□

濟(jì)寧是典型的資源型城市，擺脫資源依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵在人才，希望在人才。近年來(lái)，我們立足發(fā)揮組織部門(mén)人才工作牽頭抓總職能，聚焦全市中心工作，以深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革為牽動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)省級(jí)人才改革試驗(yàn)區(qū)、儒學(xué)人才高地、魯西科學(xué)發(fā)展高地人才支持計(jì)劃“三大板塊”建設(shè)，為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)有力的人才支撐。

一、強(qiáng)化一個(gè)牽動(dòng)——深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革

認(rèn)真落實(shí)黨管人才要求，切實(shí)強(qiáng)化改革導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持以人才發(fā)展體制機(jī)制改革為牽動(dòng)，不斷增強(qiáng)齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)的合力。一是夯實(shí)“一把手”責(zé)任。將人才工作列為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，實(shí)行縣（市、區(qū)）委書(shū)記抓人才工作責(zé)任清單制度，創(chuàng)新構(gòu)建“明責(zé)—督責(zé)—考責(zé)”體系。出臺(tái)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施辦法》，明確19個(gè)相關(guān)單位任務(wù)職責(zé)，建立重點(diǎn)事項(xiàng)督辦制度，兩年既定期限的47項(xiàng)改革任務(wù)已完成32項(xiàng)，有效激發(fā)了人才活力。二是強(qiáng)化考核“指揮棒”效用。提高人才工作考核權(quán)重，人才指標(biāo)成為考核體系第一大指標(biāo)，各級(jí)對(duì)人才工作的重視程度明顯增強(qiáng)。持續(xù)加大財(cái)政人才投入，市級(jí)人才投入占財(cái)政支出比重超過(guò)3%，居全省前列，為引進(jìn)培養(yǎng)人才、助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力保障。三是加強(qiáng)“專(zhuān)業(yè)化”隊(duì)伍建設(shè)。改進(jìn)市縣人才工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，市和11縣（市、區(qū)）人才工作機(jī)構(gòu)名稱(chēng)統(tǒng)一規(guī)范為“人才工作辦公室”，每個(gè)縣（市、區(qū)）配備專(zhuān)職工作人員不少于2名。理順相關(guān)人才工作部門(mén)職責(zé)，將行業(yè)、領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)納入職能部門(mén)“三定”規(guī)定。定期舉辦全市人才工作者培訓(xùn)班，提升市縣人才工作者專(zhuān)業(yè)化能力。四是完善“座上賓”聯(lián)系制度。健全完善黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度，確定市、縣兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專(zhuān)家名單，通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)研等形式，加強(qiáng)聯(lián)系、開(kāi)展服務(wù)。定期舉辦高層次人才國(guó)情研修班，重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家、省泰山系列人才，有效增強(qiáng)了對(duì)高端人才的政治引領(lǐng)、政治吸納。

二、實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破——建設(shè)省級(jí)人才改革試驗(yàn)區(qū)

抓住建設(shè)省級(jí)人才改革試驗(yàn)區(qū)的重大機(jī)遇，堅(jiān)持有所為有所不為，以濟(jì)寧高新區(qū)為核心，統(tǒng)籌任城區(qū)、兗州區(qū)和鄒城市資源，示范帶動(dòng)全市人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是拓展招才引智“大網(wǎng)絡(luò)”。按年度編制發(fā)布“高精尖缺”引才目錄，市級(jí)重點(diǎn)人才工程隨時(shí)接受“高精尖缺”人才申報(bào)。引進(jìn)人才實(shí)行“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，支持如意集團(tuán)、永華機(jī)械等企業(yè)在海外建設(shè)離岸研發(fā)中心，在美國(guó)、德國(guó)等15個(gè)國(guó)家設(shè)立18個(gè)國(guó)際人才海外聯(lián)絡(luò)站、15個(gè)信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，邀請(qǐng)兩院院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家、海智專(zhuān)家等130余人來(lái)濟(jì)寧對(duì)接項(xiàng)目，組織市內(nèi)企業(yè)與60多家高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)用人主體作用進(jìn)一步發(fā)揮。二是打造引才聚才“強(qiáng)磁場(chǎng)”。切實(shí)加強(qiáng)綜合性科技成果轉(zhuǎn)化孵化中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)自主研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建成啟用了大學(xué)科技園、創(chuàng)意大廈、產(chǎn)業(yè)加速器等一批新型載體。加大引才聚才平臺(tái)扶持力度，對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)給予600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)、研發(fā)機(jī)構(gòu)在濟(jì)寧新設(shè)立的高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，最高補(bǔ)貼1000萬(wàn)元。近兩年，新備案院士工作站24家，新增省級(jí)以上平臺(tái)載體146個(gè)，集聚海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2200余名。三是建設(shè)人才安居“生態(tài)圈”。出臺(tái)《濟(jì)寧市高層次人才服務(wù)綠色通道實(shí)施辦法》，推行“圣地人才一卡通”，在高層次人才出入境、交通服務(wù)等23個(gè)方面提出具體優(yōu)惠政策。扎實(shí)推進(jìn)“人才安居計(jì)劃”，全市建成啟用各類(lèi)人才公寓1萬(wàn)余套。在完善孔子國(guó)際學(xué)校15年一貫制辦學(xué)模式的同時(shí)，又投資16億元建成高品質(zhì)的海達(dá)行知學(xué)校，確保高層次人才子女能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)化醫(yī)療保健服務(wù)，對(duì)高層次人才實(shí)行 “點(diǎn)單式”免費(fèi)查體，并逐人建立健康檔案。四是實(shí)施公共服務(wù)“一條龍”。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，吸收社會(huì)資本參與，設(shè)立創(chuàng)投基金27只，基金規(guī)模達(dá)60多億元。投資8億元建設(shè)了濟(jì)寧資本中心，集聚銀行、證券、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)，打造一站式金融服務(wù)。依托高新區(qū)人才聯(lián)盟，引入領(lǐng)英中國(guó)、萬(wàn)寶盛華等40余家知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供高端人才尋訪、專(zhuān)業(yè)人才獵聘、人才素質(zhì)測(cè)評(píng)等系列服務(wù)。

三、彰顯一個(gè)特色——打造濟(jì)寧儒學(xué)人才高地

全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要指示，充分發(fā)揮濟(jì)寧文化資源富集優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)儒學(xué)人才匯聚發(fā)展高地。一是建設(shè)儒學(xué)人才“智囊?guī)臁?。?shí)施孔孟之鄉(xiāng)儒學(xué)研究和傳播人才專(zhuān)項(xiàng)工程，啟動(dòng)儒學(xué)研究名家、中青年學(xué)者、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)人才、國(guó)際傳播人才和民間普及推廣人才等5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)人才計(jì)劃。面向海內(nèi)外選聘了2名儒學(xué)大家、10名泰山學(xué)者、11名尼山學(xué)者，并以他們?yōu)楹诵拇罱?6個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，初步形成儒學(xué)研究人才梯隊(duì)。二是提升儒學(xué)研究“話語(yǔ)權(quán)”。一方面，推動(dòng)儒學(xué)研究“登峰”，充分發(fā)揮引進(jìn)人才的學(xué)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)和帶動(dòng)作用，相繼舉辦了 “翻譯中國(guó)國(guó)際會(huì)議”“國(guó)際儒學(xué)與中華文化講習(xí)班”等系列有影響的活動(dòng)，推出了一批高水平研究成果，2017年發(fā)表出版學(xué)術(shù)論著44部（篇）；另一方面，推動(dòng)儒學(xué)研究“落地”，做好儒學(xué)人才高地建設(shè)與干部政德教育結(jié)合文章，規(guī)劃設(shè)計(jì)干部政德教育專(zhuān)題課程，編撰干部政德教育系列教材，由省特聘儒學(xué)大家、清華大學(xué)國(guó)學(xué)院院長(zhǎng)陳來(lái)先生領(lǐng)銜的“孟子思想與干部政德修養(yǎng)”專(zhuān)題講座、《孟子》七篇解讀電視專(zhuān)題片取得良好反響。三是拓寬儒學(xué)傳播 “覆蓋面”。努力打造傳統(tǒng)文化精品講座，“春秋講壇”“圣域讀書(shū)會(huì)”“孟子大講堂”的影響力不斷提升。成功舉辦“論語(yǔ)大會(huì)”“國(guó)際中學(xué)生儒學(xué)辯論大會(huì)”等主題活動(dòng)，成立“學(xué)孟子·行善舉志愿者協(xié)會(huì)”，不斷探索儒家思想普及應(yīng)用、服務(wù)社會(huì)的新途徑。積極引導(dǎo)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)鄉(xiāng)村，培塑“儒學(xué)原鄉(xiāng)·文化圣地”品牌，推廣“圖書(shū)館+書(shū)院”模式，創(chuàng)建12家尼山書(shū)院、100所國(guó)學(xué)經(jīng)典教育示范校、2679家儒學(xué)講堂，開(kāi)展各類(lèi)國(guó)學(xué)活動(dòng)2萬(wàn)余次，受教育群眾70萬(wàn)余人次。

四、打造一個(gè)支撐——實(shí)施魯西科學(xué)發(fā)展高地人才支持計(jì)劃

緊貼優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，實(shí)施魯西科學(xué)發(fā)展高地人才支持計(jì)劃，跟進(jìn)落實(shí)系列重點(diǎn)人才項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是集聚領(lǐng)軍人才“精銳之師”。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)具有關(guān)鍵技術(shù)、能夠引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端領(lǐng)軍人才，對(duì)重大國(guó)際領(lǐng)軍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”，最高可獲得5000萬(wàn)元資金扶持；對(duì)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才最高給予500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持，對(duì)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才最高給予100萬(wàn)元科研扶持。配套重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃，最高給予每人9萬(wàn)元人才津貼，并將我市企業(yè)在發(fā)達(dá)地區(qū)或發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)全職聘用的人才一并納入支持。二是抓實(shí)企業(yè)家“酵母作用”。實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升計(jì)劃，先后組織128名成長(zhǎng)型、科技型企業(yè)負(fù)責(zé)人赴美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家培訓(xùn)，900余名企業(yè)高層管理人員參加清華大學(xué)等國(guó)內(nèi)著名高校研修，有效增強(qiáng)了企業(yè)家的人才意識(shí)。三是弘揚(yáng)新時(shí)代“工匠精神”。實(shí)施高技能人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃，用5年時(shí)間，重點(diǎn)支持100名左右技能拔尖人才，培養(yǎng)1000名左右產(chǎn)業(yè)急需中青年技師，新增15000名左右具有技師以上資格的實(shí)用技能人才，提升高技能人才對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)度。四是培樹(shù)縣域人才“亮點(diǎn)工程”。出臺(tái)《競(jìng)爭(zhēng)性扶持縣（市、區(qū)）重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目實(shí)施辦法》，擇優(yōu)扶持一批成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性強(qiáng)的縣（市、區(qū)）重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目，健全聯(lián)系包保機(jī)制，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況，幫助解決困難問(wèn)題，推進(jìn)縣域人才工作重點(diǎn)突破、提質(zhì)增效。