(通江縣水務(wù)局　四川　巴中　636700)

前言

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人口的增長，水利事業(yè)在國民經(jīng)濟中的命脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位愈加突出；水利事業(yè)的地位決定了水利基礎(chǔ)設(shè)施重要性。因此，如何搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理，確保工程質(zhì)量，促進我國經(jīng)濟發(fā)展是擺在我們每個水利人面前的一個重大課題。

一、強化對水利工程管理

思想意識的先進性是發(fā)展水利的重要推動力，所以，在任何的發(fā)展中，只有不斷的提高自身的認識，不但的加強自身的管理，實現(xiàn)工程管理的效率的提升，才能在水利發(fā)展中打下堅實的基礎(chǔ)。其次就是需要加強對水利管理的認識，認真學習管理的方式方法，實現(xiàn)科學的管理，保證水利工程的正常運行。

二、落實好項目法人責任制

項目法人建設(shè)是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的法制基礎(chǔ)。這也是完善項目工程管理，保證項目規(guī)范化開展的前提。要想實現(xiàn)項目法人制度的良好落實，就需要認識到法人制度的重要性，認識到建設(shè)多元化體制的必要性。其次應(yīng)嚴格的對企業(yè)法人進行資質(zhì)的審核。保證建筑工程的項目法人建設(shè)的順利開展。最后就是要嚴格的落實在項目法人的各項資源的配置，要求相關(guān)的管理人員必須要高素質(zhì)、有經(jīng)驗。

三、開展好建設(shè)監(jiān)理工作

要想實現(xiàn)監(jiān)理工作的有效的開展，就需要不斷的提高員工的職業(yè)道德，提高員工的專業(yè)知識，提高整體的綜合素質(zhì)。對此，可以要求監(jiān)理人員從學習各種招標文件、相關(guān)的法律條例開始，可以知曉相關(guān)的建設(shè)監(jiān)理的各項體系。其次就是需要監(jiān)理公司加強自身額服務(wù)意識，堅持辦理的公平、公正、合理的原則。最后，要實現(xiàn)全方面的監(jiān)理，轉(zhuǎn)變自身的服務(wù)理念，發(fā)揮監(jiān)理的優(yōu)勢，全面為建設(shè)服務(wù)。

四、全面實行招標投標制

經(jīng)過全面的招投標的服務(wù)，實現(xiàn)我國水利水電工程的招標管理的工作的標準化進行，為了實現(xiàn)我國的招標科學化開展，需要全面的建立招標制度。保證招標過程中的公平、公正、公開。同時應(yīng)進一步的加大措施組做好招標的保密工作，對于在招標過程中的違紀的人員應(yīng)該進行嚴格的處分。

五、抓好水利工程管理確保水利工程安全的策略

(一)對水利工程進行造價管理，確保水利工程安全

水利工程管理中存在的職責不明以及監(jiān)管不嚴問題，會出現(xiàn)不同程度的貪污腐敗現(xiàn)象，使得工程資金落不到實處。為保障水利工程的質(zhì)量，確保水利工程的安全，對水利工程進行造價管理，在水利工程的設(shè)計階段直到竣工階段進行全過程的工程造價控制，既能保證工程項目的目標實現(xiàn)，又能有效的控制工程成本。利用工程造價管理，可以在工程建設(shè)各個階段，將資金控制在批準使用范圍之內(nèi)，及時的對出現(xiàn)的偏差進行糾正，使得建設(shè)需要的物力、人力以及財力得到合理的控制。另外，在水利建設(shè)過程中，要積極利用工程造價管理進行合同的正確管理，控制好材料認證。

(二)完善風險管理，確保水利工程安全

完善風險管理可加強水利工程設(shè)計審查以及加強人員安全管理兩個方面著手。由于設(shè)計人員的疏忽、不嚴謹，會使得工程設(shè)計與實際需求出現(xiàn)較大的出入，造成資源的浪費。因此，必須在水利工程設(shè)計審查方面進行風險管理，必須在對工程地的氣候環(huán)境以及地理環(huán)境進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，嚴格審查設(shè)計的質(zhì)量。水利工程實施過程中，人員安全問題一直是重中之重，對施工人員進行安全風險風險管理，就要對施工設(shè)備進行定期檢查，排查安全隱患；對作業(yè)人員的工作進行安全監(jiān)督；同時加強保險管理。規(guī)避水利工程的無效風險，人員的安全風險，以人為本，有效的控制工程風險，能夠解決水利工程的后顧之憂。

(三)貫徹落實招投標機制，確保水利工程安全

目前，我國水利工程的招投標機制以逐步得到規(guī)范化。工程招標能夠衡量水利建設(shè)企業(yè)的質(zhì)量，使得水利工程得到保證。因此在水利工程項目中要貫徹落實招投標機制，要保證招標的公開性、公平性、公正性。目前一些單位為了保護地方企業(yè)，會排斥其他地區(qū)的優(yōu)秀企業(yè)進行招標活動，進行暗箱操作，使得工程質(zhì)量得不到保障。同時要制定合理的評標方法，完善招標程序。多吸取國內(nèi)外其他行業(yè)的經(jīng)驗，學人之長，補己之短，實現(xiàn)招標程序和評標方法的合理化、科學化。

(四)建立健全職責機制，確保水利工程安全

水利工程管理機制的不健全，使得管理人員抓住機制漏洞，出現(xiàn)越權(quán)越職，卻又無法追究責任的現(xiàn)象。因此，建立健全職責機制，就是要明確管理管理單位的工作職能，明確管理人員的監(jiān)督職責。管理單位要做到依法行使自己的權(quán)利，行政部門不能過分干預其業(yè)務(wù)管理。此外，將水利工程的管理與維修養(yǎng)護工作進行分離，對于水利工程的養(yǎng)護維修工作，也建立一套獨立的工作職責機制，將市場化機制引入其中，使水利工程養(yǎng)護維修工作具有法人代表。這樣不僅能解決傳統(tǒng)管理中養(yǎng)護維修的難題，又能提高養(yǎng)護水平，提高了工程管理開支。

六、結(jié)束語

水利工程關(guān)乎民生，是國家的一項重要工程，抓好水利工程管理確保水利工程安全具有重要意義。通過對水利工程引進造價管理，完善風險管理，落實招標機制，健全職責體系等方式，能夠有效的保證水利工程的安全。