劉月

摘 要 當今社會，在個人移動設備（digital divide）和各類型社交媒體（social media）這些新型通訊技術(shù)的廣泛普及的情況下，實質(zhì)上我們可以看作這是一場顛覆舊秩序的新型的通信革命（communications revolution），事實上，這些技術(shù)也許能夠促進政治/經(jīng)濟/教育革命。但是，數(shù)字鴻溝這一現(xiàn)象繼“知溝”后，也出現(xiàn)在了在通訊技術(shù)高速發(fā)展的世界。

關(guān)鍵詞 國際傳播；數(shù)字鴻溝；信息社會

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2018）206-0108-02

1 概述

當今社會，在個人移動電子設備（digital？ divide）和各類型社交媒體（social？media）這些新型通訊和傳播技術(shù)廣泛普及的情況下，我們可以看作這實質(zhì)上是一場顛覆舊秩序的新型的通信革命（communications？revolution）.事實上，這些技術(shù)也許能夠促進國家的政治方面、經(jīng)濟方面和教育方面的革命。在這個背景下，文章旨在討論數(shù)字鴻溝在當代國際傳播中是否是不可避免的。

2 數(shù)字鴻溝的產(chǎn)生與發(fā)展

數(shù)字鴻溝的概念源自于1999年美國國家遠程通信和信息管理局（NTIA）發(fā)表的一篇《在網(wǎng)絡中落伍：定義數(shù)字鴻溝》的報告。

在過去的20年里，國際信息通訊技術(shù)ICTs（International？Communication？Technologies）的發(fā)展不僅深深影響了人們的生活的方式，也廣泛的改變了人們的交流方式。媒體世界見證了這一信息革命。在這種激進的變化里，數(shù)字鴻溝出現(xiàn)在了個人、家庭、企業(yè)以及由于地理位置的不同和接觸信息方式的不同所引發(fā)的信息接觸不平衡。

Wolff和MacKinnon[ 1 ]認為，讓全人類去分享或?qū)W習知識和獲得發(fā)展機遇的一種方法就是：開放信息和高速信息通訊使用權(quán)。然而，那些真正掌握ICT產(chǎn)品的國家為了保持自身競爭力，卻傾向于壟斷國際信息通訊技術(shù)和相關(guān)服務，進一步導致了南北差距的加深，少數(shù)民族邊緣化以及擴大貧困問題。依靠技術(shù)優(yōu)勢，少數(shù)ICTs精英們不僅占有了大量財富，還可能占據(jù)著優(yōu)越的政治經(jīng)濟地位。在信息社會，崛起的“信息高速公路”傾向于向受過良好的教育的人提供更方便的信息獲取渠道，從而進一步推動數(shù)字鴻溝的擴大，造成了更為嚴峻的新型的信息化時代貧困和知識貧困。

盡管如此，在20世紀90年代后期，一些數(shù)據(jù)讓我們覺得數(shù)字鴻溝似乎是在逐漸縮小的：在90年代末期，高收入國家的互聯(lián)網(wǎng)用戶量增長了50%，同比中等收入和低收入國家的互聯(lián)網(wǎng)用戶量增長了100%。同時基于一些后期發(fā)展優(yōu)勢，中國的崛起也證明了，ICTs消費國家也許能超過那些ICTs生產(chǎn)國家[ 2 ]。

然而，最新的全球數(shù)據(jù)顯示數(shù)字鴻溝仍然存在。發(fā)展中國家在移動寬帶訂閱方面有了顯著的增長，而發(fā)達國家卻仍舊在訂閱移動蜂窩和固定電話[ 3 ]。由此可見，數(shù)字鴻溝不但沒有縮小而且日趨復雜，這也意味著數(shù)字鴻溝在信息和通訊技術(shù)的發(fā)展下仍然不可避免。

根據(jù)全球數(shù)字公民組織（Global？Digital？ Citizen？Foundation）提出，信息時代的數(shù)字公民應該具備信息通曉（information？fluency）能力。信息通曉能力包括5個方面：Ask（媒介信息的詢問能力）；acquire（獲得媒介信息的基礎(chǔ)技術(shù)）；analyze（掌握分析媒介信息的能力）；apply（懂得加工和發(fā)布媒介信息的能力）；assess（對媒介信息內(nèi)容會去批判質(zhì)疑或者評估的能力）[4]。

3 發(fā)展中國家針對數(shù)字鴻溝的應對措施

作為全球最大的發(fā)展中國家，面對國內(nèi)迅速增長的最大的ICTs市場，中國對于縮小與發(fā)達國家的數(shù)字鴻溝的態(tài)度顯得非常積極。伴隨著平穩(wěn)的經(jīng)濟增長和不斷強大的IT機構(gòu)讓中國打破了那些ICTs產(chǎn)品生產(chǎn)國的壟斷。

在中國，盡管信息和通訊技術(shù)的發(fā)展是驚人的，但是面對數(shù)字鴻溝這一現(xiàn)象的重點不再是縮小與發(fā)達國家的差距，而是解決國內(nèi)東部（高收入地區(qū)）和西部（低收入地區(qū)）的落差問題。ICTs基礎(chǔ)設施建設在城市地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)的傳播不平衡（有些地區(qū)擁有先進的信息技術(shù)基礎(chǔ)設置和優(yōu)質(zhì)的數(shù)字教育資源），因費用和語言障礙（教育方面）導致的兩極分化愈加明顯[5]。然而，中國的ICTs的發(fā)展仍舊高度依賴于向ICTs產(chǎn)品生產(chǎn)國購買而未完全獨立。雖然消除數(shù)字鴻溝仍未成功，且這條道路是艱難曲折的，但是中國也表明了希望縮小數(shù)字鴻溝的決心。

不僅僅是中國，那些和中國經(jīng)濟實力有競爭力的國家，比如印度、巴西等也有可能是縮小數(shù)字鴻溝的關(guān)鍵。

首先，他們有著相似的后發(fā)優(yōu)勢去學習、應用和發(fā)展最新的信息。

其次，他們有著充足的資源，包括經(jīng)濟資源、人才資源和研究資源去提高他們的自主學習研究ICTs。這是打破當前ICTs產(chǎn)品生產(chǎn)國壟斷的一個有效方法[6]。這些新興國家處于IT生產(chǎn)的最底層，憑借低成本優(yōu)勢、能源開發(fā)和大規(guī)模生產(chǎn)這些有效資源開發(fā)低成本的IT設施，滿足了不發(fā)達國家甚至貧窮國家的需求。

最后，他們熱衷于提高自身的國際傳播影響力，這可能促使他們?nèi)ズ献鞑⑶規(guī)椭话l(fā)達國家在國際上發(fā)聲，這也為聯(lián)合國去調(diào)節(jié)國際信息資源創(chuàng)造了機會[ 7 ]。聯(lián)合國還創(chuàng)造了更多的國際傳播平臺去縮小數(shù)字鴻溝，比如ICTs合作項目，跨境教育和技術(shù)支持等。

4 結(jié)論

總的來說，數(shù)字鴻溝是信息社會高速發(fā)展而產(chǎn)生的一個不可避免現(xiàn)象之一，在信息社會，信息就是財富。宏觀方面，數(shù)字鴻溝存在于ICTs產(chǎn)品生產(chǎn)國的公司壟斷和一些相對貧困的國家，也就是在信息富有者和信息貧困者的兩極分化中所導致的信息技術(shù)發(fā)展和掌握的不平衡。而信息技術(shù)是一直向前發(fā)展的，新媒介技術(shù)層出不窮，發(fā)展迅速，所以數(shù)字鴻溝問題也會隨之變化，但是是可以縮小的：如果較強的發(fā)展中國家比如中國、巴西和印度，可以在應用最新的ICTs技術(shù)時發(fā)揮能動作用，給其他發(fā)展中國家提供IT技術(shù)支持，并配合聯(lián)合國去優(yōu)化全球信息資源對縮小數(shù)字鴻溝是有幫助的。

參考文獻

[1]Wolff， L.， & MacKinnon， S. （2002） What is the Digital Divide？ http：//info.worldbank.org/etools/ docs/library/57449/digitaldivide.pdf.

[2]Kenny， C.， Fink， C. （2004）， “Canyon or mirage？”， The Economist， Vol. 370 No.8359.

[3]ITU（2015）Measuring the Information Society Report 2015http：//www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/ Documents/events/wtis2015/MISR2015_Magpantay.pdf

[4]Information fluency Quickstart guide.http：//cdn2. hubspot.net/hub/452492/file-2439733571-pdf/content/ IF_handbook.pdf？t=1474119732550.

[5]Fong， M. W. L （2009） Digital Divide： The Case of Developing Countries， Issues in Informing Science and Information Technology， Vol. 6.

[6]Guo， Y-H.， & Chen， P （2011）. Digital Divide and Social Cleavage： Case Studies of ICT Usage among Peasants in Contemporary China. The China Quarterly， 207 ， pp 580-599.

[7]Karsten， G. （2003） Internet Growth and the Digital Divide. China and the Internet. RoutledgeCurzon，2003. Pg. 46.