○蔡 璐

(湖南圖書館，湖南 長沙 410011)

2016年5月，文化部國家發(fā)展改革委、財政部、國家文物局四部門聯合發(fā)布了《關于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產品開發(fā)的若干意見》(以下簡稱《意見》)。[1]2017年1月，文化部確定了國家圖書館、河北省圖書館、湖南圖書館等37家圖書館為文創(chuàng)開發(fā)試點單位(以下簡稱“試點圖書館”)。為全面了解試點圖書館在過去一年多時間里文創(chuàng)工作開展的狀況，筆者以試點圖書館為研究對象，通過問卷調查、實地調研以及電話咨詢等方式，對其機構組織、公司模式、啟動經費、賣場建設、產品品種、銷售情況等進行了深入調研和分析，進而對圖書館開展文創(chuàng)工作提出了建議。

一、圖書館文創(chuàng)產品發(fā)展現狀

(一)組織機構

各試點圖書館積極貫徹落實《意見》要求，結合本館工作實際，對如何開展文創(chuàng)工作進行謀篇布局。有的圖書館設立了專職部門或小組開展文創(chuàng)業(yè)務工作，如金陵圖書館成立了文創(chuàng)發(fā)展部，配備4名在編人員；河北省圖書館成立了創(chuàng)意工作部，配備2名在編人員；湖南圖書館在綜合業(yè)務部下成立了文創(chuàng)班組，配備3名在編人員開展文創(chuàng)工作。有的圖書館在業(yè)務相近的部門，如辦公室、活動部、展覽部或地方文獻部增設文創(chuàng)工作模塊，配備專職人員開展文創(chuàng)工作，如山西省圖書館、湖北省圖書館、武漢市圖書館等。在實際工作中，后者的設立方式與其他業(yè)務工作相互交織，會容易出現人員流動、文創(chuàng)工作流于形式等問題。

(二)公司模式

依托公司開展文創(chuàng)工作的運轉模式主要有兩類：一是在文化部號召圖書館開展文創(chuàng)工作之前，就已經成立了由圖書館全部投資或圖書館與工會委員會共同出資的公司，圖書館委派本館員工從事經營活動，公司與圖書館之間具有比較成熟的運營管理模式。如河南省圖書館和河南省圖書館工會委員會于1997年共同組建的河南省圖苑實業(yè)發(fā)展有限責任公司，國家圖書館于1998年成立的全資公司北京北圖文化發(fā)展中心等。二是依托文創(chuàng)工作成立了專門公司的，如金陵圖書館于2017年成立了南京圖策文化創(chuàng)意有限公司，建立了以館領導班子具體負責的管理模式，配備了館內專人專職從事文創(chuàng)工作。2018年貴州省圖書館引入當地文化傳媒類公司，以投資160萬占股20%的方式，與貴州墨客視覺傳媒有限公司共同成立貴州飛白文化創(chuàng)意有限公司，雙方簽訂文創(chuàng)合作協議，采取合作共贏的方式共同打造文創(chuàng)產品，進行開發(fā)與售賣。其他大部分試點圖書館還沒有成立開展文創(chuàng)工作的公司。

(三)啟動經費

各試點圖書館都在積極爭取各類資金支持文創(chuàng)工作的開展。如國家圖書館、河南省圖書館、四川省圖書館、山西省圖書館等獲得了2017年度文化部文創(chuàng)項目資金的支持；安徽省圖書館得到了省政府50萬啟動資金；金陵圖書館通過事業(yè)發(fā)展基金30萬起步，而后得到市政府全額資金支持；[2]廣東省立中山圖書館獲得了省文化廳下撥的20萬啟動資金；湖南圖書館獲得了當地政府100萬的文創(chuàng)資金支持。其他大部分試點圖書館則主要依靠館內自有資金支持文創(chuàng)工作的開展。

(四)賣場建設

試點圖書館中只有國家圖書館在2014年開設了“國圖旺店”銷售平臺，其售賣品種達84個。在實體店面方面，國家圖書館在館內建立了四個實體銷售區(qū)，面積約800平方米；金陵圖書館建立了共300平方米的館內、館外兩個文創(chuàng)商店；四川省圖書館建立了約1200平方米的“館里”文創(chuàng)商店；浙江圖書館與福建省圖書館將文創(chuàng)工作與當地旅游產業(yè)相結合，在景區(qū)內設立了文創(chuàng)產品專柜；首都圖書館、山西省圖書館、河北省圖書館等依托館內書店或咖啡吧進行文創(chuàng)產品的展示或銷售；南京圖書館、湖南圖書館等正在籌劃文創(chuàng)實體售賣場所。

(五)產品品種

2017年第六次全國縣級以上公共圖書館評估工作中，首次針對省、市級圖書館業(yè)務建設提出了文創(chuàng)產品的概念。試點圖書館以評估工作為導向，對館藏藏品資源進行了梳理，并且在文創(chuàng)產品的開發(fā)上各具特點。國家圖書館比較早的有計劃、成體系地進行了文創(chuàng)產品的開發(fā)，目前已經開發(fā)了500多種文化創(chuàng)意產品。如結合館藏特點衍生開發(fā)的《慶賞升平》，通過卡通人物形象衍生，較好地保留了傳統(tǒng)元素，并制作成門神、對聯、紅包、鑰匙鏈、文化衫等系列產品，取得了不錯的銷量。湖南圖書館于2017年在國家工商行政管理總局商標局全類注冊了“難得湖圖”商標，具有較強商品保護意識。金陵圖書館引進外聘設計人員6名，自主設計并開發(fā)30余種、100多款文創(chuàng)產品，率先采取合作代銷和引入國圖授權模式進行市場銷售。河南省圖書館和相關公司聯合開發(fā)的“圖書館智能采訪管理系統(tǒng)”，獲得了第一屆公共圖書館創(chuàng)新創(chuàng)意征集推廣活動的“最佳創(chuàng)新獎”。

目前，大部分試點圖書館只是梳理了以往開發(fā)的文創(chuàng)產品，或是與社會力量合作生產了少量文創(chuàng)產品的樣品。文創(chuàng)產品的主要類別集中在館藏資源復制品、出版物，或是基于古籍、館屬標志、符號等制作的文具、生活用品、服裝首飾、3C等。如首都圖書館、河北省圖書館、寧夏圖書館利用本館自有經費制作了一批文創(chuàng)產品在讀者活動和同行交流中免費使用，產量和銷量均不大。

(六)銷售情況

大部分試點圖書館都是依托本館場地進行售賣，也有一些圖書館依托展會，如2017京津冀文創(chuàng)產業(yè)合作推介會、第24屆北京國際圖書博覽會、2017江蘇(南京)版權貿易博覽會等進行文創(chuàng)產品的展示或銷售。2017年國家圖書館銷售額五千多萬，金陵圖書館銷售額近百萬。其他試點圖書館尚未對外公布銷售額的數據。

目前，試點圖書館開展文創(chuàng)工作主要有四種模式，即合作開發(fā)、自主研發(fā)、委托授權和成品購買模式。如國家圖書館、金陵圖書館、山西省圖書館上述四種模式都有嘗試；廣西壯族自治區(qū)圖書館、重慶圖書館采取的是自主研發(fā)模式；湖南省少年兒童圖書館采取的成品購買模式，即直接購買創(chuàng)意設計成果等。

二、圖書館開發(fā)文創(chuàng)工作現狀分析

(一)缺乏落地配套政策

大多數試點圖書館屬于全額撥款公益一類事業(yè)單位，由國家保障工作經費，不能從事經營活動。進行文創(chuàng)開發(fā)工作就是要從事開發(fā)性經營活動，而將近一半的試點圖書館沒有館屬企業(yè)。其次，即使擁有館屬企業(yè)的圖書館，也存在著如何劃分圖書館和企業(yè)間的責權利，如何規(guī)范社會資本的引入機制，如何管理、激勵從事文創(chuàng)工作的在編人員，如何將員工工資與文化創(chuàng)意產品開發(fā)業(yè)績掛鉤，可否突破試點單位績效核定總量，全體人員如何享受文創(chuàng)成果等一系列問題。這些問題都沒有明確的國家政策作為支撐，因此大部分試點圖書館都擔心步伐太快會有一定的政策風險，只能處在觀望狀態(tài)。

(二)文創(chuàng)產品結構有待優(yōu)化

大部分試點圖書館文創(chuàng)產品的開發(fā)集中在快銷產品上，如杯子、本子、筆等文創(chuàng)產品占據主導地位，這些產品結構單一且附加值低；涵蓋創(chuàng)意設計、數字資訊等新興文化業(yè)態(tài)的文化服務業(yè)占比相對偏低，缺乏規(guī)模效應和積聚效應，產業(yè)鏈基礎較為薄弱。各圖書館之間存在同質化競爭，發(fā)展思路相對單一，產業(yè)結構較為雷同，區(qū)域特色不夠明顯。圖書館文創(chuàng)產品在創(chuàng)收方面不如國內博物館好，與國外先進地區(qū)的差距更大。

(三)缺乏專業(yè)人才

圖書館人才大多集中在館藏資源管理、服務讀者、專業(yè)研究等圖書館學、情報學方面，人員組成結構較為單一。圖書館文創(chuàng)開發(fā)工作不僅需要具備較高歷史人文修養(yǎng)的專業(yè)技術人員，更需要能將圖書館和市場緊密結合進行頂層設計和指導的專家，以及在市場營銷、財務核算、文創(chuàng)設計開發(fā)等方面有豐富經驗的各類高級人才。

(四)投資融資體系不夠健全

試點圖書館開展文創(chuàng)工作，只有少數圖書館獲得了數額不等的政府項目支持資金，大部分圖書館都是以本館自有資金的投入為主，基本上沒有其他渠道的文化投融資，更沒有市場化的投融資體制。通過市場化方式解決文創(chuàng)開發(fā)工作資金的機制和投融資體系，還有待于建立和完善。

三、圖書館開發(fā)文創(chuàng)工作的思考

(一)政策制度先行，建立審慎包容監(jiān)管制度

文創(chuàng)工作對圖書館人來說是一項全新的工作。大部分圖書館屬于全額撥款公益一類事業(yè)單位，開展具有經營性質的文創(chuàng)工作需要各級政府和主管部門采取鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的態(tài)度，對圖書館文創(chuàng)這一新業(yè)態(tài)、新模式、新產業(yè)給予支持和培育。經營活動是一個市場行為，涉及管理、投資、決策、經營、分配等諸多方面，需要建立一個試點改革的容錯機制，允許試點圖書館大膽改革創(chuàng)新，在不損害公共利益的前提下，啟用決策免責程序，為敢于擔當者擔當、為敢于決策者決策，讓試點圖書館和文創(chuàng)工作參與者免除后顧之憂。

(二)引入多元投資，探索混合所有制建設模式

試點圖書館屬于政府財政全額撥款的行政事業(yè)單位，長期承擔著免費的公共文化服務工作，很難像企業(yè)那樣通過各種有效的運營實現對其所擁有的資產最大限度增值。因此，可以鼓勵社會資本通過股權出資、債權出資、合作聯營等投資方式參與到圖書館文創(chuàng)工作中來，充分發(fā)揮各類投資機構，如知名創(chuàng)業(yè)投資人、知名基金管理人、引導天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等，在圖書館文創(chuàng)成長方面的重要作用。也可以建立圖書館文創(chuàng)產業(yè)投資引導基金，引導社會資本聚焦孵化期、種子期和初創(chuàng)期的高成長圖書館文創(chuàng)企業(yè)。在規(guī)范發(fā)展的基礎上，引導互聯網金融支持文創(chuàng)產業(yè)，鼓勵電子商務平臺類機構發(fā)揮技術、信息、資金優(yōu)勢，為圖書館文創(chuàng)企業(yè)提供特色金融服務。鼓勵成立眾籌平臺，支持創(chuàng)意型文化產品生產和項目建設。鼓勵發(fā)展文創(chuàng)互聯網金融門戶平臺，為圖書館文創(chuàng)企業(yè)提供金融產品搜索和功能對比等專業(yè)服務。

(三)發(fā)揮示范效應，強化圖書館文創(chuàng)開發(fā)聯盟作用

2017年，全國圖書館文化創(chuàng)意產品開發(fā)聯盟成立，并于2018年成功注冊了商標。該聯盟可統(tǒng)籌落實圖書館文創(chuàng)各項重大決策、重大事項和重大布局，形成協同聯動、高效運轉、充滿活力的推進體系。通過發(fā)揮聯盟的優(yōu)勢，創(chuàng)新思路、示范引領，聯合各館共同做好文創(chuàng)產品開發(fā)與經營工作?？梢砸晕膭?chuàng)開發(fā)聯盟的名義搭建館企合作平臺，開展聯合網絡銷售業(yè)務，打造文創(chuàng)連鎖實體銷售示范區(qū)，開展館藏資源藝術授權業(yè)務，組建人才、法律和資源共享智庫，支持各類文創(chuàng)產業(yè)聯盟和產業(yè)協會入駐，構建政府、市場、社會組織等多方力量共同參與的文創(chuàng)運營服務新機制，為圖書館文創(chuàng)跨越式發(fā)展提供可供參考的發(fā)展模式。

(四)做好頂層設計，積極推行市場化運作模式

圖書館人大多偏重做學問，缺乏市場意識和資本運營經驗，通過開展文創(chuàng)工作可以讓圖書館更好地了解用戶需求、服務讀者，也是圖書館人進行角色調整和人員優(yōu)化的絕好機遇。在文創(chuàng)公司的運作上，要了解市場運行模式、掌握經濟發(fā)展規(guī)律，依靠價格、供求、競爭等市場要素的相互作用，自動調節(jié)生產經營活動，推動館屬企業(yè)運營市場化、公司化，吸引社會資本進入圖書館運營領域，鼓勵專業(yè)化經營。在文創(chuàng)產品的開發(fā)上，要站在全局的高度進行圖書館頂層設計和規(guī)劃，講好圖書館故事，打造圖書館專屬IP。在文創(chuàng)工作的考核上，可以將文創(chuàng)產品的品種、收入、場地使用等情況納入績效評價體系，敦促圖書館文創(chuàng)工作的健康有序發(fā)展。

(五)引進專業(yè)人才，打造圖書館文創(chuàng)人才智庫

試點圖書館應成立圖書館文創(chuàng)發(fā)展人才智庫，為圖書館文創(chuàng)開發(fā)重大決策提供咨詢和參考。人才智庫要對圖書館文創(chuàng)發(fā)展過程中具有戰(zhàn)略性、全局性、長遠性的重大問題、重大政策、重大規(guī)劃，提供咨詢意見和建議；對圖書館文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展、企業(yè)做大做強等提供咨詢意見和建議；對特色化、具有影響力和帶動力的圖書館文創(chuàng)產業(yè)項目進行挖掘、推薦，并提出咨詢意見和建議。

四、結語

圖書館文創(chuàng)工作是文化產業(yè)的重要一環(huán)，試點圖書館在制度設計、市場運營、人才培養(yǎng)、品牌塑造等方面的先行先試和經驗積累，對于推動圖書館文創(chuàng)工作產業(yè)化、規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化發(fā)展，對于弘揚中華優(yōu)秀文化，推進經濟社會協調發(fā)展和文化強國都具有積極的意義。