李德富，廖 益

（1.廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 外語學(xué)院，廣東 廣州 510510；2.韶關(guān)學(xué)院 院長辦公室，廣東 韶關(guān) 512005）

在新形勢下，高校思想政治教育工作出現(xiàn)了許多不同于往常的問題，大學(xué)生思想狀態(tài)也呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，高校學(xué)生思想政治工作面臨更多的挑戰(zhàn)。為此，我們必須改變傳統(tǒng)的理念和方式，從“供給側(cè)”視角對高校思想政治教育供給主體、內(nèi)容、方式、受眾、環(huán)境等進(jìn)行改革創(chuàng)新，提高大學(xué)生思想政治教育工作的有效性。

習(xí)近平總書記2016年12月在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)：“高校思想政治工作關(guān)系到培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人的根本問題?！保?］這為當(dāng)前和今后做好高校思想政治工作指明了方向。高校要培養(yǎng)什么樣的人，不僅事關(guān)人才的成長前途，更關(guān)系到國家的前途命運(yùn)，因此，應(yīng)抓住關(guān)鍵，明確方向，有的放矢；用什么方法來培養(yǎng)人，就是要把握教育規(guī)律、人的發(fā)展規(guī)律、高校辦學(xué)規(guī)律來因時(shí)因事施教；抓住為誰培養(yǎng)人才能凝聚辦學(xué)主旨，知曉高校教育的最終歸屬，也是高校思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一、引言：大學(xué)生思想政治教育應(yīng)有“供給側(cè)改革”思維

黨的十八屆五中全會之后，“供給側(cè)改革”引起關(guān)注并成為社會生活中的熱詞。經(jīng)濟(jì)上的“供給側(cè)改革”必然呼喚并引致教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革。高校思想政治工作事關(guān)國家政治安全與社會穩(wěn)定，事關(guān)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者與可靠接班人的培養(yǎng)，任何時(shí)候都不能忽視、不容松懈，必須直面矛盾，旗幟鮮明、理直氣壯地抓緊抓好高校思想政治工作。高校思想政治工作應(yīng)高度重視供給側(cè)問題，切實(shí)提高大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性和針對性。

強(qiáng)調(diào)思想政治教育的“供給側(cè)改革”，既不意味著否定需求側(cè)的重要性，也非一味滿足學(xué)生自然需求，而是以思想政治教育的目標(biāo)為導(dǎo)向，從學(xué)生現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，建立新的供需結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)教育供給端的轉(zhuǎn)型升級，提供精準(zhǔn)、有效的教育供給，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的協(xié)調(diào)平衡和良性互動。

高校思想政治教育也應(yīng)有 “供給側(cè)改革”思維。教育，特別是思想政治教育是需要灌輸?shù)?，要更加充分了解受眾的特點(diǎn)，關(guān)注受眾的需求。作為教育工作者，我們的任務(wù)就是要把“有營養(yǎng)”的東西 提供給受教 育者［2］。

二、現(xiàn)狀與問題：思想政治教育供給側(cè)與需求端存在失衡

長期以來，大學(xué)生思想政治教育的有效性一直是高校思想政治工作者非常關(guān)注的話題，曾經(jīng)有時(shí)一味地強(qiáng)調(diào)灌輸，方法內(nèi)容單一，因而忽視了大學(xué)生的個(gè)性主體需求，從而導(dǎo)致教育的有效性不足。也曾經(jīng)非常關(guān)注大學(xué)生的主體需求而過于迎合學(xué)生，從而忽視了供給側(cè)自身必須具備的引領(lǐng)作用和話語權(quán)，同樣導(dǎo)致思想政治教育效果的弱化。

（一）思想政治教育供給內(nèi)容與學(xué)生需求偏離，學(xué)生學(xué)習(xí)動力不足

思想政治教育工作是一種政治需要，也是社會進(jìn)步、大學(xué)生自身發(fā)展的需要。目前的思想政治教育大多是自上而下行政化的思想政治教育，思想政治教育目標(biāo)明確單一，學(xué)生往往處于被動接受的狀態(tài)，學(xué)習(xí)者的主動性沒有充分調(diào)動和發(fā)揮出來，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)動力不足。

（二）整齊劃一的教學(xué)格局與現(xiàn)代學(xué)生的多元需求存在隔閡

高校思想政治課堂教學(xué)整齊劃一，專業(yè)課程與思想政治教育課程缺乏溝通融合，大思想政治教育格局尚未建立；內(nèi)容講究理性化的知識點(diǎn)傳授，忽視講授過程中的情感滲透，以情化人；課堂教學(xué)中普遍存在重理論輕實(shí)踐現(xiàn)象，與現(xiàn)代大學(xué)生的關(guān)切契合度不高；講授方式呆板，很少觸及到學(xué)生的靈魂和激發(fā)學(xué)生的興奮點(diǎn)，學(xué)生的參與度和學(xué)習(xí)熱情不高。

（二）德育智育“兩張皮”，思想政治教育工作者隊(duì)伍薄弱

大學(xué)生思想政治教育工作者隊(duì)伍存在德育智育“兩張皮”的現(xiàn)象［3］，內(nèi)部資源整合不夠，專業(yè)教師與專職思想政治教師隊(duì)伍缺乏溝通，對學(xué)生知識傳授與技能訓(xùn)練過程中的思想政治教育滲透不夠。思想政治理論課教師力量薄弱，專職思想政治教育工作者隊(duì)伍年齡與學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，人員流動性較大，考核機(jī)制不健全，綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。更有甚者，少數(shù)專職思想政治教育工作者本身并不是真正的馬克思主義者，自己不真學(xué)、不真信馬克思主義，生活中更是信鬼神不信馬列，上課也只是為了應(yīng)付，所以在思想政治教育工作中沒有說服力，教育效果差。

（四）受市場經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)影響，思想政治教育工作難度加大

市場經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息爆炸，每個(gè)教師和學(xué)生都可以在開放的網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代接觸很多知識，同時(shí)新情況新問題又層出不窮，對思想政治教育工作者提出了更高的要求，若仍停留在理論研究與課堂灌輸上，顯然無法滿足現(xiàn)代大學(xué)生的需求，也不能解決大學(xué)生的實(shí)際問題。思想政治教育載體創(chuàng)新不夠，對學(xué)生思想特點(diǎn)關(guān)注不夠，沒有針對90后、00后的個(gè)性鮮明、獨(dú)立性強(qiáng)、崇尚自由、不想被約束等特點(diǎn)，有目的地運(yùn)用現(xiàn)代教育與科學(xué)技術(shù)成果整合載體資源，形成教育合力。

三、思路與對策：以大學(xué)生思想政治教育供給側(cè)為視角，提高教育效果

“供給側(cè)改革”不僅是一種手段，更是一種思維［2］。思想政治教育本身具有自身的特殊性，其本質(zhì)就是把一定社會的思想觀念、政治意識、道德規(guī)范，通過施加有計(jì)劃、有組織的影響，轉(zhuǎn)化為受教育者個(gè)體的思想品德的實(shí)踐活動。高校思想政治教育面臨著輿情多變、思潮多元等新問題、新挑戰(zhàn)，要確保大學(xué)生思想政治教育的質(zhì)量和效果，改變傳統(tǒng)的思想政治教育模式，注入時(shí)代元素，有必要從大學(xué)生思想政治工作的供給側(cè)入手，探尋提高高校思想政治教育工作有效性的方法與路徑。

（一）從供給主體來看：樹立多元主體融合育人理念，切實(shí)提高思想政治教育工作者隊(duì)伍的能力和水平

樹立多元主體融合育人理念，增強(qiáng)供給主體的粘合性。實(shí)踐表明，同一個(gè)思想政治教育供給主體容易讓學(xué)生產(chǎn)生感官疲勞，效果呈銳減態(tài)勢，換個(gè)思想政治教育供給主體說同樣問題更能讓學(xué)生接受，效果呈平行狀，師生之間的溝通與影響具有更強(qiáng)的粘合性，教育效果更明顯，容易產(chǎn)生共鳴。為此，在加強(qiáng)輔導(dǎo)員等思想政治教育工作者隊(duì)伍建設(shè)不放松的同時(shí)，引導(dǎo)專業(yè)教師、學(xué)生管理單位、后勤服務(wù)部門等共同參與，甚至將與之相關(guān)的社會團(tuán)體、社會名流、優(yōu)秀校友、知名企業(yè)家等都納入到思想政治教育工作的主體供給系統(tǒng)，努力構(gòu)建多元融合、協(xié)同育人的思想政治教育供給主體格局。

教育者首先必須先受教育，切實(shí)提高高校思想政治教育工作者隊(duì)伍的能力和水平。高校思想政治教育工作隊(duì)伍自身的思想道德素質(zhì)對大學(xué)生的思想引領(lǐng)、價(jià)值觀形成和行為習(xí)慣的養(yǎng)成具有非常重要的作用，搞好大學(xué)生的思想政治教育，必須高度重視教育者對學(xué)生的思想政治教育方面的控制和引導(dǎo)作用。在大學(xué)生思想政治教育工作中，要當(dāng)好學(xué)生的航標(biāo)，就必須努力提高自己的思想素質(zhì)、政治理論水平和工作協(xié)調(diào)能力。只有自身的思想素質(zhì)提高了，才能對學(xué)生“曉之以理，動之以情，施之以愛，導(dǎo)之以行”，才能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)具有高尚情操、健康人格的社會主義建設(shè)者和接班人。當(dāng)前，思想政治教育工作隊(duì)伍總體是好的，也值得信任，但受社會轉(zhuǎn)型與各種思潮沖擊的影響，也有少數(shù)教師理想信念不堅(jiān)定，同時(shí)，思想政治教育工作者隊(duì)伍不足，且比較年輕，人生閱歷少，知識面窄，方法簡單，思想政治教育軟弱無力。為此，要通過繼續(xù)教育與培訓(xùn)等不斷提高教育者的自身素質(zhì)，積極拓展知識的廣度和深度，在實(shí)踐中不斷地充實(shí)完善自己，用自身的道德品質(zhì)和人格魅力潛移默化地影響學(xué)生。不僅傳授知識，更要教會他們做人，言傳身教，真正提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)。

（二）從供給內(nèi)容來看：注重理論灌輸?shù)睦碚撔耘c趣味性相結(jié)合，因人施教，優(yōu)化思想政治教育供給端內(nèi)容的質(zhì)量

注重理論灌輸?shù)睦碚撔耘c趣味性相結(jié)合，才能更加有效地提高思想政治教育的內(nèi)化效果。思想政治教育是需要灌輸?shù)模黼A級意志的理論灌輸是思想政治教育的重要內(nèi)容，這種理論不會自發(fā)地產(chǎn)生于當(dāng)代大學(xué)生的頭腦當(dāng)中，而要達(dá)到良好的內(nèi)化效果，還要注重理論灌輸?shù)睦碚撔耘c趣味性相結(jié)合。思想政治教育供給內(nèi)容既要體現(xiàn)內(nèi)容的科學(xué)性與博大精深，從大學(xué)生的思想教育、政治教育、道德教育、心理教育和法制教育等各個(gè)方面建立綜合立體的供給內(nèi)容體系。同時(shí)也要結(jié)合社會熱點(diǎn)與當(dāng)代大學(xué)生的實(shí)際，通過喜聞樂見、容易接受并產(chǎn)生共鳴的內(nèi)容進(jìn)行整合加工，讓學(xué)生既能汲取理論的營養(yǎng)，又能感同身受地受到教育，真正做到理論、理想、價(jià)值、信念、文化的有效供給，從而達(dá)到塑造高尚靈魂、堅(jiān)定理想信念，提升思想境界的目的。

彰顯目標(biāo)價(jià)值的針對性，因人施教，優(yōu)化思想政治教育供給端的內(nèi)容質(zhì)量。提升大學(xué)生思想政治教育的針對性，就是在思想政治教育實(shí)施過程中，要充分考慮思想政治教育的實(shí)際情況，包括教育對象、時(shí)間地點(diǎn)、受教育者的狀況差異等實(shí)施不同內(nèi)容的教育。只有這樣，才能使思想政治教育真正做到有的放矢、對癥下藥，提高實(shí)效，凸現(xiàn)目標(biāo)價(jià)值。教育內(nèi)容本身具有層次差異化，應(yīng)根據(jù)學(xué)生的個(gè)體差異而因人施教，針對不同大學(xué)生的群體特點(diǎn)進(jìn)行教育，比如文科類和理工類，大一、大四不同年級，認(rèn)知與接受水平存在著差異，因此，我們在實(shí)施同一個(gè)思想政治教育內(nèi)容的時(shí)候，要主動劃分或預(yù)設(shè)不同層次，甚至要與專業(yè)結(jié)合起來對思想政治教育的內(nèi)容和重心加以區(qū)分。教育內(nèi)容也具有時(shí)代特征，教育內(nèi)容需隨著形勢的變化而不斷調(diào)整，應(yīng)緊緊圍繞不同時(shí)期與不同形勢下大學(xué)生的新情況新變化適時(shí)調(diào)整。思想政治教育在內(nèi)容上的可選擇性，即教育者如何從眾多的內(nèi)容中選擇學(xué)生最需要、最實(shí)際、最接地氣，同時(shí)又最能觸及學(xué)生靈魂的內(nèi)容進(jìn)行教育，這是我們必須關(guān)注且能達(dá)到事半功倍效果的。

（三）從供給方式來看：探究最優(yōu)教育形式與方法，運(yùn)用全媒體時(shí)代賦能，打造“三全育人”新格局

講究供給方式方法，探尋大學(xué)生思想政治教育的優(yōu)化路徑。大學(xué)生思想政治教育的實(shí)際效果與教育形式和方法密切相關(guān)，思想政治教育工作者必須在實(shí)踐中不斷探索，根據(jù)形勢發(fā)展的需要不斷調(diào)整思想政治教育的形式和方法。一要既突出學(xué)生的主體地位，體現(xiàn)以學(xué)生為本，又發(fā)揮社會、家庭、家長、教師的教育合力，注重師生、校際、社會、家庭多向的交流與互動。二要既發(fā)揮馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的教育主陣地作用，又通過傳統(tǒng)文化陣地和網(wǎng)絡(luò)化、信息化的新形勢不斷創(chuàng)新方式、方法。三要體現(xiàn)對等互動、民主和諧的作風(fēng)，努力營造健康、向上、和諧的育人氛圍。四要切忌“堵、卡、壓”，提倡“疏、導(dǎo)、育”，改變思想政治教育效果“越堵越輸”的境況，形成“愈疏愈暢”的良性循環(huán)。五要把握好契機(jī)，利用重大節(jié)日、突發(fā)事件和典型案例進(jìn)行及時(shí)性教育、別開生面教育，通過優(yōu)化供給方式方法達(dá)到思想政治教育的最優(yōu)效果。

運(yùn)用全媒體時(shí)代賦能，打造“三全育人”新格局。對于高校學(xué)生，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，探索適合研究生、本科生、職業(yè)院校學(xué)生等不同群體實(shí)際的思想政治教育模式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供給。運(yùn)用全媒體時(shí)代賦能，探索多種形式網(wǎng)絡(luò)交互手段的有效應(yīng)用，形成互聯(lián)網(wǎng)+模式下的全員育人、全過程育人、全方位育人，通過制作專題微講座視頻、開發(fā)手機(jī)App、創(chuàng)建微信公眾號，將思想政治教育從課堂延展到網(wǎng)絡(luò)，再從網(wǎng)絡(luò)回歸到實(shí)踐，使學(xué)生的智能手機(jī)成為思想政治教育的有效載體。通過全媒體時(shí)代賦能，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合、講授與示范相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、社團(tuán)與課堂相結(jié)合、視覺與聽覺相結(jié)合、思想政治教育主陣地與碎片化相結(jié)合，形成無處不思想政治教育的 “三全育人”新格局。

（四）從供給受眾來看：研究現(xiàn)代大學(xué)生的思想特點(diǎn)，提高思想政治教育需求的針對性

契合學(xué)生思想特點(diǎn)，對標(biāo)施教增強(qiáng)活力。對高校思想政治教育來說，供給受眾即教育對象主要是大學(xué)生，大學(xué)生是思想最活躍的群體，人與人的思想千差萬別，個(gè)體具有層次性和差異性，思想政治教育工作者必須首先弄清自己的教育對象，尊重教育對象，做到“目中有人，對標(biāo)施教”?，F(xiàn)代大學(xué)生在信息化、全球化時(shí)代，其信息量和信息源與教育者大體相當(dāng)，也就是說獲取知識的渠道與思想政治教育工作者沒有差別，但知識背后的研判、分析、鑒別以及內(nèi)化思考卻會有比較大的差異。目前而言，大學(xué)生思想狀況總體是健康、向上的，但大學(xué)生也受到西方某些腐朽的生活方式和價(jià)值觀的影響，存在著信仰信念模糊、價(jià)值取向扭曲、責(zé)任誠信淡薄、團(tuán)結(jié)奮斗精神和心理素質(zhì)欠佳等問題。思想政治教育工作者要契合學(xué)生的思想特點(diǎn)，針對不同思想領(lǐng)域的問題有針對性地開展工作，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在大量信息背后提煉營養(yǎng)成份，給予學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀的引領(lǐng)。

提高思想政治教育需求的針對性。學(xué)生的思想政治教育需求是多樣的，在實(shí)施思想政治教育過程中，要有意識地維系思想政治教育供給側(cè)與需求側(cè)的相對平衡?！皞鹘y(tǒng)的思想政治教育，一味強(qiáng)調(diào)理論灌輸，內(nèi)容單調(diào)、教育方法單一，忽視需求側(cè)的主體性，忽視了學(xué)生的需求和個(gè)性，造成教育效果弱化。”［2］而現(xiàn)在又有不少思想政治教育活動過于關(guān)注需求側(cè)主體性，一味迎合學(xué)生，花拳繡腳多了，卻忽視了供給側(cè)自身必備的引領(lǐng)和影響，同樣無法達(dá)到教育效果。所以一定要提高思想政治教育需求的針對性，既能夠關(guān)注學(xué)生、圍繞學(xué)生、貼近學(xué)生，又注重供給側(cè)思想政治教育一元化的目標(biāo)引領(lǐng)，因時(shí)、因勢、因地制宜地開展思想政治教育工作，讓受眾不會感到突兀和不適，達(dá)到潤物細(xì)無聲的目的。

（五）從供給環(huán)境來看：形成多元聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)思想政治教育課程與課程思想政治教育融合育人的同頻共振

建立多元聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化供給環(huán)境。建立良好的供給環(huán)境，就要優(yōu)化思想政治教育互動回響機(jī)制，在施教過程中不斷分析學(xué)生的思想變化過程，以及在思想教育過程中出現(xiàn)的新問題，適時(shí)進(jìn)行有針對性的回應(yīng)和引導(dǎo)。建立有效的組織和人才供給機(jī)制，確保師資能力、數(shù)量和質(zhì)量。建立輿情信息反饋機(jī)制，及時(shí)掌控教育的時(shí)機(jī)與效果，以作出優(yōu)化調(diào)整。建立監(jiān)督實(shí)施制度，做到有布置、有監(jiān)控、有考核、有效果，確保實(shí)施教育的有效性。建立考核和退出機(jī)制，形成責(zé)任明確、獎懲清晰的保障機(jī)制。建立環(huán)境育人機(jī)制，注重物質(zhì)文化建設(shè)，體現(xiàn)育人主題和人文關(guān)懷，讓物質(zhì)環(huán)境潛移默化地影響和感染學(xué)生。建立地方文化軟實(shí)力感召育人機(jī)制，共建一批具有典型意義的教育基地、紅色基地、名人楷模教育基地等，挖掘區(qū)域優(yōu)勢的地方文化、大學(xué)精神，通過參觀學(xué)習(xí)以耳濡目染，達(dá)到思想政治教育實(shí)踐育人的效果。

建立思想政治教育課程與課程思想政治教育融合育人機(jī)制。一方面，發(fā)揮思想政治教育課程育人主渠道、關(guān)鍵抓手作用。可以考慮將思想政治理論課劃分為專業(yè)必修課程、選修課程、公選素養(yǎng)課程，分別厘定課標(biāo)、內(nèi)容、功能和定位，分類進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。抓好思想政治理論核心課的師資條件、課時(shí)數(shù)量、教學(xué)質(zhì)量、考核標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打好育人效果攻堅(jiān)戰(zhàn)。另一方面，要加快推進(jìn)由“課程思想政治教育”走向“思想政治教育”教學(xué)改革，讓所有課程都有“思想政治教育味”，所有教師都挑起“思想政治教育擔(dān)子”，探索構(gòu)建全員、全課程的大思想政治教育體系［4］。目的是讓所有專業(yè)的課堂教學(xué)，都能運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，促進(jìn)各類課程都能與思想政治教育課程相向而行、融合育人。以課程思想政治教育為有效載體，注重知識傳承與價(jià)值引領(lǐng)相結(jié)合，在所有課程中蘊(yùn)含育人價(jià)值和立德樹人導(dǎo)向。唯有如此，既發(fā)揮思想政治教育課程的核心作用，又挖潛其他所有課程的育人價(jià)值，通過顯性教育與隱性教育同頻共振、融匯貫通，才能實(shí)現(xiàn)從專人思想政治教育向全員共同教育的華麗轉(zhuǎn)身，促進(jìn)教書與育人相統(tǒng)一。

在文化多元的今天，面對這樣一個(gè)知識層次高、認(rèn)識能力強(qiáng)、個(gè)性特點(diǎn)鮮明的大學(xué)生群體，如何提高大學(xué)生思想政治教育的有效性，我們不僅需要有“供給側(cè)”思維，還要樹立“供給側(cè)”與“需求端”平衡的工作理念，尋求思想政治教育的目標(biāo)價(jià)值與大學(xué)生的精神需求平衡互動，進(jìn)而有效驅(qū)動大學(xué)生主動進(jìn)行自我人格塑造，內(nèi)化個(gè)體行為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，助力學(xué)生成長發(fā)展。