楊 斌

（山東大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院，山東 濟(jì)南250100）

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心，匯聚力量的戰(zhàn)略方針和重要法寶。在黨和國(guó)家的革命、建設(shè)及改革開(kāi)放的各個(gè)歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定及促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一等方面都發(fā)揮了重要作用。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終注意認(rèn)真對(duì)待和處理與黨外知識(shí)分子的關(guān)系。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央從新形勢(shì)出發(fā)，高度重視通過(guò)做好黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作以不斷鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，在2015年5月召開(kāi)的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平指出 “黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作”，“要改進(jìn)工作方法，學(xué)會(huì)同黨外知識(shí)分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)”。[1]黨的十九大報(bào)告中也明確要求要加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作，“發(fā)揮他們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用”[2]。由此，做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)一戰(zhàn)線工作已經(jīng)被提升到戰(zhàn)略高度。而高等院校作為黨外知識(shí)分子分布最為集中的地方[3]，如何做好高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作無(wú)疑成為全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)重要組成部分。本文將從分析當(dāng)前高校黨外知識(shí)分子的特點(diǎn)以及高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性出發(fā)，直面新形勢(shì)、新問(wèn)題，探索并提出新時(shí)期做好高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關(guān)策略。

一、新時(shí)期高校黨外知識(shí)分子特點(diǎn)分析

按照2015年頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》對(duì)黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)對(duì)象的論述，高校黨外知識(shí)分子這一群體大致可以界定為在高等院校工作的、非中國(guó)共產(chǎn)黨員身份的知識(shí)分子。具體包括，民主黨派所聯(lián)系的知識(shí)分子，無(wú)黨派人士，歸國(guó)留學(xué)人員中的黨外知識(shí)分子。他們?cè)诟咝?dān)任專(zhuān)制教學(xué)人員，科研人員與學(xué)科帶頭人，或任職于高校行政部門(mén)，有的擔(dān)任部門(mén)負(fù)責(zé)人，有的還在人大、政協(xié)或政府部門(mén)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等。

隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步，利益分配與就業(yè)方式等發(fā)生了明顯的變化，隨著改革開(kāi)放不斷走向深入，國(guó)際交流愈發(fā)頻繁，人們的思想觀念與價(jià)值取向等隨之呈現(xiàn)出了多元化趨勢(shì)，同處這一新時(shí)代大背景下，高校黨外知識(shí)分子也體現(xiàn)出了許多新特點(diǎn)。

首先，他們學(xué)歷層次高，有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展，高校吸納人才的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，黨外知識(shí)分子的學(xué)歷層次因此大幅提升。在許多高校，具有研究生學(xué)歷成為了進(jìn)入高等院校的基本條件。他們對(duì)于我國(guó)的科技創(chuàng)新與人才的培養(yǎng)有著重要作用。黨外知識(shí)分子中具有高學(xué)歷與高職稱(chēng)的人數(shù)不斷增加，一方面，他們積極進(jìn)取，投身于科研工作與學(xué)科的建設(shè)，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí)。在學(xué)術(shù)上，他們有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，在事業(yè)上有強(qiáng)烈的追求，注重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，有較強(qiáng)的主體意識(shí)。雖然他們科研能力強(qiáng)，學(xué)歷高，但是他們工作年限短，在職稱(chēng)晉升的過(guò)程中難以與資歷深的老師公平公正競(jìng)爭(zhēng)。因此在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，他們承受著巨大的壓力。另一方面，為了滿足個(gè)人的生活需要，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活上面臨著巨大的壓力。經(jīng)濟(jì)利益至上的社會(huì)風(fēng)氣，難免對(duì)高校黨外知識(shí)分子造成影響。在學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，可能出現(xiàn)急功近利的情況，有的知識(shí)分子去其他學(xué)校兼職，甚至跳槽。這使他們不能安心工作，不僅不利于知識(shí)分子自身的長(zhǎng)期發(fā)展，也使得統(tǒng)戰(zhàn)工作無(wú)法深入進(jìn)行，難以調(diào)動(dòng)他們的積極性，過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)不利于增強(qiáng)他們的凝聚力。

第二，他們價(jià)值觀念多元化，有較強(qiáng)的表達(dá)意識(shí)。與老一輩的黨外知識(shí)分子相比，新時(shí)期的高校黨外知識(shí)分子成長(zhǎng)于改革開(kāi)放與全球化的時(shí)代背景下，他們具有更加廣闊的國(guó)際視野。高校黨外知識(shí)分子大多具有海外學(xué)習(xí)、生活或工作交流經(jīng)歷。但是，其中有一部分在國(guó)外生活過(guò)許多年，價(jià)值觀受到西方價(jià)值觀的影響，有的在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，崇尚個(gè)人利益至上，追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。有的盲目崇拜西方的自由平等與福利政策，有的深受“歷史虛無(wú)主義”等錯(cuò)誤思潮影響。這些與我國(guó)國(guó)情不符的價(jià)值觀有可能在教學(xué)與研究的過(guò)程中進(jìn)行傳播，從而有可能造成社會(huì)的混亂與不穩(wěn)定。另一方面，生活在數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化的信息時(shí)代，高校黨外知識(shí)分子在通過(guò)傳統(tǒng)方式獲得專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，也更加關(guān)注世界科技發(fā)展的趨勢(shì)，主動(dòng)利用實(shí)踐新鮮的技術(shù)與媒介。通過(guò)對(duì)新技術(shù)工具的使用，不斷創(chuàng)新先進(jìn)的科研方法，豐富學(xué)術(shù)思想。他們通過(guò)豐富的交流平臺(tái)，如：各種學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等，進(jìn)行線上線下的交流，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離、跨國(guó)界的學(xué)術(shù)交流與合作。然而，在此過(guò)程中，多種多樣的價(jià)值觀念，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自由傳播，隨之而來(lái)。在網(wǎng)絡(luò)信息的沖擊下，他們的思想意識(shí)與價(jià)值觀念往往更加呈現(xiàn)一種多元化態(tài)勢(shì)。[4]這個(gè)認(rèn)知過(guò)程中產(chǎn)生的一些問(wèn)題有可能成為影響國(guó)家穩(wěn)定與發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，他們民主訴求強(qiáng)烈，有較強(qiáng)的批判意識(shí)。高校黨外知識(shí)分子關(guān)注社會(huì)各方面的信息，對(duì)社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題與難點(diǎn)問(wèn)題具有較強(qiáng)的洞察力。他們對(duì)我國(guó)社會(huì)當(dāng)前存在的問(wèn)題表示出擔(dān)心，并進(jìn)行批判，希望能夠通過(guò)自身的能力和優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。與此同時(shí)，針對(duì)本單位的發(fā)展與改革，他們通過(guò)座談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等多種形式，提出自己的意見(jiàn)與建議，為學(xué)校的各方面發(fā)展建言獻(xiàn)策。他們還通過(guò)政協(xié)、人大、政府等渠道，主動(dòng)參政議政，以實(shí)現(xiàn)自己的政治抱負(fù)，是社會(huì)群體中最為活躍的部分。另外，高校黨外知識(shí)分子群體已呈現(xiàn)出低齡化趨勢(shì)。[5]高校青年黨外知識(shí)分子呈現(xiàn)出年輕化與學(xué)歷層次高的雙重特點(diǎn)。在40歲以下的黨外知識(shí)分子中，獲得博士學(xué)位的居多。[6]由于年輕，他們的政治定力不足，相較于老一輩的知識(shí)分子，他們有更加強(qiáng)烈的自由平等訴求，且具有強(qiáng)烈的表達(dá)意識(shí)。有時(shí)盲目崇拜追求西方國(guó)家的政策，不顧我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，對(duì)我國(guó)的政策制度進(jìn)行不合理的批判。他們的政治意識(shí)，大局意識(shí)存在明顯的不足。

二、新時(shí)期做好高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性

高校黨外知識(shí)分子具有廣泛的社會(huì)影響、深厚的學(xué)術(shù)背景以及重要的政治地位，他們是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要力量。新時(shí)期做好高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作具有十分重要的意義。

首先，做好高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的重要途徑。根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部于2011年公布的數(shù)據(jù)，目前我國(guó)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的知識(shí)分子共有11964萬(wàn)人，其中黨外知識(shí)分子占75.1%，達(dá)到了8986萬(wàn)人。[7]高校作為黨外知識(shí)分子的聚集地，公辦高校黨外知識(shí)分子的數(shù)量一般在40%以上。[8]與之相比，民辦高校黨外知識(shí)分子的比例更高一些，可以達(dá)到70%-80%。[9]高校黨外知識(shí)分子數(shù)量龐大，且具有較大的社會(huì)影響力。他們不僅為國(guó)家的教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)普遍具有較高的社會(huì)地位。做好高校黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，能夠更好地?cái)U(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。在網(wǎng)絡(luò)自媒體發(fā)展的新時(shí)代，他們能夠通過(guò)更多的渠道發(fā)表自己的學(xué)術(shù)成就。與此同時(shí)，也能夠?qū)y(tǒng)戰(zhàn)工作起到宣傳作用，對(duì)他們所聯(lián)系的黨外人士起到積極的影響，通過(guò)輻射作用，能夠使更多的黨外人士團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，從而鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

其次，做好高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，是培養(yǎng)社會(huì)主義優(yōu)秀人才的重要途徑。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)作為科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造力量的人才。高校黨外知識(shí)分子既是人才，也是人才的創(chuàng)造者。黨外知識(shí)分子通過(guò)自身的學(xué)識(shí)，在所從事的相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中取得了突出的表現(xiàn)。并且，他們積極的同國(guó)外研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流，使我國(guó)的學(xué)術(shù)成果獲得了國(guó)際認(rèn)同。在教書(shū)育人的過(guò)程中，他們不僅傳播了知識(shí)，依靠自身豐富的知識(shí)，進(jìn)行文化、技術(shù)與知識(shí)的傳承，同時(shí)，對(duì)學(xué)生思想道德及價(jià)值觀的培養(yǎng)上也發(fā)揮著積極作用。他們是高?？蒲信c教學(xué)的中堅(jiān)力量，也是維護(hù)高校穩(wěn)定的重要力量。只有做好高校黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，才能更好的發(fā)揮他們自身的優(yōu)勢(shì)。將他們團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?。這有利于塑造高校民主的政治氛圍，從而促進(jìn)學(xué)生形成良好的思想政治觀念。高校黨外知識(shí)分子有利于促進(jìn)我國(guó)科技的進(jìn)步與創(chuàng)新。只有做好高校黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，才能夠培養(yǎng)出更多業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，政治水平過(guò)硬，具有積極性與創(chuàng)造能力的，服務(wù)于社會(huì)主義的人才，為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

第三，做好高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，是構(gòu)建和諧校園環(huán)境與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求。高校黨外知識(shí)分子是黨外人士的優(yōu)秀代表，他們?cè)絹?lái)越追求自身價(jià)值在個(gè)人發(fā)展與社會(huì)發(fā)展上的雙重體現(xiàn)。做好高校黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，保障他們的各項(xiàng)權(quán)利，把握他們的思維動(dòng)向，從而充分調(diào)動(dòng)他們的積極性與創(chuàng)造性，對(duì)高校和諧校園環(huán)境的構(gòu)建與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的作用。在歷史上，黨外知識(shí)分子一直具有重要的政治地位，高校黨外知識(shí)分子具有較高的政治熱情，在信息時(shí)代，他們的批判精神有了更加豐富的表達(dá)渠道。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)利益訴求日益多元化，社會(huì)矛盾日益凸顯。對(duì)于社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，他們表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感與憂患意識(shí)。由于高校黨外知識(shí)分子具有較大的社會(huì)影響力，因此，做好高校黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，才能使他們?cè)谛涡紊膬r(jià)值觀念中，堅(jiān)定自己的政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治認(rèn)同感，從而發(fā)揮出他們?cè)谖覈?guó)政治、文化與社會(huì)風(fēng)氣中的標(biāo)桿示范作用，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

三、新時(shí)期高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)一戰(zhàn)線工作策略

通過(guò)對(duì)當(dāng)前高校黨外知識(shí)分子的新特點(diǎn)以及做好高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的分析，我們認(rèn)為新時(shí)期做好高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)一戰(zhàn)線工作應(yīng)該注意如下策略。

（一）強(qiáng)化對(duì)黨外知識(shí)分子的思想政治教育。

“做黨外知識(shí)分子工作，不僅要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、配強(qiáng)工作力量，還要改進(jìn)工作方法，學(xué)會(huì)同黨外知識(shí)分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)?！盵10]思想政治教育工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的生命線。高校要深入貫徹實(shí)施黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的大政方針，提升高校黨外知識(shí)分子對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、制度、理論、文化的信念與認(rèn)可。通過(guò)座談會(huì)等多種形式，把握高校黨外知識(shí)分子的思想觀念變化，切實(shí)解決他們?cè)谏钆c工作中的實(shí)際困難，貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從而“讓全體成員自覺(jué)識(shí)別和抵制與社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)相違背的各種思想觀念和價(jià)值取向”[11]。

（二）充分利用網(wǎng)絡(luò)與新媒體，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體。

高校黨外知識(shí)分子的構(gòu)成較為復(fù)雜，傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)難以滿足對(duì)高校黨外知識(shí)分子進(jìn)行政治引導(dǎo)的需要。無(wú)黨派知識(shí)分子在黨外知識(shí)分子中，占很大的比例，其中很多是留學(xué)歸國(guó)人員。針對(duì)這部分群體的統(tǒng)戰(zhàn)工作載體建設(shè)較為滯后，是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的難點(diǎn)。這部分成員同時(shí)表現(xiàn)出了較高的流動(dòng)性，難以集中開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作。因此，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作的載體勢(shì)在必行。

在網(wǎng)絡(luò)與新媒體迅速發(fā)展的今天，高校黨外知識(shí)分子緊跟科技發(fā)展潮流，對(duì)新媒體甚至是自媒體平臺(tái)已經(jīng)有較充分的運(yùn)用。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)抓緊新媒體帶來(lái)的機(jī)遇，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與新媒體，貼合統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的需求，在工作載體上進(jìn)行創(chuàng)新。微博，微信，QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，是當(dāng)下高校中青年黨外知識(shí)分子較為喜歡與常用的聯(lián)絡(luò)方式。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多種手段，將傳統(tǒng)網(wǎng)站、微信、微博，等各類(lèi)媒體有機(jī)結(jié)合，主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代帶來(lái)的技術(shù)革新，逐步探索將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新科技應(yīng)用到高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中去，推動(dòng)高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作“由線下向線上轉(zhuǎn)型”[12]。此外，目前高校各類(lèi)統(tǒng)戰(zhàn)媒體所發(fā)布內(nèi)容多為轉(zhuǎn)載，原創(chuàng)內(nèi)容較少。應(yīng)當(dāng)充分利用資源，高校黨外知識(shí)分子的社會(huì)交往較為活躍，能夠提供大量的有價(jià)值的信息，將這些信息作為內(nèi)容來(lái)源，既可以豐富統(tǒng)戰(zhàn)新媒體平臺(tái)的內(nèi)容，也能夠增強(qiáng)黨外知識(shí)分子與統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的互動(dòng)，調(diào)動(dòng)其積極性。

（三）關(guān)注并實(shí)現(xiàn)高校黨外知識(shí)分子利益訴求，建立激勵(lì)機(jī)制。

習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)“要認(rèn)真貫徹黨的知識(shí)分子政策，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到政治上充分信任、思想上主動(dòng)引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，多為他們辦實(shí)事、做好事、解難事。”[13]滿足高校黨外知識(shí)分子的利益訴求，有利于調(diào)動(dòng)他們的積極性。

首先，應(yīng)對(duì)高校黨外知識(shí)分子的物質(zhì)需求予以重視。除了基本工資待遇，還要將他們對(duì)于獎(jiǎng)金、住房、科研經(jīng)費(fèi)等待遇方面的訴求放在心上。第二，為高校黨外知識(shí)分子，在職稱(chēng)待遇、評(píng)優(yōu)、學(xué)術(shù)交流及深造方面創(chuàng)造公平的環(huán)境，并給予合理的援助。當(dāng)黨外知識(shí)分子取得突出成績(jī)時(shí)，學(xué)校及統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予充分的肯定。通過(guò)表彰等措施，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，滿足他們的被尊重及自我實(shí)現(xiàn)方面的高層次精神需求，減輕高校黨外知識(shí)分子承受的巨大壓力，從而強(qiáng)化其歸屬感。這不僅有利于營(yíng)造和諧向上的學(xué)術(shù)氛圍，還能夠更好的發(fā)揮黨外知識(shí)分子的積極作用。

四、結(jié)語(yǔ)

高校黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的重要組成部分。高校黨委應(yīng)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，把握在新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中，其自身的職責(zé)所在。充分認(rèn)識(shí)到，高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性。把握新時(shí)期高校黨外知識(shí)分子的特點(diǎn)，依照黨外知識(shí)分子統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論，特點(diǎn)與規(guī)律，明確統(tǒng)戰(zhàn)工作思路。把握新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的客觀條件，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法與載體，健全工作機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)高校黨外知識(shí)分子思想政治上的教育，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、制度、理論及文化的認(rèn)同。這樣才能充分調(diào)動(dòng)廣大高校黨外知識(shí)分子的積極性與創(chuàng)造性，最大限度地凝聚共識(shí)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮積極作用。