馬建斌 李瀅 任愛華 趙巖紅
摘 要:“大智移云”為主的信息技術正在掀起一場產業(yè)革命,本文以河北省為例,分析“大智移云”信息產業(yè)發(fā)達地區(qū)的發(fā)展狀況和經驗,并提出“大智移云”信息產業(yè)與工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)進行深度融合的策略和方法,建議河北省加快信息基礎設施建設、培養(yǎng)和吸引高端信息技術人才、引進信息技術企業(yè)入駐、設置專門的“大智移云”信息產業(yè)管理機構、加快“大智移云”信息產業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展、承接京津信息產業(yè)外溢擴散,加速“大智移云”信息產業(yè)的發(fā)展,促進經濟的轉型升級。
關鍵詞:大智移云 信息產業(yè) 對策 河北省
“大智移云”是由中國工程院院士、中國互聯(lián)網協(xié)會理事長鄔賀銓于2013年召開的移動互聯(lián)網國際研討會上提出來的,即大數據、智能化、移動互聯(lián)網和云計算的統(tǒng)稱。“大智移云”信息技術深刻地改變著人們的生產和生活方式,并將掀起新一輪的產業(yè)革命。
近幾年,國家和地方政府制定了一系列“大智移云”信息技術發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,加大了“大智移云”信息技術的資金投入,“大智移云”正逐漸發(fā)展成為新興的信息產業(yè)。
一、“大智移云”信息產業(yè)發(fā)達地區(qū)及河北省的發(fā)展狀況
國家信息中心、南海大數據應用研究院聯(lián)合發(fā)布了《2017中國大數據發(fā)展報告》,報告顯示北京、廣東、上海大數據發(fā)展位居前3位,其次是東部沿海省份江蘇、浙江和山東,貴州、重慶和四川因為政策引領而異軍突起。
河北省“大智移云”信息產業(yè)才剛起步,已把“大智移云”信息產業(yè)作為推動數字經濟發(fā)展、提高全省信息化水平的有效途徑,但與“大智移云”信息產業(yè)發(fā)達地區(qū)如北上廣、東南沿海及貴州省相比還有較大差距,且發(fā)展極不平衡。河北省政府對“大智移云”信息產業(yè)發(fā)展非常重視,但缺乏具體的建設措施和具體的執(zhí)行方案。
二、“大智移云”信息產業(yè)發(fā)達地區(qū)發(fā)展經驗
(一)信息基礎設施較完善
我國寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的第5期《中國寬帶普及狀況報告》顯示,截至2017年第二季度,固定寬帶家庭普及率方面,浙江省最高,排在前5位的地區(qū)還有江蘇省、廣東省、上海市、北京市。從寬帶普及率可以看出信息基礎設施較完善的地區(qū)也是“大智移云”信息產業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)。
(二)能吸引高水平人才
受地區(qū)高校規(guī)模、經濟發(fā)展水平、薪資水平等多因素的制約,大數據行業(yè)就業(yè)市場存在嚴重的地域不平衡。大數據行業(yè)就業(yè)市場較為活躍的城市主要集中在京津、長三角、珠三角等經濟發(fā)達地區(qū)。從各地人才流動情況看,信息化基礎好、占據數據資源優(yōu)勢或產業(yè)政策扶持力度較大、“大智移云”信息產業(yè)較發(fā)達的省份是大數據等技術人才流向的主要目的地,而中西部省份如西藏、內蒙古、甘肅、山西及東北地區(qū)人才流出意向較為明顯。
(三)能吸引大信息技術公司入駐
北京是我國“大智移云”信息技術的中心城市,集中了國內外最先進的信息技術企業(yè)。廣東有華為、中興等信息技術龍頭企業(yè),并也可吸引國內知名信息企業(yè)如阿里巴巴、騰訊等入駐。阿里巴巴在貴州開展云計算、大數據、智能物流、骨干網絡等產業(yè)項目。
(四)有專門的管理結構
廣東省在省經濟和信息化委員會下設廣東省大數據管理局,貴州省成立大數據發(fā)展管理局,武漢市成立大數據產業(yè)發(fā)展工作領導小組。
(五)產生了具有創(chuàng)新性的“大智移云”信息產業(yè)與其它產業(yè)的融合應用
以大數據發(fā)展較快的貴州省為例,貴州省建立了“云上貴州”系統(tǒng)平臺,包括電子政務云、智能交通云、食品安全云、工業(yè)云、環(huán)保云、智慧旅游云和電子商務云,為數據的互通、共享提供了平臺,提高了資源的利用效率。
三 、“大智移云”與其它產業(yè)融合方法
“大智移云”與傳統(tǒng)產業(yè)進行深度融合,才能發(fā)揮“大智移云”信息產業(yè)更大的優(yōu)勢,勢必會加速形成具有無限潛力的經濟增長點。
河北省有許多地方優(yōu)勢特色產業(yè),但是,這些優(yōu)勢特色產業(yè)信息化程度較低,數據資源的采集、集成和共享程度低,且產業(yè)的規(guī)模較小,生產技術和生產管理落后。這些產業(yè)與“大智移云”信息產業(yè)進行深度融合才能加速產業(yè)的轉型升級,提高產業(yè)的競爭力。
(一)“大智移云”與農業(yè)融合方法
河北省近幾年著力優(yōu)化蔬菜、水果、中藥材、食用菌、馬鈴薯和雜糧雜豆等特色農業(yè)產業(yè)結構,并出現(xiàn)了國內出名的區(qū)域農業(yè)品牌,比如玉田白菜、崇禮彩椒、平泉香菇、張北馬鈴薯、富崗蘋果、綠嶺核桃等。建議“大智移云”信息產業(yè)可從以下幾個方面與農業(yè)進行深度融合,加速農業(yè)產業(yè)轉型升級。
1.加快農村信息基礎設施建設,提高農民信息化水平。河北省農村信息基礎設施普遍落后,農民信息化水平不高,所以,亟需加強農村信息基礎設施建設、農村信息化普及服務。
2.加強農業(yè)數據資源的采集、整合、集成、共享及可視化。基于物聯(lián)網感知技術,對農業(yè)數據進行采集,并整合和集成地理、遙感、氣象等數據,建立農業(yè)信息資源共享交換平臺,實現(xiàn)農業(yè)數據資源的共享及可視化。
3.促進農業(yè)生產、經營、管理和服務的信息化和數字化。建立農業(yè)電子政務平臺,實現(xiàn)農業(yè)生產管理、農產品檢測預警、農產品市場監(jiān)管、農產品溯源、農技信息服務等功能。
4.構建農業(yè)電子商務平臺??梢劳邪⒗锇桶汀⒕〇|等第三方電商平臺;也可建設特色農業(yè)電商平臺,為農民提供技術服務,鼓勵農民在網上銷售農產品。
5.基于農業(yè)大數據分析,為農民提供決策服務。采用人工智能和數據挖掘技術,對農業(yè)大數據進行分析,實現(xiàn)栽種管理決策、農產品市場預測等精準服務。
(二)“大智移云”與工業(yè)融合方法
河北省在鋼鐵、裝備制造業(yè)、石化、紡織服裝、食品、建材、醫(yī)藥等行業(yè)形成了自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),但這些行業(yè)能耗高、資源消耗量大、對生態(tài)破壞嚴重。近幾年,河北省深入實施工業(yè)強省、制造強省戰(zhàn)略,加速產業(yè)結構調整和升級,培育壯大戰(zhàn)略新興產業(yè)?!按笾且圃啤毙畔⒓夹g可在以下幾方面與工業(yè)進行深度融合,加速工業(yè)企業(yè)轉型升級。
1.加強企業(yè)互聯(lián)網基礎設施建設。尤其是盡快加強互聯(lián)網基礎設施較差的縣域經濟聚集區(qū)的光纖網、移動通信網和無線局域網的部署和建設,實現(xiàn)網絡寬帶升級,提高企業(yè)寬帶接入能力。
2.提升企業(yè)生產、管理和營銷的信息化水平。應用進銷存管理系統(tǒng)、客戶關系管理系統(tǒng)、供應鏈管理系統(tǒng)等,實現(xiàn)產品生命周期的全程管理。加強電子商務營銷模式,實現(xiàn)產供銷一體化。
3.推進智能工廠建設。推進企業(yè)裝備智能化、生產智能化、產品智能化、管理智能化和服務智能化。引進工業(yè)機器人、高端數控機床等智能裝備,實現(xiàn)生產過程中工作流智能調度、生產智能控制,生產出具有創(chuàng)新性的智能產品。引入人工智能技術、互聯(lián)網技術,提高企業(yè)的管理和服務的智能化水平。
4.加強企業(yè)間信息共享和業(yè)務協(xié)同。促進企業(yè)應用系統(tǒng)“云上部署”,加強工業(yè)物聯(lián)網建設,實現(xiàn)數據資源的采集和整合,促進企業(yè)間產業(yè)鏈上的研發(fā)、設計、生產制造、管理和服務的無縫合作和綜合集成,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用。
5.建設工業(yè)電子政務平臺。加快建設工業(yè)電子政務平臺,整合各企業(yè)的數據資源,為政府提供準確的、實時的數據,對工業(yè)大數據進行分析,為政府制定決策提供服務。
(三)“大智移云”與服務業(yè)融合方法
河北省產業(yè)結構轉型升級過程中,服務業(yè)在經濟中的所占的比重越來越大。融合“大智移云”信息技術,開啟智慧旅游、智慧物流、智慧金融和智慧電子商務建設,可推動現(xiàn)代服務業(yè)的優(yōu)質高效發(fā)展。
1.推進服務業(yè)信息化建設。服務業(yè)應推進軟件系統(tǒng)的開發(fā)和應用,提升管理部門的管理水平和效率。
2.建立完善旅游云、物流云、金融云和電子商務云,提高服務業(yè)的核心競爭力。加強云基礎設施建設,加快服務業(yè)“云上部署”,整合各部門內部業(yè)務系統(tǒng)和部門之間關聯(lián)業(yè)務系統(tǒng),實現(xiàn)部門內部業(yè)務協(xié)同和跨部門業(yè)務協(xié)同,實現(xiàn)數據資源的共享和開發(fā)。
3.重視數據資源的收集、整合工作,加強大數據挖掘和分析工作?;谖锫?lián)網技術和數據庫技術,收集和整合多數據源的數據,利用人工智能技術、機器學習和深度學習技術,對數據進行挖掘和分析,為部門提供智能決策。
四、河北省“大智移云”信息產業(yè)發(fā)展措施
結合河北省“大智移云”信息產業(yè)的發(fā)展情況,借鑒“大智移云”信息產業(yè)發(fā)達地區(qū)的成功經驗,以下措施或可加速河北省“大智移云”信息產業(yè)的發(fā)展。
(一)加快信息基礎設施建設
河北省的信息基礎設施與東部發(fā)達地區(qū)相比有很大差距,受地域經濟發(fā)展水平影響,河北省信息基礎設施區(qū)域發(fā)展極不平衡,如城鎮(zhèn)家庭基本實現(xiàn)了光纖到戶,而有些中西部偏遠的農村地區(qū)還無法接入寬帶網絡。
發(fā)展“大智移云”信息產業(yè),信息基礎設施建設須先行,急需提升寬帶網、廣電網、移動互聯(lián)網和無線局域網在河北省的服務能力,提升互聯(lián)網寬帶接入能力,實現(xiàn)4G網絡和重點公共場所Wifi全覆蓋,提高寬帶和移動寬帶的普及率。
(二)培養(yǎng)和吸引高端信息技術人才
“大智移云”信息產業(yè)是知識密集型產業(yè),中高端人才的培養(yǎng)和吸納是產業(yè)發(fā)展壯大的關鍵。
建議推動河北省各高?;驅I(yè)院校增設“大智移云”技術的相關專業(yè),開設門類齊全的“大智移云”技術方向的課程,把技術、技能人才培養(yǎng)尤其是高端人才培養(yǎng)作為重要任務。建立人才激勵支持政策,鼓勵省內高校畢業(yè)生留下來,服務河北。吸引高端“大智移云”信息技術人才在河北工作,采取優(yōu)惠人才支持政策,妥善解決其安家,戶籍、子女教育等問題,努力做到人才“進得來、留得住”。
(三)引進信息技術企業(yè)入駐
河北省信息技術產業(yè)雖然增長速度較快,但整體規(guī)模仍偏小,軟件業(yè)業(yè)務結構過于集中,高端服務缺乏,信息技術企業(yè)分布分散。
信息技術企業(yè)是發(fā)展“大智移云”信息技術產業(yè)的必要條件。因此,應建設信息技術產業(yè)園區(qū)和示范區(qū),制定稅收及補貼等優(yōu)惠政策,吸引信息技術巨頭企業(yè)到河北投資,并采取“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”支持政策,鼓勵創(chuàng)業(yè)者開辦信息技術企業(yè)。
(四)設置專門的“大智移云”信息產業(yè)管理機構
廣東、貴州、重慶等省市都設有專門管理大數據產業(yè)的管理結構,貴州成立了大數據發(fā)展管理局,負責數據資源管理、大數據應用和產業(yè)發(fā)展、信息化等職責,是全國第一個直屬省政府正廳級大數據發(fā)展管理機構。
建議河北省設立專門的“大智移云”信息產業(yè)的管理機構,明確管理機構的具體工作職責,管理、組織和協(xié)調產業(yè)發(fā)展的具體事務。
(五)加快“大智移云”信息產業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展
《2017年中國大數據發(fā)展報告》披露,在政府投資項目中,超過7成都是大數據平臺和基礎設施建設,應用層面的軟件開發(fā)不到5%,“重建設、輕應用”的問題比較明顯。
因此,應采取措施和方法,加快“大智移云”信息產業(yè)與工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)進行深度融合,產生一批創(chuàng)新性的應用。
(六)承接京津信息產業(yè)外溢擴散
北京和天津是我國“大智移云”發(fā)展的中心城市,集中了全國技術最先進的信息技術企業(yè)和最頂尖的高端人才。河北省毗鄰京津,具有土地和勞動力成本低、氣候適宜、資源豐富等諸多優(yōu)勢,使得京津把河北作為建設大數據中心的理想選擇地。
河北省應發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,從政策保障、管理機制和資金投入等方面,加強與京津的科研院校、企業(yè)的合作,引進京津最新的信息技術,在適宜地區(qū)建設“大智移云”信息產業(yè)園區(qū)和示范區(qū),承接京津信息產業(yè)外溢擴散,實現(xiàn)京津冀“大智移云”信息產業(yè)協(xié)同發(fā)展。
參考文獻:
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(作者單位:1.河北農業(yè)大學;2.河北金融學院;3.河北軟件職業(yè)技術學院)
責任編輯:康偉