郝迎燦

聽一位駐村扶貧干部吐苦水，在基層碰到最繁重的工作，竟然是填表。“你們村就幾百口人，哪來這么多表格填？”他抱出兩大摞資料，疊起來有半人高，里面有入戶調(diào)查表、貧困戶登記表，還有貧困戶信息采集表、民主評(píng)議會(huì)議記錄等。有的表格還要求一式三份，一個(gè)數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤就得全部推倒重來。

國(guó)務(wù)院扶貧辦去年曾明令制止各地頻繁填表報(bào)數(shù)、迎評(píng)迎檢、陪會(huì)參會(huì)等大量耗費(fèi)基層干部精力的行為，目的就是為了“維護(hù)脫貧攻堅(jiān)工作正常秩序”。時(shí)間不等人，離全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)不到兩年，倒推分解下來任務(wù)非常緊迫，時(shí)間是奮戰(zhàn)在扶貧一線的人們最為寶貴的資源。形式主義有一種自我疊加的慣性，類似于“半年要評(píng)比5次，一次迎檢花20萬元”的做法，無異于將精準(zhǔn)扶貧異化成“精準(zhǔn)填表”“開會(huì)脫貧”，不僅與中央對(duì)扶貧的要求南轅北轍，也浪費(fèi)了基層扶貧干部精力，導(dǎo)致做調(diào)查研究、政策落實(shí)、問題化解等真正有意義的事情分身乏術(shù)。

還要看到，一些人之所以喜好擺弄文字?jǐn)?shù)據(jù)，與混日子、不擔(dān)當(dāng)?shù)葹楣俨粸閱栴}大有關(guān)系，也與能力有限導(dǎo)致的落實(shí)乏力密不可分。一項(xiàng)工作分解為幾十項(xiàng)量化指標(biāo)，隨之而來的是“月督導(dǎo)、季檢查、年總結(jié)”，而應(yīng)付督導(dǎo)檢查，最便捷的方式莫過于將各類表冊(cè)“往實(shí)處寫”。于是，精準(zhǔn)扶貧變成“紙面躍進(jìn)”，實(shí)地調(diào)研變成“紙上功夫”。

考核過于刻板僵硬的問題也不容忽視。舉個(gè)例子，許多地方為了防止駐村干部“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，明確規(guī)定其吃住在村的時(shí)間，不僅打卡簽到，還要時(shí)不時(shí)派人下去督查暗訪。而實(shí)際上，駐村干部需要花大把時(shí)間往返省市縣里，去爭(zhēng)取政策和資金、協(xié)調(diào)企業(yè)找銷路。嚴(yán)防干部走讀的硬規(guī)定，執(zhí)行不好就可能束縛辦事熱情。

形式做得再認(rèn)真再漂亮，也不過是形式。某西部地級(jí)市在去年年底對(duì)下屬10個(gè)區(qū)縣的脫貧工作開展評(píng)估，單貧困人口錯(cuò)退率一項(xiàng)，有區(qū)縣就高達(dá)29.8%。必須解放扶貧干部的時(shí)間，同時(shí)引導(dǎo)扶貧干部把精力投入到干實(shí)事、察真情、扶真貧、下真功、講真話、報(bào)真數(shù)上。脫貧攻堅(jiān)完成得怎么樣，老百姓的評(píng)判最有說服力。無論是扶貧督查還是脫貧驗(yàn)收，都不能成為“政府一家的事情”，或者成為“‘一把手’說了算”的事情。讓每一個(gè)貧困群眾都能參與到扶貧考核驗(yàn)收中，讓村村戶戶的脫貧成效接受公眾評(píng)判，才能更好杜絕材料泛濫、數(shù)據(jù)造假問題，扶貧工作才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

精準(zhǔn)扶貧是必須立足具體、熟悉情況才能做好的事業(yè)，而且越到最后越需要少填些搞形式的表格，多跑點(diǎn)摸情況的土路，往細(xì)處落實(shí)、往實(shí)處落細(xì)。不妨以持之以恒反“四風(fēng)”為契機(jī)，以加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為抓手，徹底擠出基層落實(shí)的水分，切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)績(jī)。