龍伶俐 肖紅艷

摘要：高校發(fā)展性資助是新時(shí)代對(duì)高校貧困生資助的新要求，即把單純的“扶困”與“扶智”和“扶志”相結(jié)合，除了對(duì)其進(jìn)行物質(zhì)資助之外，還要對(duì)高校貧困生的能力提升和精神進(jìn)行引導(dǎo)幫扶。

關(guān)鍵詞：發(fā)展性資助；扶困；扶智；扶志

2017年12月6日，教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，提出要把“扶困與扶智，扶困與扶志”結(jié)合起來(lái)，建立四位一體的國(guó)家資助、學(xué)校獎(jiǎng)助、社會(huì)捐助、學(xué)生自助的國(guó)家立體型、發(fā)展型資助體系，形成物質(zhì)資助、道德浸潤(rùn)、素質(zhì)發(fā)展、精神激勵(lì)相結(jié)合的資助育人機(jī)制，形成“解決經(jīng)濟(jì)困難-育人成才-回饋社會(huì)”的良性循環(huán)，培養(yǎng)幫助學(xué)生形成自強(qiáng)、自立、誠(chéng)實(shí)、守信、感恩的良好品質(zhì)。

一、發(fā)展性資助從“扶困”到“扶智”、“扶志”的思路轉(zhuǎn)換

高校貧困生資助工作如不涉及“扶智”與“扶志”核心內(nèi)容，把其價(jià)值目標(biāo)停留在物質(zhì)資助層面，即使解決了貧困生在校的經(jīng)濟(jì)困難，也無(wú)法解決思想、心理等層面的困難。如果僅僅停留在經(jīng)濟(jì)資助層面，那么他們將無(wú)法真正成長(zhǎng)為“信念堅(jiān)定、品德高尚、知識(shí)淵博、本領(lǐng)過(guò)硬”全面發(fā)展的高素質(zhì)專門人才和創(chuàng)新型人才。

（一）從“扶困”到“扶智”的轉(zhuǎn)換

高校貧困生資助工作的首要功能是“扶貧”，主要是給予物質(zhì)上的幫助。國(guó)家資助政策有獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、免等措施，加上社會(huì)各界對(duì)高校貧困生的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)資助，“扶困”是貧困生發(fā)展的最低層次的需求。“扶智”主要針對(duì)貧困生能力的精準(zhǔn)幫扶，能力是自身實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的重要依據(jù)，也是社會(huì)來(lái)衡量人才的重要指標(biāo)。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)越來(lái)越重視個(gè)人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，高校貧困大學(xué)生要想在社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，就必須要解決個(gè)人的思想和心理問(wèn)題全面提升個(gè)人綜合能力。

目前，高校貧困生資助政策絕大部分停留在關(guān)注貧困生經(jīng)濟(jì)條件的改善，卻沒(méi)有重視貧困生更需要有可持續(xù)發(fā)展的能力?，F(xiàn)提出從“扶困”到“扶智”、“扶志”的轉(zhuǎn)換，就是強(qiáng)調(diào)在為貧困生提供經(jīng)濟(jì)幫助的基礎(chǔ)上，同時(shí)為貧困生提供更多的能力提升平臺(tái)，來(lái)推動(dòng)貧困大學(xué)生不斷提升專業(yè)素養(yǎng)及心理抗壓能力，最終具備更加全面的職業(yè)素養(yǎng)。

（二）從“扶困”到“扶志”的轉(zhuǎn)換

“扶困”到“扶志”的轉(zhuǎn)換，也是發(fā)展性資助政策創(chuàng)新體現(xiàn)。“扶智”與“扶志”的區(qū)別在于”扶智”是對(duì)貧困生能力的幫扶，“扶志”主要是對(duì)貧困生的精神激勵(lì)?！胺鲋尽蓖瑯右矔?huì)被現(xiàn)有資助政策忽視的重要因素，是發(fā)展性資助的核心內(nèi)容?！胺鲋尽卑睦硎鑼?dǎo)、勵(lì)志教育、誠(chéng)信教育、感恩教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育等內(nèi)容。部分貧困生家庭因貧困而產(chǎn)生心理缺失、敏感等心理問(wèn)題，出現(xiàn)抑郁和焦慮等不利于身心健康成長(zhǎng)的負(fù)面心理，高校在貧苦資助工作中必須時(shí)刻關(guān)注受助對(duì)象的內(nèi)心世界，同時(shí)為其提供必要的、及時(shí)的心理干預(yù)及心理援助。另外，單純的物質(zhì)資助，讓部分貧困生有嚴(yán)重的依賴心理，產(chǎn)生“等靠要”思想，不利于貧困生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家資助效能的優(yōu)化。因此，高校貧困生資助工作必須把感恩教育、誠(chéng)信教育、勵(lì)志教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育等融入到日常工作之中，激發(fā)貧困生的內(nèi)在動(dòng)力，防止貧困代際相傳，使其在新時(shí)代，不忘初心，牢記使命，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出最大貢獻(xiàn)。

二、發(fā)展性資助從“扶貧”到“扶智”、“扶志”的實(shí)踐要求

“資助工作的靈魂是育人”，“這就要求要關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)注貧困生，通過(guò)人文關(guān)懷的資助使其得到尊重形成獨(dú)立的人格。由“保障”到“發(fā)展”的過(guò)渡和轉(zhuǎn)型是發(fā)展性資助功能的體現(xiàn)，高校貧困生的資助工作必須圍繞“育人”精神，使貧困生精神需求和自身發(fā)展需要不斷得到滿足，實(shí)現(xiàn)資助育人目標(biāo)。

（一）在資助目標(biāo)方面。把“扶困與扶智”“扶困與“扶志”兩者結(jié)合起來(lái)，高校既要使貧困生擺脫在校的經(jīng)濟(jì)困難，又要排解因經(jīng)濟(jì)困難而帶來(lái)的學(xué)習(xí)、生活、心理和人際交往等方面的諸多困擾，使其爭(zhēng)取與其他學(xué)生均等的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此，在貧困生資助工作的理念上一定要堅(jiān)持“扶貧、扶智和扶志”相融合。不僅給予貧困生適當(dāng)物質(zhì)幫助，還要積極引導(dǎo)貧困生自己面對(duì)困難與挫折，提升個(gè)人能力與自身素質(zhì)，通過(guò)自身艱苦奮斗實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神雙重脫貧?！胺隼А?、“扶智”、“扶志”之間相互關(guān)聯(lián)，缺一不可，是發(fā)展性資助的三個(gè)重要功能?！胺隼А笔乔疤岷突A(chǔ)；“扶智”重在強(qiáng)調(diào)以貧困生的內(nèi)在需求為引領(lǐng)，全面多渠道提供不同層面的幫助，以促進(jìn)貧困生全面發(fā)展；而“扶志”則是全方位保障“扶困”的經(jīng)濟(jì)效能，保障資助資源的充分利用，保證教育的公平性。

（二）在資助資金來(lái)源方面。發(fā)展性資助考慮國(guó)家人力資源發(fā)展與社會(huì)發(fā)展與的需求，充分吸引社會(huì)資源多種形式參與捐助，鼓勵(lì)貧困生進(jìn)行自助，改變資助資金來(lái)源單一且逐年遞增的壓力現(xiàn)狀，形成國(guó)家資助、學(xué)校獎(jiǎng)助、社會(huì)捐助、學(xué)生自助等立體型資助資金來(lái)源，資助渠道多元共存、互相互補(bǔ)的良性發(fā)展局面。

（三）在資助項(xiàng)目設(shè)置方面。發(fā)展性資助為了實(shí)現(xiàn)育人的終極目標(biāo)。根據(jù)目前貧困生資助日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)幫扶、精神激勵(lì)、素質(zhì)拓展、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等方面構(gòu)建不同的資助項(xiàng)目，引導(dǎo)貧困生實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)能力、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等全面發(fā)展，構(gòu)建資助育人長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）在資助結(jié)構(gòu)方面。首先應(yīng)以學(xué)生為本，樹(shù)立隱性資助理念，尊重學(xué)生自身人格及隱私，彰顯人文關(guān)懷，了解他們的需求，因材施教，為其成長(zhǎng)成才服務(wù)；其次是要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，提倡有償資助，通過(guò)助學(xué)貸款和勤工學(xué)等渠道確保及時(shí)、適當(dāng)資助；三是要倡導(dǎo)無(wú)償與有償資助、顯性與隱性資助相融合，建立權(quán)責(zé)對(duì)等的創(chuàng)新型資助模式。

（五）在資助實(shí)施效果方面。不僅要幫助貧困生解決家庭經(jīng)濟(jì)困難，同時(shí)要培養(yǎng)其誠(chéng)信、感恩意識(shí)，既要促進(jìn)貧困生全面發(fā)展，成長(zhǎng)成才，通過(guò)自身努力脫離貧困代際傳遞，又要鼓勵(lì)受助學(xué)生在“助我”的基礎(chǔ)上，回饋社會(huì)的同時(shí)還要承擔(dān)起“助他”的社會(huì)責(zé)任，從而推動(dòng)高校貧困生資助形成“解困一育人一成才一回饋”的良性發(fā)展模式。

三、結(jié)語(yǔ)

發(fā)展性資助，已成為高校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行幫扶的新要求，促進(jìn)形成“扶困”與“扶智”、“扶志”相結(jié)合的新理念，為資助工作提供新指南，為搞好高校貧困生發(fā)展性資助創(chuàng)造條件，從而為促進(jìn)教育的公平性和社會(huì)和諧做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部：《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》.

[2]丁紹家.從扶困到扶智、扶志高校貧困生發(fā)展性資助創(chuàng)新實(shí)踐研究[D].鄭州：鄭州大學(xué)，2018.

作者簡(jiǎn)介：

1.龍伶俐，女，本科，講師，湖南信息學(xué)院，研究方向中文教育。

2.肖紅艷，女，碩士研究生，講師，湖南信息學(xué)院，研究方向思想政治教育。