劉源隆

13次，這是今年李克強(qiáng)總理所作《政府工作報(bào)告》中，提到創(chuàng)業(yè)的次數(shù)。創(chuàng)業(yè)仍然是2018年政府工作的熱詞。報(bào)告指出，要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，鼓勵(lì)大企業(yè)、高校和科研院所開(kāi)放創(chuàng)新資源，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，2017年我國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮涌動(dòng)，全國(guó)新登記企業(yè)比上年增長(zhǎng)9.9%，科技成果快速增加、轉(zhuǎn)化加快，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量9.8件，比上年增加1.8件。

“去年，我們收購(gòu)了第4家海外公司，在意大利成立了智能噴涂機(jī)器人研發(fā)中心和智能機(jī)器人應(yīng)用研發(fā)中心，在美國(guó)設(shè)立人工智能和下一代機(jī)器人研發(fā)中心?！比珖?guó)政協(xié)委員、埃夫特智能裝備股份有限公司董事長(zhǎng)許禮進(jìn)告訴記者，該公司正在加速全球研發(fā)布局。

2008年，奇瑞汽車公司生產(chǎn)線上的工業(yè)機(jī)器人完全依賴進(jìn)口。雖然引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，但由于核心技術(shù)仍掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中，維護(hù)和升級(jí)是擺在面前的難題?！捌嫒鹗且粋€(gè)善于創(chuàng)新的公司，我們下決心打破技術(shù)壁壘，掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力。記得奇瑞剛進(jìn)入汽車領(lǐng)域時(shí)，大家覺(jué)得中國(guó)人很難造出汽車來(lái)，我們先跟在別人成功的經(jīng)驗(yàn)后面跑，模仿、借鑒、消化發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，再進(jìn)行自主創(chuàng)新。汽車是這樣，機(jī)器人也一樣?！痹诮?jīng)歷了多次失敗后，從奇瑞公司脫胎出來(lái)的埃夫特公司成長(zhǎng)為機(jī)器人行業(yè)的佼佼者。

結(jié)合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)歷，許禮進(jìn)認(rèn)為，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，需要國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)層面的共同努力：一是國(guó)家層面多支持基礎(chǔ)理論研究，同時(shí)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗者的鼓勵(lì)。二是社會(huì)資金多向好的項(xiàng)目流動(dòng)。很多不錯(cuò)的高科技企業(yè)，初創(chuàng)期都是投入階段，難以滿足上市規(guī)定的要求，如果這時(shí)候得不到投融資，它很難成長(zhǎng)起來(lái)。三是做好選擇和堅(jiān)持，要腳踏實(shí)地，不要操之過(guò)急。

政府要為“雙創(chuàng)”提供“土壤”

“當(dāng)下‘雙創(chuàng)政策非常好，很多地方建立了創(chuàng)新園區(qū)，并在金融、稅收、戶籍等方面提供便利條件，支持創(chuàng)業(yè)者?！比珖?guó)政協(xié)委員、寧夏社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)法學(xué)研究所所長(zhǎng)李保平認(rèn)為，法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境非常重要，也是政府工作的著力點(diǎn)和發(fā)展方向。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，為“雙創(chuàng)”升級(jí)建立一個(gè)法治的、誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境，是“雙創(chuàng)”可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。

最近，騰訊發(fā)布的《2017全國(guó)城市年輕指數(shù)報(bào)告》顯示，金華和貴陽(yáng)僅次于深圳，躍居全國(guó)年輕城市排行榜并列第二位。

對(duì)此，全國(guó)人大代表、金華市市長(zhǎng)尹學(xué)群表示：“金華是一塊‘雙創(chuàng)的熱土，我們吸引了大量年輕人來(lái)金華，是他們讓這座城市充滿了年輕活力?！痹谒磥?lái)，金華“雙創(chuàng)”的繁榮，很大程度上要?dú)w功于當(dāng)?shù)貭I(yíng)造的良好生態(tài)。

那么，“雙創(chuàng)”如何升級(jí)？尹學(xué)群認(rèn)為，當(dāng)下的“雙創(chuàng)”是在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大背景下的“雙創(chuàng)”，“雙創(chuàng)”的動(dòng)機(jī)由生存型為主向發(fā)展型為主轉(zhuǎn)變，方式由粗放模仿型為主逐步向集約創(chuàng)新型為主發(fā)展，領(lǐng)域由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域演進(jìn)?！八?，‘雙創(chuàng)要升級(jí)，首先政府要轉(zhuǎn)型升級(jí)，土壤的‘肥力必須跟上?！?/p>

為此，金華在全省率先實(shí)現(xiàn)商事登記全程電子化，市場(chǎng)主體總量突破80萬(wàn)家，企業(yè)總量增長(zhǎng)24%、增速居浙江省第一。

寧波市全力支持新材料初始創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，“零租金”提供園區(qū)與廠房。“科研成果有了孵化平臺(tái)，在這里取得接近產(chǎn)業(yè)化的成果?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所所長(zhǎng)黃政仁介紹，目前園區(qū)已有24家公司進(jìn)駐，吸引投資3.8億元。

“要實(shí)現(xiàn)科技成果的成功轉(zhuǎn)化，需要突破人才隊(duì)伍、成熟技術(shù)、裝備集成和中試或小批量量產(chǎn)貫通等瓶頸，還需要政府提供全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)?！秉S政仁代表認(rèn)為，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，核心是政府宏觀布局，形成產(chǎn)業(yè)集聚度。優(yōu)化要素資源配置、為科技成果轉(zhuǎn)化提供良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境，“政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，讓產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈無(wú)縫對(duì)接，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻更低、成本更小、環(huán)境更優(yōu)”。

創(chuàng)新型人才既要敢闖敢干又要耐得住寂寞

對(duì)于“雙創(chuàng)”升級(jí)版的打造，全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)副主席徐延豪認(rèn)為，人才至關(guān)重要?！爸袊?guó)科協(xié)要強(qiáng)化學(xué)術(shù)引領(lǐng)，著力打造世界水平的科技創(chuàng)新高地。” 徐延豪說(shuō)，尊重科技人才成長(zhǎng)規(guī)律，激發(fā)科技工作者內(nèi)在動(dòng)力，搭建人才舉薦、干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建設(shè)全球科技人才地理信息系統(tǒng)，實(shí)施青年科技人才托舉行動(dòng)，聯(lián)合有關(guān)部委、依托全國(guó)學(xué)會(huì)科學(xué)設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，為青年科技工作者成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì)。

全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)副校長(zhǎng)、中科院院士田剛向記者表示，北京大學(xué)對(duì)于“雙創(chuàng)”升級(jí)的著重點(diǎn)更傾向于人才的培養(yǎng)。

田剛舉了“漢字激光照排系統(tǒng)之父”王選的例子?！巴踹x原是北京大學(xué)一名普通的講師，但是他有鍥而不舍的精神，積極地去找方法解決問(wèn)題，不斷去說(shuō)服別人?，F(xiàn)在看來(lái)，當(dāng)初的王選就是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！碧飫傉f(shuō)，高校培養(yǎng)的創(chuàng)新型人才，也需要像王選這樣敢想敢干、有信心有興趣，還需要耐得住寂寞、坐得住冷板凳。

全國(guó)人大代表、西北農(nóng)林科技大學(xué)校長(zhǎng)吳普特表示，“雙創(chuàng)”上水平，“雙創(chuàng)”教育需要加強(qiáng)，而高校應(yīng)該在這方面有所作為。

“創(chuàng)業(yè)需要知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、資本、機(jī)遇、項(xiàng)目等等，一般大學(xué)生不具備這樣的條件和能力?！眳瞧仗乇硎?，高校讓學(xué)生去辦公司創(chuàng)業(yè)不切實(shí)際，做好“雙創(chuàng)”教育才是高校應(yīng)有的使命。

吳普特認(rèn)為，大學(xué)在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)中應(yīng)該定位于教育，培養(yǎng)具有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的人?！半p創(chuàng)”教育，首先要培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、批判精神和挑戰(zhàn)精神。

全國(guó)人大代表、浙江大學(xué)黨委書記鄒曉東直言：“在平臺(tái)的建設(shè)方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)工作，從而為人才開(kāi)展工作創(chuàng)造更好的條件、更好的氛圍，另外在評(píng)價(jià)方面要更科學(xué)更多元，創(chuàng)立既寬容又更加激勵(lì)人才迸發(fā)創(chuàng)造性活力的機(jī)制?！?h3>促進(jìn)科技與金融的有效結(jié)合

“促進(jìn)科技與金融的有效結(jié)合?！痹谑龑萌珖?guó)人大一次會(huì)議今天上午舉行記者會(huì)上，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼明確表示，“為創(chuàng)業(yè)者成長(zhǎng)提供全流程多樣化的金融服務(wù)?！?/p>

“要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)眾創(chuàng)空間及入駐小微企業(yè)的金融支持，完善業(yè)務(wù)合作模式、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和業(yè)務(wù)考核體系，構(gòu)建支持‘雙創(chuàng)的一站式金融服務(wù)生態(tài)。”在談到促進(jìn)金融與“雙創(chuàng)”有機(jī)結(jié)合時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任閆冰竹說(shuō)。

閆冰竹認(rèn)為，在這個(gè)方面，中小銀行有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，要鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的中小銀行自主設(shè)立和創(chuàng)辦形式多樣的眾創(chuàng)空間，進(jìn)一步增加金融供給。

近期，浦發(fā)銀行科技金融中心與深圳市企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)會(huì)達(dá)成合作，并簽訂了共同助力科技創(chuàng)新企業(yè)、投貸聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新金融服務(wù)的《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。結(jié)合深圳科技創(chuàng)新城市的特點(diǎn)，該中心在企業(yè)認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)把控、政策運(yùn)用等方面，形成了完善的體系與標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，浦發(fā)銀行科技金融中心自成立以來(lái)，已經(jīng)為300多家科技企業(yè)提供了服務(wù)、對(duì)120多家創(chuàng)新型科技企業(yè)進(jìn)行了直投，最大單體企業(yè)投資超過(guò)10億元。