張燕 謝瑋
3月25日開幕的中國發(fā)展高層論壇2018年年會上,中美貿(mào)易成為熱點(diǎn)話題。針對美國宣布將對從中國進(jìn)口的商品大規(guī)模征收高額關(guān)稅、對中資投資美國設(shè)限并在世貿(mào)組織采取針對中國的行動等,多位國外專家、學(xué)者和企業(yè)家表示,美國做法有悖于國際貿(mào)易規(guī)則,對中國不利、對美方不利,會讓所有人受害。
世貿(mào)組織原總干事帕斯卡爾·拉米:
我們需要更開放的社會、市場,所謂的保護(hù),應(yīng)該是保護(hù)我們的人類、星球,而不是其他。向保護(hù)主義壓力低頭會讓我們所有人受害。在21世紀(jì),國際貿(mào)易需要游戲規(guī)則,而不是基于實(shí)力和強(qiáng)權(quán),我們應(yīng)該鞏固一個基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系。
國際緊張關(guān)系仍非常普遍,包括在西方,例如英國脫歐,包括美國的這樣一位民主主義總統(tǒng)上臺,用硬實(shí)力來取代軟實(shí)力的趨勢。那么,政治和經(jīng)濟(jì)兩者之間的錯位、脫節(jié),可能會加速經(jīng)濟(jì)和文化的變革,對全球化會產(chǎn)生影響,對世界上人們的生活會帶來影響,尤其是對貧困或者是貧富差距都會帶來影響。
美國前財政部長、哈佛大學(xué)教授勞倫斯·薩默斯:
里根總統(tǒng)曾經(jīng)說過,核戰(zhàn)沒有贏家,所以不能開打,這話也同樣適用于貿(mào)易戰(zhàn)。如果中美打貿(mào)易戰(zhàn)以牙還牙,不太可能共贏。我們需要意識到,美國經(jīng)濟(jì)命運(yùn)很大程度上取決于其他國家的影響,可能是東京、北京、法蘭克福或布魯塞爾,美國受到更多這些國家的影響,而不僅是受到美國自身影響。
在這個世界,美國將繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特的作用,但不是像冷戰(zhàn)結(jié)束以后一枝獨(dú)秀。未來10年,中美可以意識到核問題、恐怖主義、疾病、脫貧等方面有很大的合作前景,遠(yuǎn)比分歧更重要。中美之間要互相尊重,在共同關(guān)注點(diǎn)上進(jìn)行合作。貿(mào)易摩擦難以做到共贏,中美合作不是選擇,而是命運(yùn)。
蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫克:
我的經(jīng)歷告訴我,擁抱開放、擁抱貿(mào)易、擁抱多樣性的這些國家,就能獲得成功。而那些拒絕開放、拒絕貿(mào)易的國家,就可能會失敗。中美可以做到1+1等于3,大家通過合作可以把蛋糕共同做大。對于美國和中國來說,大家都從貿(mào)易中受益,但可能獲益是不平等、不平均的,所以這是一個大家很關(guān)注的問題。我希望所有人都能夠真正關(guān)注現(xiàn)存的一些不平等的問題以及它的原因,然后把精力放在這些問題上。
諾貝爾獎得主、耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·席勒:
雖然中美之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能性上升,但美國企業(yè)還沒有做好將中國排除在它們的供應(yīng)鏈或商業(yè)模式之外的準(zhǔn)備。如果雙方真打起貿(mào)易戰(zhàn),最直接的后果將是一場經(jīng)濟(jì)危機(jī),因?yàn)檫@些企業(yè)是建立在長期規(guī)劃的基礎(chǔ)上,它們已發(fā)展了一支熟練的勞動力隊伍和做事的方式,如果進(jìn)口被切斷了,它們將不得不在其他國家重新找這些東西。中美激烈的貿(mào)易爭端可能導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、哥倫比亞大學(xué)教授斯約瑟夫·斯蒂格利茨:
美國總統(tǒng)特朗普在試圖破壞全球公認(rèn)的法治原則,相比之下,大部分美國人都不贊同特朗普的做法。貿(mào)易戰(zhàn)一旦爆發(fā),對中國來說固然有害,但對美國來說更加可怕。美國人特別是普通美國人,非常依賴來自中國的商品。而美國企業(yè)則非常依賴中國制造的零件,全球供應(yīng)鏈?zhǔn)且惑w化的,這樣會給全球供應(yīng)鏈帶來極大破壞。
“美國貿(mào)易失衡是由內(nèi)因造成的”
倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、英國皇家經(jīng)濟(jì)學(xué)會主席尼古拉斯·斯特恩:
美國政府的這一舉措是非常令人失望的。他們認(rèn)為中美間存在貿(mào)易逆差,但這實(shí)際是由于他們的收入不充足與支出不相符造成的,而不是和特定國家進(jìn)行貿(mào)易造成的。美國這樣的貿(mào)易戰(zhàn)處理方式并不恰當(dāng),我認(rèn)為這是由于美國總統(tǒng)誤判而導(dǎo)致的。中美貿(mào)易戰(zhàn)對整個世界來說有非常壞的影響,因?yàn)樗鼤档徒?jīng)濟(jì)增長率,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)下滑。
哈佛大學(xué)教授、美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會原主席馬丁·費(fèi)爾德斯坦:
美國貿(mào)易失衡是由國內(nèi)原因造成的,我們想消費(fèi)的超過自己可以生產(chǎn)的。這是很基本的邏輯,但華盛頓政策圈里的人不理解。而且減少雙邊失衡并不能夠解決全球貿(mào)易失衡。比如降低美國和阿根廷的貿(mào)易赤字,只會導(dǎo)致美國與另一國的貿(mào)易赤字上升。
耶魯大學(xué)高級研究員史蒂芬·羅奇:
美國貿(mào)易赤字上升的重要原因在于美國的主要矛盾,即在沒有儲蓄的情況下追求增長。與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史上任何發(fā)達(dá)國家相比,美國國內(nèi)儲蓄率最低。從凈國民儲蓄率這個指標(biāo)即企業(yè)儲蓄、家庭儲蓄和政府支出的凈值來看,2017年前3個季度美國的凈儲蓄率為1.9%,而20世紀(jì)最后30年的平均值為6.3%。所以,目前的凈國民儲蓄率還不到過去長期平均水平的三分之一。在缺乏儲蓄情況下,還要保持經(jīng)濟(jì)增長,所以美國要從國外進(jìn)口資本,同時必須面對經(jīng)常賬戶赤字和多邊貿(mào)易不平衡。
去年美國的貨物貿(mào)易逆差為7960億美元,其中47%即3750億美元是來自中國,而特朗普夸張說是5000億美元。需要看到,47%中至少有40%來自中國以外國家制造但在中國組裝產(chǎn)品的供應(yīng)鏈效應(yīng)。如果考慮來自中國以外的投入,使用經(jīng)合組織和WTO提供的貿(mào)易和增值矩陣進(jìn)行調(diào)整,則可以將47%份額降至28%。我們的政治家不關(guān)心統(tǒng)計數(shù)字,指責(zé)中國是更容易的事。