鄭　榮

作為國家安全的屏障，網絡安全已成為社會各界共同關注的問題。虛擬社會治理不僅牽涉到國家的安全和利益，更加關乎社會穩(wěn)定和諧。虛擬社會特征多樣，具有極強的跨時空性、信息傳播蔓延的極速性，各類文化與行為主體的多元化發(fā)展也造就了利益的群體化。不同的利益訴求與矛盾滋生，也恰恰體現了虛擬社會治理的必要性。

現代化的網絡體系為虛擬社會治理的多元化帶來發(fā)展契機

當前我國已經全面進入互聯網時代，互聯網的開放性、便捷性、互動性，對于人們的政治參與行為范式和國家政治運作模式有著極為深刻的影響。虛擬社會治理與國家治理在主體上的轉變有異曲同工之處，都是以政府為主導的單向治理向多方共治方向轉變，我們黨和政府仍然在社會治理中扮演關鍵角色，其他社會組織和群眾輔助治理，共同維持社會安定。這些主體自身不同的利益訴求使得各方之間的互動關系交織為一個巨大的行為體系，我們稱之為經濟、政治和文化交流的網絡關系群體。不同的民族、國家、文化等在同一個網絡平臺共享與交匯，國家間的往來，有形產業(yè)與無形產業(yè)的輸入與輸出，也形成了國際間合作的網絡共同群體。

從我國傳統的社會治理體制的設置模式來看，政府幾乎擔任了社會治理的主要職能，政府組織以各部門、各行業(yè)的單位制為基點來實現對于社會的總體管理，形成了社會運行行政化的治理體制。社會組織和廣大民眾的角色則變成社會治理體制中的被管理者，參與積極性受到影響。

新媒體的迅速發(fā)展與互聯網絡的出現具有劃時代的革命性意義，使得信息之間的傳播具有極強的高速性、即時性，為人類社會生活構建了一個基于網絡世界的跨域平臺，網絡時代公民的表達權、參與權得到了前所未有的滿足?，F代化的網絡體系推進的不僅僅是社會治理的協同化發(fā)展，更為虛擬社會治理的多元化帶來發(fā)展契機，加深了社會各方面的變革，在思想領域帶來巨大風暴。

虛擬社會治理之于“現實社會”變革的驅動性與時代性

網絡社會中極強的隱匿性與自由性給社會不良分子在互聯網上進行違法犯罪活動提供了一個便利的場所，導致虛擬社會中充斥著各種虛假信息和違法犯罪活動。網絡輿情反映了民眾在某件事情上的觀點、看法，而網絡推手恰恰利用群眾的從眾心理控制熱點事件的發(fā)展趨勢。他們是網絡輿情中的關鍵人物，主要通過社交軟件和論壇發(fā)帖炒作話題，推動事件熱點化，促使社會群眾共同關注某個問題。另外，互聯網中的衍生體的出現如個人主頁、微博、微信、QQ等，為個人創(chuàng)造了一個虛擬的網絡世界，群眾可通過社交平臺和通訊軟件開展交際，一個以互聯網平臺為依托的虛擬社會已經成為人們生活中不可或缺的一部分。隨著社會的不斷發(fā)展，虛擬社會中暴露出越來越多新的問題，引發(fā)群眾擔憂。

事實上，虛擬社會也是建立在現實世界的基礎上，兩者緊密相連，或者說輿情與民情相互交融。盡管我國經濟快速發(fā)展，但各種社會問題層出不窮，兩者之間的矛盾導致社會存在諸多問題。在新時期，輿情出現了新的表征，毫無疑問的是互聯網已經滲透到人們生活的各個方面，甚至改變著社會結構。人們可以在互聯網中購物，建立社交網絡，隨心所欲地表達自己的訴求。部分學者認為，互聯網是一個虛擬的世界，和現實世界完全不同，然而，從本質上來說，互聯網所建立的虛擬社會其實也是現實社會的進一步延伸，兩者之間存在密切的關聯性。虛擬社會治理不僅是國家和政府的責任，而且牽涉到人民群眾的切身利益，影響著社會穩(wěn)定與和諧，更是衡量社會治理能力的一項重要內容。

無可否認，隨著自媒體時代已經到來，人們的生活正發(fā)生翻天覆地的變化，群眾在虛擬社會中擁有更多話語權，這也意味著社會交流日趨虛擬化。人們對互聯網社交平臺、通訊軟件和各類應用的依賴程度越來越高，社會生活虛擬化程度也越來越高。在過去，上門拜訪和電話通訊是人們之間交流的主要方式，然而，隨著互聯網的迅速普及，視頻聊天、語音通話逐漸取代了傳統的交流方式。人們享受著互聯網帶來的便利，在互聯網上自由交流、購物、休閑娛樂，此外，電子支付的出現使得網上交易成為貿易的中流砥柱。以互聯網為依托的虛擬社會影響著人們的衣食住行，成為發(fā)展的趨勢。為此，有關部門依據互聯網發(fā)展的特點，調整并加強虛擬社會治理也就成為社會發(fā)展、時代進步的必然要求。

多重視角優(yōu)化調整網絡社會關系之良法：從技術到機制的完善

當前，人類社會從信息時代步入大數據時代，以數據、信息為核心資源的大數據時代能夠對于社會各方面的資訊進行整合，從而為政府提高虛擬社會治理效率提供決策支撐。大數據的運用改變了傳統治理方式，通過交叉復現的方式，對于事物有更清晰的認知，在一定程度上彌補傳統治理方式存在的不足，降低信息不對稱性，提升了決策的精確度。大數據的運用使政府各部門之間、政府與公眾之間實現了信息數據共享，提高社會管理的效率。多渠道的數據采集和快速綜合的數據處理，推動政府在管理、服務和技術上的創(chuàng)新變革。

在十九大報告中，習近平總書記指出，“加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”。隨著互聯網的快速普及，世界各國將繼續(xù)加大人工智能產品研發(fā)力度。為此，我國政府應抓住機遇，提高自身的信息化水平，通過技術手段提高治理能力，完善虛擬社會治理體系。

基于互聯網和網絡虛擬社會的新特征，除技術上的要求外，形成虛擬社會的協同治理模式更為重要。政府應積極發(fā)揮帶頭作用，根據互聯網發(fā)展的特點，逐步完善虛擬社會治理制度。網絡的參與者面臨的主要問題是缺乏法律的約束和科學的引導?；ヂ摼W是一個虛擬的世界，具有開放性、包容性的特點，這就意味著虛擬社會治理的難度較大。為了提高社會治理的科學化和民主化，政府應鼓勵民眾積極參與虛擬社會治理，為網絡監(jiān)管和公共空間發(fā)展出謀劃策，廣大網民也應努力提升自身網絡素養(yǎng)。

同時，要加強網絡法治建設，加大依法管理網絡力度，推進網絡依法規(guī)范有序運行。應完善相應的法律法規(guī)，為協同治理提供法律保障。作為虛擬社會主體的普通網民應該樹立自我約束、防范與保護意識，努力營造文明有序的網絡環(huán)境。在治理過程中，多元主體協調互動與合作，能保障協同治理機制的正常運作。

當今時代是互聯網的時代，互聯網企業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機遇和嚴峻的安全挑戰(zhàn)，為此，互聯網行業(yè)協會應加快建立完善的網絡監(jiān)管制度，規(guī)范行業(yè)運作，促進不同領域的融合。與此同時，網絡媒體應積極引導群眾規(guī)范使用網絡，杜絕不良信息的惡意傳播。除政府部門外，群眾、社會組織等都可參與虛擬社會治理，以自身的力量為廣大網民營造一個綠色、安全、干凈的網絡環(huán)境，一起創(chuàng)造美好生活。