王建國 劉永亮 任艷麗 劉海華

【摘 要】論文認(rèn)真分析了中國大秦線鐵路重載運輸安全管理貨運裝載的現(xiàn)狀，剖析了貨運裝車重載，運輸組織運量的難題，結(jié)合面對新的管理模式和重載運輸安全管理新形勢的要求，應(yīng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對全局貨運裝載安全管理工作進行了認(rèn)真的分析，通過分析我們認(rèn)識到新形勢對我們提出了新的挑戰(zhàn)，提出了加強采用科技設(shè)備手段先進裝備，確保貨物重載運輸安全管理的建議。

【Abstract】This paper analyzes the safety management of heavy haul transportation of Datong Qinhuangdao Railway in China and the current situation of freight loading， analyses the problem of heavy load of freight loading and transportation volume. In the face of the new management model and the requirements of the new situation of heavy transportation safety management， we should adhere to the guidance of scientific outlook on development. Then this paper makes a serious analysis on the safety management of the global cargo loading. Through analysis， we realized that the new situation posed new challenges for us， and put forward suggestions for strengthening the safety management of heavy haul transportation by means of advanced technology and equipment.

【關(guān)鍵詞】貨物裝載運輸；設(shè)備；安全管理；建議

【Keywords】 cargo loading and transportation； equipment； safety management； suggestion

【中圖分類號】U29 【文獻標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）03-0052-06

1 引言

中國鐵路太原局集團有限公司貨運處認(rèn)真總結(jié)分析近年來本專業(yè)在開發(fā)、引進新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，運用先進技術(shù)方面取得的效果和成功經(jīng)驗。利用科技手段提高生產(chǎn)組織效率、提升科技應(yīng)用水平及提高科技成果轉(zhuǎn)化率的建議意見。

安全在管理，管理靠干部。干部的作風(fēng)、作用事關(guān)安全穩(wěn)定大局。把安全責(zé)任體現(xiàn)在堅持從嚴(yán)管理與人文關(guān)懷相結(jié)合上，善于做談心式的思想工作，他把安全、作風(fēng)、經(jīng)營三項重點工作比作保命、修臉和造血，即安全是命，作風(fēng)是臉，經(jīng)營是補充新鮮血液，三者缺一不可，互為作用，用淺顯易懂的話語讓職工明白并接受安全經(jīng)營管理中的深刻道理。充分發(fā)揮視頻監(jiān)控設(shè)備在確保安全方面的重要作用。太原鐵路局設(shè)立貨運安全檢測所并設(shè)立貨運安全監(jiān)控中心，貨運方面，全局共有96套（596個探頭）貨運視頻監(jiān)控設(shè)備，覆蓋大秦、北同蒲、南同蒲、石太、侯月、京原、京包、介西等8條線路，涉及8個貨檢站、4個分界口站、1個卸車站、5個獨立貨場；另有在建的6套（18個探頭）貨運視頻監(jiān)控設(shè)備，其中20套貨物裝載狀態(tài)監(jiān)控設(shè)備分布在大同等4個貨檢站和柴溝堡等3個分界口站，7套貨場視頻監(jiān)控設(shè)備分布在忻州等7個站；貨運視頻監(jiān)控設(shè)備均實現(xiàn)站段、路局聯(lián)網(wǎng)，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控“千里眼”作用。視頻監(jiān)控系統(tǒng)是鐵路運輸設(shè)備的重要組成部分，是全天候、多方位監(jiān)控運輸生產(chǎn)活動的科技手段，是防控安全風(fēng)險的重要保障。重載運輸是國際公認(rèn)的鐵路貨運發(fā)展方向，而貨車軸重代表著重載鐵路發(fā)展水平。目前，我國鐵路貨車普遍采用23t軸重。近年來，為了加快發(fā)展重載運輸，鐵路部門通過自主創(chuàng)新，成功研發(fā)了25t軸重重載鐵路成套技術(shù)，并成功運用于大秦鐵路等重載線路。

重載運輸是中國鐵路太原局集團有限公司的運輸特色和工作重點。自建局以來，我局一直非常重視重載安全運輸管理工作。隨著列車速度的進一步提高和高鐵、動車組列車的大量開行，貨物重載運輸安全已成為影響運輸安全的重要因素。我局作為裝車局，日均裝車萬輛，對貨運安全提出了更高要求。面對新形勢和新挑戰(zhàn)，我們始終把貨運安全作為提速安全的重點任務(wù)，在推進貨運安全保障體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，為了進一步加強暑運汛期貨裝安全，堅決確保全局各項重點工作任務(wù)順利完成，按照《太原鐵路局關(guān)于加強安全關(guān)鍵時期三項重點工作的通知》（太鐵安監(jiān)函〔2016〕554號）要求，結(jié)合工作實際，現(xiàn)將貨裝系統(tǒng)落實安全隱患排查整治、安全重點監(jiān)督檢查、圍剿弄虛作假行為等3項重點工作的具體實施方案公布如下：《貨裝系統(tǒng)關(guān)于落實路局加強安全關(guān)鍵時期三項重點工作的實施方案》（太貨綜函〔2016〕4號）進一步強化貨運安全基礎(chǔ)和各環(huán)節(jié)控制，實現(xiàn)了貨運安全的相對穩(wěn)定，消滅了貨運責(zé)任事故，促進了貨運安全管理水平的進一步提升。中國鐵路太原局集團公司干部職工春節(jié)期間堅守崗位，拼搏奉獻，實現(xiàn)運輸、安全“雙豐收”。認(rèn)真踐行“平安春運、有序春運、溫馨春運，讓旅客體驗更美好”。春運工作新理念，促進干部作風(fēng)有效提升，充分發(fā)揮干部作用。從而進一步提升干部職工安全責(zé)任意識，全力確保設(shè)備安全穩(wěn)定。全力以赴打好春運攻堅戰(zhàn)。突出大秦、侯月、瓦日線重載增量，為保證電煤企業(yè)生產(chǎn)，日均裝車完成25992車、同比增加2128車、增幅8. 93%，7天為6次刷新裝車歷史紀(jì)錄，2018年2月20日（正月初五）達到最高的26541車、同比增加1500車、增幅17. 1%，受到中國鐵路總公司20次表彰獎勵。由于工作業(yè)績突出，貨運處黨支部于2016、2017年被評為路局優(yōu)質(zhì)黨支部，2017年4月獲得中華全國鐵路總工會茲授予：太原鐵路局貨運處火車頭獎杯。太原局集團公司2017年11月份我局貨車超偏載率綜合排名列全路第一名，2017年12月份我局貨車超偏載率綜合排名列全路第二名。結(jié)合春運工作特點，嚴(yán)格落實服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，釋放品牌價值，以點帶面推動春運服務(wù)工作的提升，讓企業(yè)、旅客體驗更美好和有更多獲得感。用自己的實際行動，詮釋的“太鐵人”為人民鐵路為人民的宗旨，為春運歸途的鋼鐵大動脈上樹起一道道靚麗的風(fēng)景，以“交通強國、鐵路先行”首戰(zhàn)告捷的優(yōu)異成績向黨和人民交上一份滿意的答卷，展示了鐵路向著“交通強國、鐵路先行”目標(biāo)奮進的新姿態(tài)，展示了新時代人民鐵路為人民的新作為。

實現(xiàn)安全可靠，提供優(yōu)質(zhì)設(shè)備保證。隨著鐵路設(shè)備現(xiàn)代化、自動化進程的加快，安全由“人保”逐步向“機?！鞭D(zhuǎn)化，貨運裝載監(jiān)控設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及控制技術(shù)領(lǐng)域的成果，創(chuàng)新安全技術(shù)，建立更加完善的貨運安全監(jiān)控系統(tǒng)微機監(jiān)測等設(shè)備的重要性日趨體現(xiàn)。一是要引導(dǎo)干部職工牢固樹立設(shè)備“零缺陷、零誤差、零隱患、零故障”的優(yōu)質(zhì)設(shè)備理念，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備。二是充分利用超限檢測裝置、貨檢作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)和超偏載儀微機監(jiān)測遠程監(jiān)測系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。三是利用好天窗修、集中修、狀態(tài)修、施工、施工配合等時機，抓好設(shè)備的改造、更新、維修工作。四是要抓住關(guān)鍵性、傾向性的問題和隱患，開展安全生產(chǎn)專項整治工作，保證設(shè)備動態(tài)質(zhì)量。

實現(xiàn)安全可靠，提供長效機制保證。建立安全生產(chǎn)的閉環(huán)式管理機制，使“工作部署、跟蹤指導(dǎo)、檢查考核、問題整改”形成閉環(huán)，提升安全管理的實效性。一是規(guī)范逐級負(fù)責(zé)制，明確各級干部、黨員、職工分別應(yīng)履行的責(zé)任，把安全生產(chǎn)的任務(wù)、責(zé)任和壓力真正傳遞到每一個干部職工。二是規(guī)范安全管理考核機制，規(guī)范考核內(nèi)容、形式、周期，在提高安全管理考核實效性上下實功，切實發(fā)揮管理考核激勵作用。三是建立差點整改機制，段每季、車間每月都要研究確定關(guān)鍵車間和關(guān)鍵班組，找準(zhǔn)關(guān)鍵車間、班組存在的關(guān)鍵問題，制訂切實措施。四是完善應(yīng)急故障處理機制，全面細(xì)致制訂應(yīng)急故障處理預(yù)案，保證關(guān)鍵時刻發(fā)揮應(yīng)急效能，把故障影響降到最低。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是加強和改進運輸管理工作的重要推動力。貨運管理系統(tǒng)是一個大聯(lián)動機，中國鐵路太原局集團有限公司貨運處是貨運規(guī)章、文電管理的樞紐，是貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、運條、運價的指揮中樞。但是貨運規(guī)章、文電由于受各種因素、環(huán)境和制度變化的影響，隨時都可能修改、補充和完善，這給貨運管理工作帶來了一定的難度，某種程度上使貨運管理大聯(lián)動的運轉(zhuǎn)受到了制約。針對這一問題，采用先進裝備，推進科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù)就是提高效益，構(gòu)建科技保貨物重載運輸安全的監(jiān)控體系。為實現(xiàn)大秦線鐵路重載運輸?shù)陌踩咝?，中國鐵路太原局集團有限公司貨運處不斷應(yīng)用最新的貨運裝載監(jiān)控設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及控制技術(shù)領(lǐng)域的成果，創(chuàng)新安全技術(shù)，建立更加完善的貨運安全監(jiān)控系統(tǒng)。

要樹立“觀念的轉(zhuǎn)變是更大創(chuàng)新”的理念，按照“用科技引領(lǐng)確保貨物重載運輸安全，用智慧帶領(lǐng)團隊，用創(chuàng)新開拓思路，用發(fā)展實現(xiàn)未來”思路做好我局重載運輸安全科技研發(fā)工作?？蒲蟹较蛞ㄎ挥诮鉀Q路局發(fā)展過程中存在的難題，如貨運裝載安全管理工作的優(yōu)化、貨物重載設(shè)備，加大安全投入安全生產(chǎn)的保障、貨運裝載監(jiān)控設(shè)備質(zhì)量提高等。要將“以人為本”的原則貫徹于科技研發(fā)全過程，新技術(shù)、新設(shè)備最終需要人來使用、操縱。要改變研發(fā)和職工沒有關(guān)系的偏見認(rèn)識，逐步建立“職工參與+科技人員研發(fā)”的有機結(jié)合模式。這些結(jié)論對我們更深層次理解安全管理、職工教育、質(zhì)量管理、科技研發(fā)等問題起到了推波助瀾的作用，也是今后工作的努力方向?；诖耍覀儗窈蠊ぷ髀穆氁灿辛烁尤娴恼J(rèn)識。要有全局觀念，貨運安全管理工作涉及系統(tǒng)、站段方方面面，必須全面介入、真抓實干；要明確工作職責(zé)，及時制定完善貨運安全管理工作技術(shù)規(guī)章，守好安全底線，不能失職；要養(yǎng)成良好習(xí)慣，及時學(xué)習(xí)各類新知識、新技術(shù)，觸類旁通，培養(yǎng)扎實的技術(shù)功底；要有協(xié)調(diào)管理能力，以技術(shù)為紐帶推進貨物重載安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的落實，協(xié)調(diào)好結(jié)合部問題；要有創(chuàng)新意識，積極開展提高效率、確保重載安全的科研活動，服從服務(wù)于一個全新的貨運大局、重載強局、股改新局、和諧路局的形象將展現(xiàn)在世人面前；針對此次調(diào)圖的極端重要性、特殊性，路局高度重視，既把調(diào)整列車運行圖作為當(dāng)前重點工作之一，又作為當(dāng)前全局面臨的一次重大考驗，特別是此次調(diào)圖后，隨著高鐵列車的開通運行，我局將成為全路重載和高鐵并重的大局，運輸能力將進一步釋放，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將進一步優(yōu)化，列車速度將進一步提升，運輸裝備將進一步增強，社會和經(jīng)濟效益將進一步提高；要注重貨運隊伍培養(yǎng)，建成一支過硬、穩(wěn)定的技術(shù)工作隊伍，努力開創(chuàng)和諧路局建設(shè)新局面，為加快實現(xiàn)貨運裝載安全作出新的更大貢獻。

從2004年到2012年，人們強烈地感知到中國鐵路重載運輸自主創(chuàng)新的脈動。

從1992年開通，大秦鐵路用10年時間，達到了設(shè)計能力1億噸。自2003年，大秦鐵路煤運量一路高歌，從1.2億噸、1.5億噸、2億噸飆升至2.5億噸、3億噸、3.4億噸、4億噸、4.3億噸，大秦鐵路充分發(fā)揮國民經(jīng)濟能源大動脈的作用，以4.4億噸年運量的超常之舉為國計民生做出了積極貢獻。

“有所作為是生活中的最高境界”，這是革命導(dǎo)師恩格斯的名言。這也是中國鐵路太原局集團有限公司在科技創(chuàng)新，走科技之路事業(yè)上奮進的坐標(biāo)。

有位哲人說過：“每個人都是一本打開的書，向人們敞開著平凡卻意味無窮的故事”。

這個故事記錄著中國鐵路太原局集團有限公司大秦線書寫世界鐵路重載運輸新傳奇的事跡，更重要的是弘揚一種精神。

這里講的是一個人憑著一股強烈的事業(yè)心，針對運輸生產(chǎn)關(guān)鍵問題大搞技術(shù)攻關(guān)，取得一項項科技豐碩的成果，譜寫了人生的閃光足跡。

太原鐵路局成立于2005年3月18日，根據(jù)《中國鐵路總公司關(guān)于太原鐵路局公司制改革方案有關(guān)問題的批復(fù)》（鐵總改革與法律函〔2017〕789號），太原鐵路局已完成公司制改革相關(guān)工作，由全民所有制企業(yè)改制為依據(jù)《中華人民共和國公司法》注冊登記，由中國鐵路總公司出資的一人有限責(zé)任公司，名稱由“太原鐵路局”變更為“中國鐵路太原局集團有限公司”，是全國鐵路運輸管理體制改革中新組建的鐵路局。共有職工11.8萬人，管轄南同蒲、北同蒲、大秦、侯月、石太等10條干線，太嵐、介西等10條支線和12.55公里客運專線，路網(wǎng)縱貫三晉南北，橫跨晉冀京津兩省兩市，線路總延長8137.2公里，營業(yè)里程3111.4公里。是全路18個鐵路局中貨運量最大、重載技術(shù)最先進、運輸收入最高的鐵路局。主要擔(dān)負(fù)著國家新型能源工業(yè)基地——山西省的客貨運輸和冀、京、津、蒙、陜等省市區(qū)的部分貨運任務(wù)，用戶群輻射全國26個省市自治區(qū)、15個國家和地區(qū)。在山西省綜合交通運輸體系中居于骨干地位，為國民經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

連續(xù)7年年均增加5000萬噸，大秦的重載價值不斷提升，在653公里這個不起眼的線路長度數(shù)據(jù)面前顯得尤為珍貴。7年多時間，大秦鐵路年運量由1億噸突破到4.03億噸，2012年并向4. 3億噸邁進，相當(dāng)于建成了3條甚至4條設(shè)計能力為1億噸的大秦線。

作為世界上絕無僅有的一條年運量突破4億噸的重載商業(yè)運輸線路，大秦的發(fā)展?fàn)顩r，真實寫照出我國鐵路在重載領(lǐng)域的發(fā)展內(nèi)涵和發(fā)展高度。

一條年設(shè)計能力僅為1億噸的鐵路，在2002年運量達到設(shè)計能力后，2011年運量實現(xiàn)4.5億噸。這相當(dāng)于新建兩條同等運力的鐵路，創(chuàng)下了鐵路重載運營密度、運輸效率、干線年運量等多項世界之最。

中國鐵路太原局集團有限公司是全路貨物運量最大的鐵路局，大秦線連續(xù)6年以每年5000萬噸的幅度快速增長，今年將實現(xiàn)年運量4.5億噸的目標(biāo)。

中國鐵路太原局集團有限公司黨委書記、董事長趙春雷向全局干部提出了以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為核心的堅持 “機關(guān)服務(wù)、基層自立、各司其職、各負(fù)其責(zé)”，筑牢干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，確保實現(xiàn)“一實現(xiàn)、三消滅、九杜絕”總體目標(biāo)，為路局實現(xiàn)“五大發(fā)展”、創(chuàng)建“六新太鐵”創(chuàng)造了有利條件，與現(xiàn)代物流規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)工作相關(guān)的單位和部門，要把這項工作作為重中之重，全力推進落實。樹立高定位、高起點思考謀劃工作的觀念，倡導(dǎo)一種善于發(fā)現(xiàn)問題，能夠在研究問題中尋找規(guī)律、把握本質(zhì)、找準(zhǔn)癥結(jié)、重點突破的務(wù)實之風(fēng)。

按照中國鐵路太原局集團有限公司實現(xiàn)“五大發(fā)展”、創(chuàng)建“六新太鐵”的工作思路，太原局著力探索與重載運輸發(fā)展相適應(yīng)的安全管理模式，廣大干部職工將標(biāo)準(zhǔn)定位在“干部管理零漏洞、職工作業(yè)零違章、設(shè)備質(zhì)量零缺陷、零誤差、零故障”的“五零”目標(biāo)上。太原局高標(biāo)從嚴(yán)，全員落責(zé)，促進了執(zhí)行能力和落實能力的增強，實現(xiàn)了設(shè)備故障件數(shù)和延時不斷下降，在探索重載運輸安全規(guī)律的過程中，強化了安全基礎(chǔ)，提高了安全質(zhì)量。

大秦鐵路，正是以上諸多奇跡的創(chuàng)造者，書寫了世界鐵路重載運輸新傳奇。

我國用3年時間就成功掌握了開行2萬噸重載組合列車的核心技術(shù)，并在大秦線實現(xiàn)了班列化、大批量開行2萬噸及萬噸重載組合列車，躋身世界重載鐵路先進行列，年運量3億噸更是世界第一。大秦，“中國重載第一路”這條大動脈，見證了中國重載鐵路自主創(chuàng)新發(fā)展的輝煌。

改革發(fā)展穩(wěn)定、安全重載增量的形勢要求中國鐵路太原局集團有限公司貨運處必須融入重載運輸生產(chǎn)中心工作。這在中國鐵路太原局集團有限公司貨運處已經(jīng)形成共識。截至2018年2月27日太原鐵路局日裝車計劃24800車、煤炭裝車20200車、貨物發(fā)送噸1766855t、旅客發(fā)送人232143、運輸收入、26212萬元、換算周轉(zhuǎn)量110821；實際裝車26510車、煤炭裝車22823車、貨物發(fā)送噸1940815t、旅客發(fā)送人245147、運輸收入26212萬元、換算周轉(zhuǎn)量126869。

路局管內(nèi)貨運站：190個、（其中國鐵152個，合資地鐵38個）、貨場29個、貨運班組274個、自控班組數(shù)177個、路局管內(nèi)專用線近697條、其中：專用線辦理發(fā)送631條、專用線辦理到達56條。2萬噸裝車線12條（朔州車務(wù)段），萬噸45條（朔州車務(wù)段、大同車務(wù)段、大同站、大秦車務(wù)段），動態(tài)軌道衡349臺，靜態(tài)軌道衡155，企業(yè)：152臺。貨檢作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)14臺、超偏載儀10臺、貨物裝載監(jiān)控系統(tǒng)33臺、超限檢測裝置2臺、太原北站1臺、侯馬北站3臺、貨物裝載狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)33臺、芹泉站1臺、風(fēng)陵渡1臺、禹門口1臺、端氏1臺、原平站3臺。三晉貨物快運視頻設(shè)備52套；倉庫視頻設(shè)備42套、快運列車視頻監(jiān)控設(shè)備10套。

防凍車管理防凍車設(shè)備情況：涉及10個站段97個車站299個裝車點，防凍液生產(chǎn)供應(yīng)廠家39家。抑塵作業(yè)管理抑塵設(shè)備情況：太原鐵路局煤炭抑塵噴灑點312個，投入運營的抑塵站共74個，固定式噴灑設(shè)備47套（大同站3套，大同車務(wù)段13套，朔州車務(wù)段15套，太原北站3套，太原車務(wù)段6套，介休車務(wù)段6套，侯馬車務(wù)段1套），移動式抑塵噴灑車（包括送液車）90輛。

2 認(rèn)清形勢，強化工作的緊迫感和責(zé)任感

2005年3月18日，新的太原鐵路局成立，大秦鐵路，正是以上諸多奇跡的創(chuàng)造者，書寫了世界鐵路重載運輸新傳奇。標(biāo)志著我局發(fā)展進入了一個新時期。我局貨運系統(tǒng)站段由原12個增加到20個，所轄車站由176個增加259個，（由于生產(chǎn)布局的調(diào)整，目前我局貨運系統(tǒng)站段11個）。管理覆蓋面增大，南北地區(qū)跨距延長了，貨運裝載安全管理的難度也隨之增加。面對新形勢、新任務(wù)、新要求、加強貨運系統(tǒng)裝載安全管理基礎(chǔ)建設(shè)工作勢在必行，這也是擺在我們面前的一個新課題。面對新的管理模式和管理要求，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對全局貨運裝載安全管理工作進行了認(rèn)真的分析，通過分析我們認(rèn)識到新形勢對我們提出了新的挑戰(zhàn)。

一是認(rèn)清管理理念面臨的挑戰(zhàn)，要破除路局指揮站段，路局管決策、站段管執(zhí)行的傳統(tǒng)管理理念，盡快實現(xiàn)宏觀管理與微觀管理并重、系統(tǒng)管理與精細(xì)管理并舉的深化轉(zhuǎn)變。

二是管理方式面臨的挑戰(zhàn)，要破除路局作為決策層，組織站段具體實施的傳統(tǒng)管理理念，把制定政策與執(zhí)行政策，原則指導(dǎo)與具體指導(dǎo)融為一體，從根本上解決“不好管、不會管、管不好”的問題。

三是管理基礎(chǔ)面臨的挑戰(zhàn)，破除以往在路局、分局、站段三級管理體制下建立起來的管理基礎(chǔ)，逐步完善系統(tǒng)負(fù)責(zé)，專業(yè)負(fù)責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)，盡快建立完善規(guī)章制度，杜絕規(guī)章制度管理上的“真空”，以最短的時間填補管理基礎(chǔ)上的“空白”。

四是管理對象面臨的挑戰(zhàn)，面對路局直管站段后，管理對象數(shù)量驟增，路局不熟悉管理對象，管理對象不熟悉路局的現(xiàn)狀，要突出重點抓好一般，重點抓好大編組站、大裝車站的管理工作，積極探索對站段實施有效管理的科學(xué)方法，把各項管理職能落實到位。

堅持以重載貨物列車安全為核心，優(yōu)化攻堅。為確保超偏載整治工作有序推進，提高裝車質(zhì)量，確保安全運輸生產(chǎn)，擴大貨運計量安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)范圍。按照主要裝車站和貨檢站實現(xiàn)全覆蓋的原則，加強貨運安全計量檢測監(jiān)測設(shè)備的投入。今后凡新建、改擴建裝車專用線，必須安裝軌道衡、定量漏斗倉等計量設(shè)備，使用裝載機裝車的同時還應(yīng)安裝裝載機稱重裝置。一是優(yōu)化重載貨物列車裝載安全標(biāo)準(zhǔn)。二是優(yōu)化重載設(shè)備，加大安全投入。三是強化重載安全管理。實施了超偏載列列分析、列列考核、列列通報制度，強化重載安全控制。四是組織重載貨物列車裝載技術(shù)難題技術(shù)攻關(guān)。五是確定了攻關(guān)課題，分項目逐步取得突破性進展。治理貨車超偏載。一是裝車站嚴(yán)格按規(guī)定做好煤炭測密工作，同一煤堆必須取三個不同部位分別檢測密度，按最大的確定裝車高度。二是有軌道衡的裝車站，散堆裝貨物裝車后車過衡。而且裝車站能認(rèn)真盯控軌道衡過衡情況。三是各站段及車站每日須查詢“貨運計量安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)”，認(rèn)真分析自站超偏載貨車產(chǎn)生原因，及時整改。四是集裝箱裝載的貨物，嚴(yán)格按鐵路局批復(fù)的裝箱方案裝載。

3 使用計量（稱重）裝置，從源頭上把好裝車關(guān)

3.1 大力推廣使用計量設(shè)備，確保裝車源頭的卡控

為加強裝車計量設(shè)備的管理和使用，特別是要充分發(fā)揮軌道衡在防治超載、保證滿載和責(zé)任認(rèn)定方面的作用，根據(jù)《鐵路動態(tài)軌道衡和貨車超偏載檢測裝置檢定管理辦法》（鐵運〔2011〕39號）文件，特制定太原鐵路局關(guān)于印發(fā)《超偏載檢測裝置、動態(tài)軌道衡檢定管理實施辦法》的通知（太鐵貨﹝2015﹞334號），明確分工，強化管、用、修工作，杜絕檢定不及時、擅自篡改有關(guān)計量檢測技術(shù)參數(shù)和計量檢測數(shù)據(jù)等違規(guī)、違法行為。同時要加強汽車衡、吊鉤秤、輪重測定儀、皮帶機電子秤、定量漏斗等安全檢測設(shè)備的運用管理，保證運用質(zhì)量。目前我局近635個裝車點、使用軌道衡、定量漏斗的裝車點204個，其中安裝了軌道衡117臺、182個裝車點使用軌道衡裝車；安裝定量漏斗26臺，22個裝車點使用定量漏斗裝車。侯馬北站、侯馬站、趙城站、壽陽站、鎮(zhèn)城底站、修文站、棗林8站過衡率達100%。

3.2 安裝超偏載檢測儀、貨車安全守護神

為進一步規(guī)范我局超偏載檢測裝置、動態(tài)軌道衡檢定工作，明確檢定程序和各有關(guān)單位的職責(zé)與分工，確保檢定作業(yè)、人身安全和檢定作業(yè)順利進行，根據(jù)《鐵路動態(tài)軌道衡和貨車超偏載檢測裝置檢定管理辦法》（鐵運〔2011〕39號）文件，特制定《太原鐵路局關(guān)于印發(fā)《超偏載檢測裝置、動態(tài)軌道衡檢定管理實施辦法》的通知（太鐵貨﹝2015﹞334號），請各站段認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行。全局已安裝超偏載儀12臺，分別安裝在太原北站1臺，榆次站2臺，侯馬北2臺，曲沃1臺，原平車務(wù)段靈丘站1臺，萬安站1臺，柳村南站1臺，大同南站1臺。

眾所周知，貨車車輛超過額定載重以及裝載不平衡是影響貨物列車運行安全的"頭號殺手"，它往往會造成貨車車軸早期疲勞、勢軸、彈簧折斷、梁架裂紋等一系列故障，這對于我局管內(nèi)運輸繁忙的提速干線和開行的重載列車所產(chǎn)生的危害性就會更大。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，近年來我局在大秦線散堆裝貨物列車等主要干線引進了一種能自動檢測貨車車輛超載和偏載的智能化檢測儀系統(tǒng)，以預(yù)防因貨車車輛超偏載引發(fā)的重大安全事故。

貨車超偏載儀系統(tǒng)與鐵路車號識別系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，它可以將運行中的貨物列車總重、速度、車號、車型以及相應(yīng)的超重、偏載信息自動傳輸給智能檢測系統(tǒng)，通過專用信息網(wǎng)絡(luò)能將檢測結(jié)果送達有關(guān)部門，一旦發(fā)現(xiàn)有超偏載車輛就能及時采取摘掛、限速等補救措施，能有效防止人工貨檢作業(yè)造成的誤差。另外，高精度的電子元器件和功能強大的工業(yè)控制計算機保證了貨車超偏載檢測儀具有測量精確、運算速度快、存儲容量大、抗干擾能力強等特點，不僅能夠適應(yīng)干線貨物列車高速運行和運量大的要求，而且能夠確保貨物運輸?shù)陌踩皺z測的高可靠性。

3.3 加強裝載機稱重裝置的管理，確保防超載目標(biāo)的實現(xiàn)

為確保鐵路運輸安全，規(guī)范和加強對參與鐵路散堆裝貨物裝車作業(yè)裝載機的管理工作，消除事故隱患，提高作業(yè)效率，保證既不超載也不虛糜運力，有關(guān)規(guī)程、規(guī)定本著“運用科技手段、防止貨物超載、保證運輸安全”原則。目前我局使用裝載機參加鐵路作業(yè)近1896臺，其中安裝了1847臺，使用裝載機稱重裝置裝車的近260個裝車點，裝載機安裝使用率達90.9%。

①通過貨位整合，積極組織按品類管理裝車，確保裝車安全。如榆次站通貨位調(diào)整，將煤等重質(zhì)貨物調(diào)整到北專裝車，將焦等輕質(zhì)貨物調(diào)整到西專裝車，北專軌道衡計量，確保不超載。

②裝車源頭使用裝載機稱重裝置或其他計量裝置裝車，再利用軌道衡二次把關(guān)，確保了計量的準(zhǔn)確有效。如太原車務(wù)段壽陽站、侯馬車務(wù)段河津站、介休車務(wù)段孝西站基本實現(xiàn)了裝車源頭利用稱量裝置裝車，并利用軌道衡進行二次把關(guān)，超到預(yù)期的效果。

③積極推行計量化安裝工作。目前我局管內(nèi)仍有部分裝車點具備安裝稱重計量裝置，但因企業(yè)種種原因，裝載機稱重裝置安裝工作推進不利，在這方面大同車務(wù)段工作值得借鑒，大同車務(wù)段積極與神華公司聯(lián)系，克服了種種困難，與大同東接軌的大準(zhǔn)地方鐵路已將安裝裝載機稱重裝置納入計劃，同時準(zhǔn)備于三季度開通燕莊軌道。

④安裝貨檢作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)、發(fā)揮設(shè)備的安全監(jiān)控作業(yè)。

為進一步強化我局貨物運輸檢查工作，充分發(fā)揮貨檢監(jiān)視系統(tǒng)作用，提高貨運檢查質(zhì)量，確保貨物列車運輸安全。依據(jù)《鐵路貨運檢查管理規(guī)則》（鐵運[2006]62號）等要求，結(jié)合太原鐵路局貨物列車貨檢監(jiān)視系統(tǒng)運用情況，推進貨運監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。實現(xiàn)各編組站各方向及各分界口視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。我局細(xì)化制定完善了《太原鐵路局貨運檢查監(jiān)視系統(tǒng)（裝載視頻監(jiān)視系統(tǒng)）設(shè)備使用管理辦法》（太鐵貨〔2007〕200號）及《關(guān)于加強貨運檢查監(jiān)視系統(tǒng)（裝載視頻監(jiān)視系統(tǒng)）設(shè)備使用管理的通知》（太貨〔2008〕115號）的規(guī)定，《關(guān)于公布大秦線貨運檢查作業(yè)辦法的通知》（太貨[2009]12號）和太原鐵路局企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/TYT 177 -2009《貨物列車貨檢監(jiān)控系統(tǒng)管理與運用》2009-12-30發(fā)布，2010-05-01實施，Q/TYT 178 -2009《貨檢作業(yè)》2009-12-30發(fā)布，2010-05-01實施等有關(guān)規(guī)章制度及本2個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2011年擬增設(shè)19套高清貨物裝載狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，其中大同站8套（四場、二場、東場各2套）；大新站2套（上行進站和下行進站各1套）；太原北站2套（四場進站、二場出站）、榆次站3套（石太上行進站、太中銀進、出站）、北六堡站1套（中衛(wèi)方向出站）、介休站2套（南同蒲下行進站、上行出站），秦皇島東站2套（一場進、出站方向各1套）。提高監(jiān)控效果，實現(xiàn)對貨物列車全方位監(jiān)控。充分發(fā)揮設(shè)備檢測功能，實時監(jiān)視貨車車門、貨物裝載加固、貨物苫蓋狀態(tài)，改進貨檢作業(yè)方式，提高貨檢驗車質(zhì)量和效率。全局已安裝貨檢作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)18臺，分別安裝在太原北站4臺，榆次站4臺，湖東站4臺，侯馬北3臺，原平車務(wù)段靈丘站1臺，介休站2臺。擬在原平站北同蒲上、下行，京原線上行方向安裝3套貨檢作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)。同時，對前期安裝的18套貨檢作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)增加車次識別及光源照明改造，使其具備讀取列車車次功能和節(jié)約照明成本，最大限度地發(fā)揮設(shè)備的安全監(jiān)控作業(yè)。

逐步對出局貨物列車的裝載質(zhì)量進行監(jiān)視，形成覆蓋全局的貨物裝載加固狀態(tài)監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，確保重載貨物列車運輸安全。充分發(fā)揮設(shè)備檢測功能，監(jiān)視貨車車門、貨物裝載加固、貨物苫蓋狀態(tài)，并對其攝像內(nèi)容進行保存，以備查。真正做到了“檢一列貨車，保一路平安”。

鐵道部鐵路貨運安全質(zhì)量考核2006年至2007年2008年度貨運安全質(zhì)量考核結(jié)果中我局連續(xù)三年、2011年2012年榮獲優(yōu)秀并給予了獎勵。

2011年1月份，我局超偏載車數(shù)及超偏載率進一步壓縮，排名由上月7位上升為4位。

4 重載貨物裝載安全的幾點建議

4.1 確保重載條件下的貨運安全，必須與時俱進、不斷創(chuàng)新抓管理

中國鐵路太原局集團有限公司貨運處面對貨物裝載車多，新設(shè)備、新技術(shù)運用多，重載安全壓力大等困難，不等不靠，不斷完善安全考核、收入分配、生產(chǎn)指揮、包保檢查等系列考核辦法，對重載貨物列車運輸安全關(guān)鍵常抓不懈，我們堅持做到眼睛向內(nèi)查找問題，不斷完善裝載工作方法，面對難題能創(chuàng)新，確保了全局裝載安全管理的有序可控。

4.2 確保貨物重載條件下的貨運安全，必須一絲不茍、精益求精從源頭提高設(shè)備質(zhì)量

可靠的設(shè)備質(zhì)量是確保重載安全的基礎(chǔ)保證，我們將貨物裝載作業(yè)的關(guān)口前移，實行超偏載日會診、重點超偏載聯(lián)合看車、傾向性超偏載平推檢查等一系列行之有效的制度。以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的數(shù)量和質(zhì)量作為衡量干部業(yè)績的標(biāo)尺，使深入現(xiàn)場、卡控關(guān)鍵、解決問題成為全體干部的自覺行動。

4.3 確保重載條件下的貨運安全，必須科技興企、人才強企走可持續(xù)化發(fā)展之路

中國鐵路太原局集團有限公司是全路新技術(shù)、新設(shè)備運用最多的路局，在依靠傳統(tǒng)現(xiàn)場檢查、卡控包保的同時，我們堅持依靠科技保安全，注重消化、吸收、再創(chuàng)新，做到了洋為中用、洋為我用。我們還著力營造一支重載安全的人才保證隊伍，五年來，全局強化對貨運職工培訓(xùn)、考試582名，有效確保了我局裝載安全穩(wěn)定，形成了一支適應(yīng)全局貨物列車重載發(fā)展需要的技術(shù)隊伍，形成了一支適應(yīng)全局貨物列車重載發(fā)展需要的技術(shù)隊伍。

面對新的形勢和任務(wù)，特別是在領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國鐵路太原局集團有限公司上下將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以把太原局建設(shè)成“安全穩(wěn)、效益高、形象好、貢獻大”的全路模范鐵路局為目標(biāo)，搶抓機遇，迎難而上，努力開創(chuàng)各項工作新局面，更好地服務(wù)國民經(jīng)濟和山西經(jīng)濟又好又快發(fā)展。