織財(cái)務(wù)管理工作人員參與培訓(xùn)活動(dòng)，提升其業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)其職業(yè)素養(yǎng)的增強(qiáng)，并在財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中融入法制教育與職業(yè)道德教育的相關(guān)

內(nèi)容，為整個(gè)事業(yè)單位的良性發(fā)展建立高素質(zhì)、能力強(qiáng)的管理隊(duì)伍。[5]做好事前事后的管控與監(jiān)督工作也至關(guān)重要，要保證資金能夠得到科學(xué)合理的應(yīng)用，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理人員的理財(cái)觀念、成本效益觀念以及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作效率的進(jìn)一步強(qiáng)化。

32建立健全監(jiān)督制度與內(nèi)部控制制度

事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中若想要實(shí)現(xiàn)資金使用效率的進(jìn)一步提升、財(cái)務(wù)管理水平的增強(qiáng)以及管理工作科學(xué)性規(guī)范化的提高，事業(yè)單位必須積極結(jié)合實(shí)際情況建立健全監(jiān)督制度與內(nèi)部控制制度。全面發(fā)揮出相關(guān)制度的約束作用，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作人員的法治意識(shí)，確保所有財(cái)務(wù)人員能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度展開工作。在監(jiān)督制度與內(nèi)部控制制度制定過(guò)程中，事業(yè)單位還要全面考慮財(cái)產(chǎn)清查制度、崗位分工制度、會(huì)計(jì)制度及崗位責(zé)任制度、評(píng)價(jià)制度以及流動(dòng)資金管理監(jiān)督制度等。[6]除此之外，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部牽制制度，對(duì)具體工作職責(zé)權(quán)限以及工作崗位、工作內(nèi)容進(jìn)行明確，確保內(nèi)部牽制制度的合理性與科學(xué)性。除此之外，還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的內(nèi)部稽核制度，提升資金支出的合規(guī)性及效益性，資金收入的完整性及來(lái)源的科學(xué)性，嚴(yán)格審核重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。

4結(jié)論

綜上所述，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，呈現(xiàn)出分工更復(fù)雜、形態(tài)更高級(jí)以及結(jié)構(gòu)更合理的趨勢(shì)性轉(zhuǎn)變，已經(jīng)進(jìn)入到了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。文章主要論述與分析了在新常態(tài)下我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的積極作用、我國(guó)事業(yè)單位在新常態(tài)下財(cái)務(wù)管理工作展開中存在的問(wèn)題、有效提升我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平及質(zhì)量的主要對(duì)策，目的是為了進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作能夠得到順利展開，從而推動(dòng)事業(yè)單位得到穩(wěn)健、可持續(xù)性的長(zhǎng)足發(fā)展。

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