□呂曉衛(wèi)

(成都理工大學(xué) 四川 成都 610059)

1 小區(qū)建設(shè)后評(píng)價(jià)的概念、目的及意義

小區(qū)所有設(shè)施設(shè)備完成后要做一次全面的評(píng)價(jià)，對(duì)居住區(qū)的建設(shè)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)過(guò)程、社區(qū)文化、體系結(jié)構(gòu)等做嚴(yán)格的、全面的、系統(tǒng)的分析。經(jīng)過(guò)檢測(cè)活動(dòng)的全面分析總結(jié)和評(píng)價(jià)來(lái)評(píng)判小區(qū)總體要求是否滿足符合人民日常生活需求、小區(qū)總體設(shè)計(jì)是否滿足循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展理念、小區(qū)的財(cái)產(chǎn)和通行安全是否有保障。系統(tǒng)總體評(píng)價(jià)過(guò)后，要尋找優(yōu)缺點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，并及時(shí)把所有信息反饋上去，讓國(guó)家對(duì)小區(qū)建設(shè)有一個(gè)全面有力的了解，為實(shí)現(xiàn)全面社會(huì)主義貢獻(xiàn)力量。

小區(qū)建設(shè)總體評(píng)價(jià)，是國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的有力依據(jù)，是投資者對(duì)房地產(chǎn)資產(chǎn)投入的利劍，是人民群眾基本住房保障的基礎(chǔ)。

開(kāi)展小區(qū)建設(shè)后評(píng)價(jià)是開(kāi)展小區(qū)可行性研究和前評(píng)估公平性的需要。開(kāi)展小區(qū)建設(shè)后評(píng)價(jià)工作是提高小區(qū)相關(guān)管理水平和達(dá)成管理科學(xué)化的需要。

2 對(duì)建設(shè)后評(píng)價(jià)的基本認(rèn)識(shí)

2.1 建設(shè)后評(píng)價(jià)的類型

從投資項(xiàng)目的實(shí)施、運(yùn)行階段來(lái)看，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)主要有以下幾種：①項(xiàng)目策劃完成并實(shí)施后，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的第二次評(píng)價(jià)；②項(xiàng)目完成并運(yùn)營(yíng)時(shí)，對(duì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、實(shí)施以及投產(chǎn)后所產(chǎn)生的實(shí)際影響進(jìn)一步評(píng)價(jià)；③在項(xiàng)目建成后的一段時(shí)間(一般2～3年)，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果后，對(duì)項(xiàng)目前期、以及后期運(yùn)營(yíng)進(jìn)行在評(píng)價(jià)。

2.2 建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)及作用

2.2.1 建設(shè)后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)

（1）與可行性研究和前評(píng)價(jià)相比，建設(shè)后評(píng)價(jià)具有以下特點(diǎn)：①全面性。在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)的時(shí)候，既要分析項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段，又要分析投產(chǎn)后的效益。從這個(gè)方面來(lái)說(shuō)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)具有一定的全面性。②探索性。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)要全面分析前期及投產(chǎn)后的情況，又要探索更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。③反饋性。項(xiàng)目可行性研究和前評(píng)價(jià)的目的就是為其他相關(guān)部門(mén)提供依據(jù)。

（2）與竣工驗(yàn)收相比，建設(shè)后評(píng)價(jià)更加全面。竣工驗(yàn)收主要是檢查項(xiàng)目是否按照前期要求完成及是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的前期工作。

2.2.2 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的作用

①概括了項(xiàng)目管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，改善了項(xiàng)目管理的一些不足。②改善了項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平。③為國(guó)家相關(guān)政策提供了有力依據(jù)。④為銀行部門(mén)及時(shí)調(diào)整信貸政策提供依據(jù)。⑤對(duì)項(xiàng)目建設(shè)具有更加強(qiáng)烈的監(jiān)督作用。

3 小區(qū)建設(shè)后評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

小區(qū)建成后進(jìn)行事后評(píng)價(jià)的制度是20世紀(jì)70年代初期由世界銀行提出來(lái)的。近年來(lái)在相關(guān)人員的努力下，不斷總結(jié)和完善，已經(jīng)形成了一套比較完整的體系。

4 小區(qū)建設(shè)后評(píng)價(jià)的新趨勢(shì)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)居住條件也有了更多的要求。

4.1 關(guān)注社區(qū)周邊環(huán)境資源的利用和再開(kāi)發(fā)

住宅小區(qū)周?chē)沫h(huán)境包括小區(qū)內(nèi)部交通、本地的傳統(tǒng)文化和自然生態(tài)環(huán)境等。城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大和私家車(chē)的增多給人們的工作和生活提供了很多便利，讓人們可以更加舒適、快速、有效的去創(chuàng)造自己的價(jià)值，也給大家?guī)?lái)了許多的困擾。

4.2 追求高品位的社區(qū)環(huán)境

現(xiàn)在許多規(guī)劃提倡接近自然的居住環(huán)境，但是卻沒(méi)有為人們提供良好的居住環(huán)境。理想的小區(qū)不僅要求居住區(qū)周?chē)h(huán)境好、優(yōu)雅，還要滿足人們的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)多元化服務(wù)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。

4.3 對(duì)多類型居住需求的多樣化設(shè)計(jì)

不同地域的居民，在日常的交往過(guò)程中有各自的特點(diǎn)和方法，在對(duì)居住社區(qū)的認(rèn)知、所有權(quán)和人際交往等方面有著很大的區(qū)別。不同城市人口在一起生活，如何防止城市人口再度分群甚至不同群體之間保持對(duì)立敵對(duì)的情況成為難題。在這種情況下，要保證一定的競(jìng)爭(zhēng)空間讓彼此之間有壓力又有動(dòng)力，滿足不同的社會(huì)需求還要在其中尋求一定的平衡，促使社區(qū)的社會(huì)同步發(fā)展，將是社區(qū)規(guī)劃非常重要的一個(gè)研究方向。