□尤彧聰
(廣州工商學(xué)院 廣東 廣州 510850)
2017年,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先,新時(shí)代以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率。這是我們黨在新時(shí)代對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作主線(xiàn)的新時(shí)代定位和新時(shí)代要求。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革中的一個(gè)研究重點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品出口也亟需進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革以獲得更好的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升。農(nóng)產(chǎn)品出口一直以來(lái)是我國(guó)外貿(mào)商品出口的一個(gè)十分重要的組成部分,農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)發(fā)揮著舉足輕重的影響,其作用絕不可忽視。廣東與山西兩省作為我國(guó)較早改革開(kāi)放的地區(qū),它們都以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。廣東與山西兩省的農(nóng)產(chǎn)品出口增值能力較強(qiáng)、發(fā)展速度較快。
廣東省是我國(guó)最早改革開(kāi)放的地區(qū),盡管不是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,但廣東省依靠其毗鄰港澳的“大灣區(qū)”優(yōu)勢(shì),特別是與東南亞地區(qū)的獨(dú)特有利地緣優(yōu)勢(shì),借助蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),并通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的深加工貿(mào)易模式,使得粵長(zhǎng)期占據(jù)著中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的一個(gè)龍頭地位。根據(jù)山西出入境檢驗(yàn)檢疫局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2016年山西省出口貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品主要集中于水果和果汁,占比接近90%,出口到40多個(gè)國(guó)家,大部分出口到美國(guó),俄羅斯和孟加拉。
山西省確立以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口為重點(diǎn),以功能為導(dǎo)向引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向,以發(fā)展功能農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),發(fā)揮山西農(nóng)產(chǎn)品出口特色優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力;功能農(nóng)業(yè)作為山西特色農(nóng)業(yè)的升級(jí)版,供給側(cè)方面打造功能農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)揮綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口以滿(mǎn)足國(guó)際消費(fèi)者對(duì)健康的日益增長(zhǎng)需求。
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的需求側(cè)提升發(fā)展思路,山西省確立提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的目標(biāo),從提高新型經(jīng)營(yíng)主體效益,擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量來(lái)促進(jìn)山西省農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。廣東省通過(guò)完善農(nóng)產(chǎn)品出口激勵(lì)機(jī)制和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)支持政策,保障重要農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求的有效供給。
加快培育和構(gòu)建更好的發(fā)揮地方政府主導(dǎo)作用的制度側(cè)提升政策體系。山西省確立通過(guò)發(fā)揮地方政府的服務(wù)引領(lǐng)作用,促使新型經(jīng)營(yíng)主體培育。通過(guò)統(tǒng)籌整合各類(lèi)山西省支農(nóng)惠農(nóng)資金,在涉農(nóng)山西省企業(yè)創(chuàng)建晉商品牌、晉商產(chǎn)品認(rèn)證等方面加大制度側(cè)支持力度;發(fā)揮山西龍頭企業(yè)和各類(lèi)山西農(nóng)業(yè)企業(yè)在山西高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的引導(dǎo)示范效應(yīng),根本上從制度側(cè)提升完善各類(lèi)市場(chǎng)利益主體的聯(lián)接機(jī)制。廣東通過(guò)加大粵財(cái)政支持力度,以金融創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)財(cái)政支農(nóng)資金的方式,撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入廣東農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)領(lǐng)域從而促進(jìn)廣東省農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
[1]尤彧聰.供給側(cè)改革視閾下的廣州外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)資源配置與外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的相關(guān)性實(shí)證研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2017(20).
[2]尤彧聰,易露霞.基于“供給側(cè)改革”與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的廣東出口貿(mào)易模型研究[J].中國(guó)市場(chǎng),2017(16).
[3]尤彧聰.農(nóng)業(yè)“供給側(cè)改革”視域下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“珠三角”地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口升級(jí)路徑實(shí)證研究[J].山西農(nóng)經(jīng),2016(12).
[4]尤彧聰.農(nóng)業(yè)“供給側(cè)改革”視域下科技創(chuàng)新與廣東農(nóng)產(chǎn)品出口的相關(guān)性實(shí)證研究 [J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2017(10).