馬建斌 李瀅 任愛華 趙巖紅

摘 要：“大智移云”為主的信息技術正在掀起一場產(chǎn)業(yè)革命，本文以河北省為例，分析“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)的發(fā)展狀況和經(jīng)驗，并提出“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)進行深度融合的策略和方法，建議河北省加快信息基礎設施建設、培養(yǎng)和吸引高端信息技術人才、引進信息技術企業(yè)入駐、設置專門的“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)管理機構、加快“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展、承接京津信息產(chǎn)業(yè)外溢擴散，加速“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

關鍵詞：大智移云 信息產(chǎn)業(yè) 對策 河北省

“大智移云”是由中國工程院院士、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長鄔賀銓于2013年召開的移動互聯(lián)網(wǎng)國際研討會上提出來的，即大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算的統(tǒng)稱。“大智移云”信息技術深刻地改變著人們的生產(chǎn)和生活方式，并將掀起新一輪的產(chǎn)業(yè)革命。

近幾年，國家和地方政府制定了一系列“大智移云”信息技術發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加大了“大智移云”信息技術的資金投入，“大智移云”正逐漸發(fā)展成為新興的信息產(chǎn)業(yè)。

一、“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)及河北省的發(fā)展狀況

國家信息中心、南海大數(shù)據(jù)應用研究院聯(lián)合發(fā)布了《2017中國大數(shù)據(jù)發(fā)展報告》，報告顯示北京、廣東、上海大數(shù)據(jù)發(fā)展位居前3位，其次是東部沿海省份江蘇、浙江和山東，貴州、重慶和四川因為政策引領而異軍突起。

河北省“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)才剛起步，已把“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)作為推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、提高全省信息化水平的有效途徑，但與“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)如北上廣、東南沿海及貴州省相比還有較大差距，且發(fā)展極不平衡。河北省政府對“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重視，但缺乏具體的建設措施和具體的執(zhí)行方案。

二、“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗

（一）信息基礎設施較完善

我國寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的第5期《中國寬帶普及狀況報告》顯示，截至2017年第二季度，固定寬帶家庭普及率方面，浙江省最高，排在前5位的地區(qū)還有江蘇省、廣東省、上海市、北京市。從寬帶普及率可以看出信息基礎設施較完善的地區(qū)也是“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)。

（二）能吸引高水平人才

受地區(qū)高校規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平、薪資水平等多因素的制約，大數(shù)據(jù)行業(yè)就業(yè)市場存在嚴重的地域不平衡。大數(shù)據(jù)行業(yè)就業(yè)市場較為活躍的城市主要集中在京津、長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。從各地人才流動情況看，信息化基礎好、占據(jù)數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢或產(chǎn)業(yè)政策扶持力度較大、“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)較發(fā)達的省份是大數(shù)據(jù)等技術人才流向的主要目的地，而中西部省份如西藏、內(nèi)蒙古、甘肅、山西及東北地區(qū)人才流出意向較為明顯。

（三）能吸引大信息技術公司入駐

北京是我國“大智移云”信息技術的中心城市，集中了國內(nèi)外最先進的信息技術企業(yè)。廣東有華為、中興等信息技術龍頭企業(yè)，并也可吸引國內(nèi)知名信息企業(yè)如阿里巴巴、騰訊等入駐。阿里巴巴在貴州開展云計算、大數(shù)據(jù)、智能物流、骨干網(wǎng)絡等產(chǎn)業(yè)項目。

（四）有專門的管理結構

廣東省在省經(jīng)濟和信息化委員會下設廣東省大數(shù)據(jù)管理局，貴州省成立大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，武漢市成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組。

（五）產(chǎn)生了具有創(chuàng)新性的“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合應用

以大數(shù)據(jù)發(fā)展較快的貴州省為例，貴州省建立了“云上貴州”系統(tǒng)平臺，包括電子政務云、智能交通云、食品安全云、工業(yè)云、環(huán)保云、智慧旅游云和電子商務云，為數(shù)據(jù)的互通、共享提供了平臺，提高了資源的利用效率。

三 、“大智移云”與其它產(chǎn)業(yè)融合方法

“大智移云”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行深度融合，才能發(fā)揮“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)更大的優(yōu)勢，勢必會加速形成具有無限潛力的經(jīng)濟增長點。

河北省有許多地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，但是，這些優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信息化程度較低，數(shù)據(jù)資源的采集、集成和共享程度低，且產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較小，生產(chǎn)技術和生產(chǎn)管理落后。這些產(chǎn)業(yè)與“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)進行深度融合才能加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。

（一）“大智移云”與農(nóng)業(yè)融合方法

河北省近幾年著力優(yōu)化蔬菜、水果、中藥材、食用菌、馬鈴薯和雜糧雜豆等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，并出現(xiàn)了國內(nèi)出名的區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌，比如玉田白菜、崇禮彩椒、平泉香菇、張北馬鈴薯、富崗蘋果、綠嶺核桃等。建議“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)可從以下幾個方面與農(nóng)業(yè)進行深度融合，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1.加快農(nóng)村信息基礎設施建設，提高農(nóng)民信息化水平。河北省農(nóng)村信息基礎設施普遍落后，農(nóng)民信息化水平不高，所以，亟需加強農(nóng)村信息基礎設施建設、農(nóng)村信息化普及服務。

2.加強農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的采集、整合、集成、共享及可視化。基于物聯(lián)網(wǎng)感知技術，對農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進行采集，并整合和集成地理、遙感、氣象等數(shù)據(jù)，建立農(nóng)業(yè)信息資源共享交換平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的共享及可視化。

3.促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務的信息化和數(shù)字化。建立農(nóng)業(yè)電子政務平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品檢測預警、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品溯源、農(nóng)技信息服務等功能。

4.構建農(nóng)業(yè)電子商務平臺?？梢劳邪⒗锇桶?、京東等第三方電商平臺；也可建設特色農(nóng)業(yè)電商平臺，為農(nóng)民提供技術服務，鼓勵農(nóng)民在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品。

5.基于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析，為農(nóng)民提供決策服務。采用人工智能和數(shù)據(jù)挖掘技術，對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)進行分析，實現(xiàn)栽種管理決策、農(nóng)產(chǎn)品市場預測等精準服務。

（二）“大智移云”與工業(yè)融合方法

河北省在鋼鐵、裝備制造業(yè)、石化、紡織服裝、食品、建材、醫(yī)藥等行業(yè)形成了自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但這些行業(yè)能耗高、資源消耗量大、對生態(tài)破壞嚴重。近幾年，河北省深入實施工業(yè)強省、制造強省戰(zhàn)略，加速產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級，培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)?！按笾且圃啤毙畔⒓夹g可在以下幾方面與工業(yè)進行深度融合，加速工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1.加強企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設。尤其是盡快加強互聯(lián)網(wǎng)基礎設施較差的縣域經(jīng)濟聚集區(qū)的光纖網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和無線局域網(wǎng)的部署和建設，實現(xiàn)網(wǎng)絡寬帶升級，提高企業(yè)寬帶接入能力。

2.提升企業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷的信息化水平。應用進銷存管理系統(tǒng)、客戶關系管理系統(tǒng)、供應鏈管理系統(tǒng)等，實現(xiàn)產(chǎn)品生命周期的全程管理。加強電子商務營銷模式，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。

3.推進智能工廠建設。推進企業(yè)裝備智能化、生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品智能化、管理智能化和服務智能化。引進工業(yè)機器人、高端數(shù)控機床等智能裝備，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中工作流智能調(diào)度、生產(chǎn)智能控制，生產(chǎn)出具有創(chuàng)新性的智能產(chǎn)品。引入人工智能技術、互聯(lián)網(wǎng)技術，提高企業(yè)的管理和服務的智能化水平。

4.加強企業(yè)間信息共享和業(yè)務協(xié)同。促進企業(yè)應用系統(tǒng)“云上部署”，加強工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的采集和整合，促進企業(yè)間產(chǎn)業(yè)鏈上的研發(fā)、設計、生產(chǎn)制造、管理和服務的無縫合作和綜合集成，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用。

5.建設工業(yè)電子政務平臺。加快建設工業(yè)電子政務平臺，整合各企業(yè)的數(shù)據(jù)資源，為政府提供準確的、實時的數(shù)據(jù)，對工業(yè)大數(shù)據(jù)進行分析，為政府制定決策提供服務。

（三）“大智移云”與服務業(yè)融合方法

河北省產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級過程中，服務業(yè)在經(jīng)濟中的所占的比重越來越大。融合“大智移云”信息技術，開啟智慧旅游、智慧物流、智慧金融和智慧電子商務建設，可推動現(xiàn)代服務業(yè)的優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

1.推進服務業(yè)信息化建設。服務業(yè)應推進軟件系統(tǒng)的開發(fā)和應用，提升管理部門的管理水平和效率。

2.建立完善旅游云、物流云、金融云和電子商務云，提高服務業(yè)的核心競爭力。加強云基礎設施建設，加快服務業(yè)“云上部署”，整合各部門內(nèi)部業(yè)務系統(tǒng)和部門之間關聯(lián)業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)部門內(nèi)部業(yè)務協(xié)同和跨部門業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享和開發(fā)。

3.重視數(shù)據(jù)資源的收集、整合工作，加強大數(shù)據(jù)挖掘和分析工作。基于物聯(lián)網(wǎng)技術和數(shù)據(jù)庫技術，收集和整合多數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)，利用人工智能技術、機器學習和深度學習技術，對數(shù)據(jù)進行挖掘和分析，為部門提供智能決策。

四、河北省“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

結合河北省“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，借鑒“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗，以下措施或可加速河北省“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）加快信息基礎設施建設

河北省的信息基礎設施與東部發(fā)達地區(qū)相比有很大差距，受地域經(jīng)濟發(fā)展水平影響，河北省信息基礎設施區(qū)域發(fā)展極不平衡，如城鎮(zhèn)家庭基本實現(xiàn)了光纖到戶，而有些中西部偏遠的農(nóng)村地區(qū)還無法接入寬帶網(wǎng)絡。

發(fā)展“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)，信息基礎設施建設須先行，急需提升寬帶網(wǎng)、廣電網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和無線局域網(wǎng)在河北省的服務能力，提升互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入能力，實現(xiàn)4G網(wǎng)絡和重點公共場所Wifi全覆蓋，提高寬帶和移動寬帶的普及率。

（二）培養(yǎng)和吸引高端信息技術人才

“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，中高端人才的培養(yǎng)和吸納是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的關鍵。

建議推動河北省各高?；?qū)I(yè)院校增設“大智移云”技術的相關專業(yè)，開設門類齊全的“大智移云”技術方向的課程，把技術、技能人才培養(yǎng)尤其是高端人才培養(yǎng)作為重要任務。建立人才激勵支持政策，鼓勵省內(nèi)高校畢業(yè)生留下來，服務河北。吸引高端“大智移云”信息技術人才在河北工作，采取優(yōu)惠人才支持政策，妥善解決其安家，戶籍、子女教育等問題，努力做到人才“進得來、留得住”。

（三）引進信息技術企業(yè)入駐

河北省信息技術產(chǎn)業(yè)雖然增長速度較快，但整體規(guī)模仍偏小，軟件業(yè)業(yè)務結構過于集中，高端服務缺乏，信息技術企業(yè)分布分散。

信息技術企業(yè)是發(fā)展“大智移云”信息技術產(chǎn)業(yè)的必要條件。因此，應建設信息技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范區(qū)，制定稅收及補貼等優(yōu)惠政策，吸引信息技術巨頭企業(yè)到河北投資，并采取“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”支持政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)者開辦信息技術企業(yè)。

（四）設置專門的“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)管理機構

廣東、貴州、重慶等省市都設有專門管理大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的管理結構，貴州成立了大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，負責數(shù)據(jù)資源管理、大數(shù)據(jù)應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化等職責，是全國第一個直屬省政府正廳級大數(shù)據(jù)發(fā)展管理機構。

建議河北省設立專門的“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)的管理機構，明確管理機構的具體工作職責，管理、組織和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體事務。

（五）加快“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展

《2017年中國大數(shù)據(jù)發(fā)展報告》披露，在政府投資項目中，超過7成都是大數(shù)據(jù)平臺和基礎設施建設，應用層面的軟件開發(fā)不到5%，“重建設、輕應用”的問題比較明顯。

因此，應采取措施和方法，加快“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)進行深度融合，產(chǎn)生一批創(chuàng)新性的應用。

（六）承接京津信息產(chǎn)業(yè)外溢擴散

北京和天津是我國“大智移云”發(fā)展的中心城市，集中了全國技術最先進的信息技術企業(yè)和最頂尖的高端人才。河北省毗鄰京津，具有土地和勞動力成本低、氣候適宜、資源豐富等諸多優(yōu)勢，使得京津把河北作為建設大數(shù)據(jù)中心的理想選擇地。

河北省應發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，從政策保障、管理機制和資金投入等方面，加強與京津的科研院校、企業(yè)的合作，引進京津最新的信息技術，在適宜地區(qū)建設“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范區(qū)，承接京津信息產(chǎn)業(yè)外溢擴散，實現(xiàn)京津冀“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

參考文獻：

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[3]佰讀.“大智移云”介紹（一）：大數(shù)據(jù)與“大智移云”[C]. 對接京津—同城規(guī)劃廊坊發(fā)展會.河北廊坊，2016.

（作者單位：1.河北農(nóng)業(yè)大學；2.河北金融學院；3.河北軟件職業(yè)技術學院）

責任編輯：康偉