◆凱文?洛/ 文

我要講的是提高食品安全的全球框架，這是一個(gè)依賴于私營(yíng)企業(yè)以及私營(yíng)的認(rèn)證認(rèn)可的解決方案。我會(huì)給大家舉個(gè)例子，這個(gè)例子就是十年前提出的全球食品安全倡議（GFSI）。另外，我還要介紹一下由美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)（ANSI）提供的第三方認(rèn)證認(rèn)可，以及我所在的組織——NSF國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)，我們?yōu)槿虻氖称沸袠I(yè)提供認(rèn)可的服務(wù)。

全球食品安全倡議

全球食品安全倡議（GFSI）是一個(gè)由世界上最大的一些零售商及食品組織提供的市場(chǎng)性倡議，最初由全球消費(fèi)者食品論壇倡議，家樂(lè)福、沃爾瑪、阿里巴巴和其他一些大的零售商和企業(yè)都是論壇的成員，他們通過(guò)了一套全球食品安全的標(biāo)準(zhǔn)以及提高食品安全的措施，并且讓第三方認(rèn)可、認(rèn)證機(jī)構(gòu)參與其中。零售商要保證商品的質(zhì)量不損害消費(fèi)者利益，就必須確保他們的供應(yīng)商能夠通過(guò)GFSI的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)可。基于同樣的食品安全考慮，目前，主要的食品生產(chǎn)商也要求供應(yīng)鏈上所有不同層級(jí)的供應(yīng)商接受GFSI的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)可。以往，這些食品的生產(chǎn)供應(yīng)商要經(jīng)過(guò)不同的審核，現(xiàn)在GFSI提供了標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)這一套標(biāo)準(zhǔn)就能夠獲得全球的認(rèn)可和接受。可見(jiàn)，GFSI標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施幫助了很多食品生產(chǎn)供應(yīng)商降低了審核的成本和開(kāi)支，這當(dāng)然是好事。目前，這套標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)施了一段時(shí)間，已經(jīng)在全球推廣開(kāi)來(lái)。

北美市場(chǎng)的GFSI標(biāo)準(zhǔn)是在2008年推出的，至今已近10年。當(dāng)時(shí)，沃爾瑪希望他們的供應(yīng)鏈、供應(yīng)商能夠獲得GFSI標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可，這一做法影響了其他相關(guān)行業(yè)企業(yè)。之后GFSI標(biāo)準(zhǔn)就開(kāi)始快速發(fā)展，于是我們根據(jù)質(zhì)量管理的原則，在美國(guó)市場(chǎng)上實(shí)施了9個(gè)GFSI基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。最初是在食品行業(yè)推行，現(xiàn)在拓展到了制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝等各個(gè)領(lǐng)域。目前，在北美就有近一萬(wàn)個(gè)這樣的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。一些專門的調(diào)查數(shù)據(jù)證實(shí)，GFSI框架具有全球性，對(duì)提高食品安全非常有效。所以GFSI的標(biāo)準(zhǔn)在美國(guó)市場(chǎng)被廣泛接受，包括沃爾瑪、麥當(dāng)勞、卡夫、亨氏、泰森等跨國(guó)性質(zhì)的零售商、食品生產(chǎn)商，都已經(jīng)參與和接受了GFSI的基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。

GFSI是一個(gè)非常強(qiáng)大的框架，其食品安全標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)ISO9001建立的。它通過(guò)持續(xù)不斷的改進(jìn)，致力于打造有效的企業(yè)食品安全框架，不斷提高供應(yīng)鏈質(zhì)量和進(jìn)行內(nèi)部審核，滿足食品企業(yè)對(duì)質(zhì)量安全的需求。

美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)

介紹一下美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)（ANSI）在全球食品安全框架中承擔(dān)的責(zé)任和發(fā)揮的作用。ANSI主要領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)合格評(píng)定，并做一些相關(guān)的服務(wù)。它是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)商和合格的認(rèn)證組織，屬于私營(yíng)的非營(yíng)利性組織，不自己制定標(biāo)準(zhǔn)，但會(huì)針對(duì)美國(guó)市場(chǎng)提供一系列的服務(wù)。另外，它也是美國(guó)政府和私營(yíng)企業(yè)之間的溝通橋梁，會(huì)代表美國(guó)組織一些中立性質(zhì)的論壇，邀請(qǐng)社會(huì)各界共同參與、解決美國(guó)國(guó)家層面的一些緊要問(wèn)題，比如說(shuō)節(jié)能、智慧城市、納米技術(shù)，還有電動(dòng)機(jī)車，等等。

美國(guó)參與國(guó)際論壇的態(tài)度非常積極。我們是ISO的代表成員，也是IEC、IAF和LIAC等組織的成員，還參與了歐洲、非洲和中東一些標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)，跟這些組織簽訂了雙邊協(xié)議。

ANSI能發(fā)揮什么樣的作用呢？ANSI作為第三方的認(rèn)可組織，要確保消費(fèi)者對(duì)食品安全的信任，這一點(diǎn)非常重要。因?yàn)楝F(xiàn)在的消費(fèi)者對(duì)于所購(gòu)買的產(chǎn)品、食品的安全越來(lái)越重視，所以ANSI的重要性越來(lái)越明顯。為了增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心，ANSI需要給消費(fèi)者團(tuán)體、行業(yè)提供很多信息，推動(dòng)消費(fèi)者和相關(guān)企業(yè)接受第三方認(rèn)可，通過(guò)開(kāi)放的路徑提供安全的服務(wù)，并且監(jiān)督認(rèn)可機(jī)構(gòu)的流程，展示第三方審核機(jī)構(gòu)的有效性。

A NSI 目前通過(guò)ISO/IEC 17065（原指南65）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，已認(rèn)可34家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，包括NSF國(guó)際，同時(shí)是IEF、PAC、MLA 多邊認(rèn)可論壇的簽約組織；通過(guò)ASTM E2659相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)可了16個(gè)認(rèn)證發(fā)行者、2 個(gè)申請(qǐng)者，覆蓋加利福尼亞、亞利桑那州、得克薩斯州等地區(qū)。ANSI的產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可項(xiàng)目都是訂制的，根據(jù)全球的一些認(rèn)可機(jī)制來(lái)滿足市場(chǎng)需求。

ANSI還設(shè)計(jì)了一些溝通的工具，讓消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到這個(gè)認(rèn)可的重要性。就好比一個(gè)洋蔥，最里面的是食品，外圈是生產(chǎn)制造商，再外圈是認(rèn)證機(jī)構(gòu)、測(cè)試和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，最外層的圈是認(rèn)可機(jī)構(gòu)——以此來(lái)確保產(chǎn)品安全并符合全球的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)類似的溝通方法，ANSI促使企業(yè)產(chǎn)品走國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化道路，并提振消費(fèi)安全的信心。

ANSI 所做的所有認(rèn)可工作都是基于ISO/IEC 17011的標(biāo)準(zhǔn)，非常嚴(yán)格，符合最佳實(shí)踐和誠(chéng)信方面的要求，包括對(duì)審核員、審計(jì)員等的審核。此外，ISO/IEC 17011標(biāo)準(zhǔn)公正、清晰，減少了市場(chǎng)沖突和分歧，也帶動(dòng)了ANSI的所有項(xiàng)目都透明、清晰、公正。

NSF國(guó)際的創(chuàng)新

我所在的組織——NSF國(guó)際，主要為全球的食品行業(yè)提供認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)。NSF是一家全球獨(dú)立的組織，和ANSI一樣屬于非盈利性質(zhì)，主要宗旨是保護(hù)和改善人類的健康。我們?yōu)槊绹?guó)的行業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試，對(duì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，也通過(guò)自有的SQF 、BRC、HACCP 培訓(xùn)中心和審計(jì)師學(xué)院對(duì)行業(yè)工作人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。

NSF 的食品安全和質(zhì)量服務(wù)所涉及的領(lǐng)域，除了全球領(lǐng)先的GFSI基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證外，還包括農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、海產(chǎn)品、飲料等方面認(rèn)證，比如有機(jī)食品、非轉(zhuǎn)基因生物項(xiàng)目、儲(chǔ)存運(yùn)輸安全等認(rèn)證和審核。

我們也做了很多的創(chuàng)新，比如卓越誠(chéng)信資源中心。這是一個(gè)自動(dòng)數(shù)據(jù)管理的門戶，我們每天進(jìn)行管理，由三大部分組成。第一部分是人員的招聘，確保我們的組織機(jī)構(gòu)招聘的人員是最好的，比如優(yōu)秀的審核員。第二部分是培訓(xùn)，比如NSF的審計(jì)師學(xué)院提供的各種各樣的培訓(xùn)課程。我們還有專門的認(rèn)可培訓(xùn)，由一些國(guó)際組織授權(quán)。第三部分就是績(jī)效管理，我們已經(jīng)運(yùn)用了一些高科技手段，引入了一些最新的績(jī)效管理方法，這在統(tǒng)計(jì)學(xué)方面具有非常重要的意義。比如，對(duì)審核員的實(shí)時(shí)監(jiān)管，我們有一個(gè)專門的審核員儀表板和一套做法來(lái)幫助管理審計(jì)員的績(jī)效，包括審計(jì)員的報(bào)告被拒絕次數(shù)、為客戶所做的審核數(shù)量，以及其他的一些數(shù)據(jù)。

第二個(gè)創(chuàng)新就是NSF專有的審計(jì)解決方案——利用“谷歌眼鏡”進(jìn)行實(shí)時(shí)審計(jì)和檢驗(yàn)。這個(gè)創(chuàng)新工作已經(jīng)做了兩年，主要是跟谷歌合作，而我們則跟軟件商共同合作，為審核和培訓(xùn)提供相關(guān)的軟件開(kāi)發(fā)。這個(gè)創(chuàng)新有幾個(gè)特征：一是實(shí)時(shí)直播；二是雙向全球通信；三是免提、可穿戴設(shè)備。它在培訓(xùn)和審計(jì)方面有非常大的優(yōu)勢(shì)，充分利用了流媒體的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)管理者和審核員之間的互動(dòng)。

我們可以讓一個(gè)企業(yè)的管理者戴上“谷歌眼鏡”，然后我們的審核員可以在密歇根的辦公室或者全球的任何地方，遠(yuǎn)程進(jìn)行審核。這是雙向溝通，也是實(shí)時(shí)流媒體播放。通過(guò)“谷歌眼鏡”，遠(yuǎn)在他方的審核員可以“進(jìn)入”企業(yè)中，而且這個(gè)遠(yuǎn)程的審核員可以實(shí)時(shí)給企業(yè)的管理者以反饋，也可以在審核結(jié)束后通過(guò)電子郵件的方式將審核文件傳送給企業(yè)的管理者。這種審核方式非常新穎，而且強(qiáng)大、有力。不僅極大減少了審核成本，而且提高了審核質(zhì)量，加強(qiáng)了審核溝通和參與的有效性。這種操作方式也可以運(yùn)用到培訓(xùn)工作中，威力同樣巨大。

圖 “谷歌眼鏡”模擬

總結(jié)

最后我想總結(jié)一下。對(duì)于私營(yíng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，最近幾年發(fā)展得非?？?，而且將繼續(xù)發(fā)展。在全球食品安全倡議的框架下，強(qiáng)有力的認(rèn)證就包括第三方的認(rèn)可等，這些對(duì)于食品生產(chǎn)商、包裝公司等起到了良好的促進(jìn)作用，不僅幫助他們做到合乎規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建立更好的食品安全文化，而且在產(chǎn)品和服務(wù)方面提升了質(zhì)量, 獲得運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)上面的好處。那些歡迎并且積極進(jìn)行認(rèn)證的企業(yè)所實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，不僅大大提高了績(jī)效，而且超出監(jiān)管機(jī)構(gòu)的預(yù)期，有利于整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展。認(rèn)證認(rèn)可作為一個(gè)框架,可以持續(xù)不斷地改進(jìn)和發(fā)展食品行業(yè)，這對(duì)于所有利益相關(guān)方而言，是非常重要的。