基于熵權(quán)法的海洋生態(tài)環(huán)境承載力評(píng)價(jià)
——以廣西近岸海域?yàn)槔?/h1>
2018-04-03 05:26:10蘇子龍袁國(guó)華
中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì) 2018年2期 關(guān)鍵詞：承載力評(píng)價(jià)
■ 蘇子龍/袁國(guó)華/郝 慶/周 偉/王 芳
（1.中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院，北京 101149；2.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）人文經(jīng)管學(xué)院，北京 100083；3.國(guó)土資源部資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 101149；4.國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所，北京 100161）
0 引言
自古以來(lái)，近岸海域都是人類活動(dòng)的中心，為人類的生存和發(fā)展提供了大量海洋資源[1]，在國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活中扮演著重要角色[2]。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋資源需求的不斷加大，近岸海域開(kāi)發(fā)力度也隨之增強(qiáng)，導(dǎo)致海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益凸顯[3]。黨的十九大報(bào)告在明確提出加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的同時(shí)，更要求“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策”。因此，如何正確處理近岸海域開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，是當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境承載力評(píng)價(jià)可對(duì)近岸海域生態(tài)環(huán)境狀況作出準(zhǔn)確判斷，為協(xié)調(diào)近岸海域開(kāi)發(fā)與保護(hù)、促進(jìn)近岸海域可持續(xù)開(kāi)發(fā)以及保障海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供重要依據(jù)，在近年來(lái)受到學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注。例如苗麗娟等[4]利用“壓力-承壓”系統(tǒng)構(gòu)建起一套包括人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)、資源等指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)價(jià)體系，并提出運(yùn)用特爾菲法或?qū)哟畏治龇ù_定指標(biāo)權(quán)重，進(jìn)而求得海洋生態(tài)環(huán)境承載力的評(píng)價(jià)方法；石洪華等[5]以廣西沿海5個(gè)海灣為例，從海洋生態(tài)系統(tǒng)功能角度出發(fā)，以環(huán)境納污功能、生態(tài)調(diào)節(jié)功能、社會(huì)服務(wù)功能建立指標(biāo)體系，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境承載力進(jìn)行描述和評(píng)價(jià)；趙蕾等[6]以河北省昌黎縣海域?yàn)樵u(píng)價(jià)對(duì)象，按照國(guó)家海洋局《海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系和技術(shù)方法指南》中相關(guān)指標(biāo)體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，利用層次分析法對(duì)海洋環(huán)境承載力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。上述研究多以小尺度海域?yàn)樵u(píng)價(jià)對(duì)象，且部分研究所設(shè)指標(biāo)相互間關(guān)系并不明確，被簡(jiǎn)單平面化處理，指標(biāo)權(quán)重也多采用主觀賦權(quán)法，受人為因素干擾過(guò)多?；诖?，本文嘗試?yán)谩皦毫?狀態(tài)-響應(yīng)”（Pressure-State- Response，PSR）概念模型建立指標(biāo)體系，并采用客觀賦權(quán)法——熵值法作為指標(biāo)賦權(quán)方法，以廣西近岸海域?yàn)樵u(píng)價(jià)對(duì)象，對(duì)其生態(tài)環(huán)境承載力進(jìn)行評(píng)價(jià)，以期為廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境的管理與保護(hù)提供支撐。
1 研究方法
1.1 研究區(qū)概況
廣西近岸海域（107°43'25"～109°51'10"E，20°7'23"～21°46'16"N）位于北部灣海域北部，西起中越邊界的北侖河口，東臨雷州半島、海南島，北岸為廣西防城港、欽州和北海三市，是我國(guó)大西南地區(qū)的交匯地帶和最便捷的出海通道，同時(shí)也是環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的前沿地帶[7]。海域總面積約6986km2，海岸線總長(zhǎng)約1629km，岸線迂回曲折，港灣水道眾多，天然屏障良好，素有“天然優(yōu)良港群”之稱。入海河流120余條，其中，北侖河、防城江、茅嶺江、欽江、南流江、大風(fēng)江等為常年性河流。海岸帶地勢(shì)總體西北高、東南低，近岸淺海屬半封閉性大陸架海域，海底地形坡度平緩，等深線基本與海岸線平行。另外，廣西近岸海域擁有豐富的海洋生物資源，以及包括紅樹(shù)林、珊瑚礁和海草床等在內(nèi)的典型海洋自然生態(tài)系統(tǒng)，是我國(guó)海洋生物多樣性最豐富的海區(qū)之一。同時(shí)，廣西近岸海域擁有豐富的海洋自然景觀和海洋人文景觀，濱海旅游資源量排名全國(guó)第六。此外，廣西近岸海域海洋礦產(chǎn)資源和海洋能資源豐富，有力保障了廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2 近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力評(píng)價(jià)
1.2.1指標(biāo)體系構(gòu)建
本文基于壓力-狀態(tài)-響應(yīng)概念模型建立近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力指標(biāo)體系（如表1所示）。該模型由經(jīng)合組織（Organization for Economic Cooperation and Development，OECD）于1994年提出，以因果關(guān)系為基礎(chǔ)，“壓力”指人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不良影響，是“狀態(tài)”發(fā)生的原因；“狀態(tài)”指在人類活動(dòng)影響下的生態(tài)環(huán)境狀況，是“響應(yīng)”的原因；“響應(yīng)”指決策者或管理者為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展所采取的對(duì)策和措施[8-9]。
結(jié)合廣西近岸海域?qū)嶋H情況及前人研究成果[4-5,10-14]，在生態(tài)環(huán)境承載力指標(biāo)體系中，“壓力”主要由海水水質(zhì)污染、近岸海域生境破壞等方面構(gòu)成。其中，海水水質(zhì)污染產(chǎn)生的主要原因在于陸源污染和不規(guī)范、高密度的海水養(yǎng)殖，前者是海洋污染物的主要來(lái)源[15]，后者則易造成海水富營(yíng)養(yǎng)化[16]。另外，圍填海活動(dòng)是改變海洋水動(dòng)力狀況，造成海洋生境破壞的重要原因[17-18]。因此，本文選取河流污染入海污染物總量、圍填海面積、海水養(yǎng)殖面積作為“壓力”指標(biāo)，三者皆為負(fù)向指標(biāo)。
“狀態(tài)”是指近岸海域生態(tài)環(huán)境在“壓力”作用下所呈現(xiàn)的狀況。海水水質(zhì)情況是最直接表現(xiàn)海洋環(huán)境狀態(tài)的指標(biāo)，故本文選取清潔及較清潔海水面積占比作為“狀態(tài)”指標(biāo)之一（清潔和較清潔海水分別對(duì)應(yīng)一類和二類海水），相較于海洋功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，該指標(biāo)能夠更為準(zhǔn)確地表征海水水質(zhì)的真實(shí)情況。另外，生境狀態(tài)是近岸海域生態(tài)系統(tǒng)是否健康的直接表現(xiàn)，而大型底棲動(dòng)物活動(dòng)能力較弱，活動(dòng)空間較小，對(duì)所處的海洋生態(tài)環(huán)境較為敏感，常被用于海洋生態(tài)環(huán)境變化的指示種[19-20]，故本文選取大型底棲動(dòng)物多樣性指數(shù)作為表征近岸海域生境狀態(tài)的指標(biāo)。此外，赤潮、綠潮等海洋環(huán)境災(zāi)害也是由海洋生態(tài)環(huán)境變化引發(fā)[21]，故選取海洋環(huán)境災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)狀況（評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生赤潮、綠潮以及水母災(zāi)害次數(shù)）作為“狀態(tài)”評(píng)價(jià)指標(biāo)。上述三項(xiàng)指標(biāo)，除海洋環(huán)境災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)狀況為負(fù)向指標(biāo)外，前兩者均為正向指標(biāo)。
“響應(yīng)”部分主要是對(duì)近岸海域污染做出的反應(yīng)。本文選取環(huán)境污染治理投資占GDP比重、入海排污口總達(dá)標(biāo)排放率、海洋類型自然保護(hù)區(qū)面積作為該部分指標(biāo)，以表征對(duì)近岸海域生態(tài)環(huán)境的改善所作出的努力，且三者均為正向指標(biāo)。
1.2.2評(píng)價(jià)方法
本文利用熵權(quán)法對(duì)廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力指標(biāo)體系進(jìn)行賦權(quán)。熵權(quán)法具有能夠較為全面和客觀地反映指標(biāo)數(shù)據(jù)所包含信息的特點(diǎn)，被廣泛應(yīng)用于海洋相關(guān)研究[22-23]。具體步驟如下：
(1)運(yùn)用min-max法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，以消除各指標(biāo)的量綱差異，其正、負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化方法如下：
式(1)和(2)中，xij為第i個(gè)指標(biāo)第j年的初始值，為對(duì)應(yīng)第j年指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理后數(shù)值，xj-max、xj-min分別為該指標(biāo)（第i個(gè)指標(biāo)）序列的最大值和最小值。式(1)為正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算方法，式(2)為負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化方法。
(2) 計(jì)算各指標(biāo)信息熵：
式(3)中，ej為指標(biāo)的信息熵；n為指標(biāo)的樣本量，即統(tǒng)計(jì)的年數(shù)；Pij為第i個(gè)指標(biāo)下第j年數(shù)據(jù)占該指標(biāo)的比重，其計(jì)算方法為：
式(4)中各參數(shù)含義同式(1)、式(2)。
(3)計(jì)算各指標(biāo)的差異系數(shù)：
式(5)中，gj為指標(biāo)的差異系數(shù)，該值越大，指標(biāo)越重要，即指標(biāo)值xij的差異越大，對(duì)承載力評(píng)價(jià)的作用越大，其熵值越小。
(4)計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重：
式(6)中，Wj為指標(biāo)的權(quán)重，m為指標(biāo)數(shù)量。各指標(biāo)權(quán)重如表1所示。
表1 廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力各指標(biāo)性質(zhì)和權(quán)重
(3)近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力采用加權(quán)求和法計(jì)算，如式7所示：
式(7)中，EEC為近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力綜合指數(shù)。在前人研究的基礎(chǔ)上[4,12]，結(jié)合廣西實(shí)際情況，設(shè)定廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力分級(jí)評(píng)價(jià)方法，將評(píng)價(jià)結(jié)果分為超載、臨界超載及可載三個(gè)等級(jí)，并分別設(shè)定閾值，如表2所示。
表2 廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力評(píng)價(jià)方法
1.3 數(shù)據(jù)來(lái)源
近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于《廣西壯族自治區(qū)2007—2016年海洋環(huán)境狀況公報(bào)》《廣西壯族自治區(qū)2007—2016年環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)》《2007年1月—2016年12月廣西海洋環(huán)境管理月報(bào)》《2008—2017年廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》《2007—2017年中國(guó)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及北海、欽州、防城港三市的《2015年海洋環(huán)境狀況公報(bào)》《2015年環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)》等。
2 結(jié)果分析
圖1 準(zhǔn)則層各綜合值隨時(shí)序變化圖
壓力、狀態(tài)、響應(yīng)綜合值如圖1所示。其中，隨著人類社會(huì)對(duì)近岸海域的開(kāi)發(fā)逐漸加劇，近岸海域生態(tài)環(huán)境面臨的壓力也在逐漸增大，相應(yīng)地，壓力綜合值呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨勢(shì)（標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程消了指標(biāo)的正負(fù)向）。具體來(lái)看是受到了圍填海面積和海水養(yǎng)殖面積的影響（二者權(quán)重分別達(dá)到了0.137和0.194），二者的增大逐漸加劇了近岸海域的生境破壞程度及富營(yíng)養(yǎng)化狀況。
與壓力綜合值相似，狀態(tài)綜合值在研究時(shí)序內(nèi)也呈波動(dòng)下降趨勢(shì)，但波動(dòng)幅度要小于壓力綜合值。上述趨勢(shì)也表明在研究時(shí)序內(nèi)廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在壓力的作用下雖有惡化趨勢(shì)，但總體尚處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。具體來(lái)看，狀態(tài)受到海水水質(zhì)和生境情況的影響，二者對(duì)應(yīng)指標(biāo)（較清潔及以上海水面積占比和大型底棲動(dòng)物多樣性指數(shù)）權(quán)重較高，同時(shí)這兩項(xiàng)指標(biāo)也是受到壓力后的直接表現(xiàn)。而研究區(qū)域在研究時(shí)序內(nèi)海洋生態(tài)環(huán)境災(zāi)害發(fā)生次數(shù)有限，對(duì)狀態(tài)綜合值影響較小。
在近岸海域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生惡化趨勢(shì)后，人類社會(huì)做出相應(yīng)的響應(yīng)。研究時(shí)序內(nèi)，響應(yīng)綜合值呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)。具體體現(xiàn)在污染治理投資的增加、海洋類自然保護(hù)區(qū)面積的擴(kuò)大以及入海排污口達(dá)標(biāo)率的提高等方面。例如在2014年，欽州市茅尾海自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)面積由2784hm2擴(kuò)大至3464hm2。此外，雖然入海排污口總達(dá)標(biāo)排放率逐步提高，但仍處于較低水平，研究時(shí)序內(nèi)在2014年達(dá)到了最高的47%。
如圖2所示，在壓力、狀態(tài)、響應(yīng)系統(tǒng)的共同作用下，廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境承載狀態(tài)在研究時(shí)序內(nèi)呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài)，并無(wú)明顯變化趨勢(shì)。其中，除2010年由于較清潔及以上海水占比和排污口達(dá)標(biāo)率較低等因素導(dǎo)致出現(xiàn)超載狀態(tài)外，其余各年均為臨界超載或可載，特別是2008年的承載狀態(tài)達(dá)到研究時(shí)序內(nèi)最高。需要注意的是，在10年的研究時(shí)序中有6年的承載狀態(tài)為臨界超載，說(shuō)明廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境尚有進(jìn)一步提升的空間。
廣西有北海、欽州、防城港三個(gè)沿海地級(jí)市。本文選取2015年相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)三市近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力進(jìn)行了評(píng)價(jià)，結(jié)果如圖3所示。三市在2015年均未出現(xiàn)超載情況，承載狀態(tài)為防城港＞北海＞欽州，防城港的近岸海域生態(tài)環(huán)境承載狀態(tài)達(dá)到可載，北海雖處于臨界超載狀態(tài)，但已接近可載，而欽州承載狀態(tài)已接近臨界超載的警戒線。產(chǎn)生上述情況的主要原因是相較于北海和防城港，欽州近岸海域在當(dāng)年較清潔及以上海水面積占比和大型底棲動(dòng)物多樣性指數(shù)相對(duì)較低，導(dǎo)致其狀態(tài)綜合值遠(yuǎn)低于另外兩市。而北海由于在當(dāng)年河流入海污染物總量較多、圍填海和海水養(yǎng)殖面積較大，導(dǎo)致其近岸海域受到較大的環(huán)境壓力，但狀態(tài)綜合值和響應(yīng)綜合值較高。相對(duì)而言，防城港各綜合值較為均衡，故其承載狀態(tài)在三市中處于較高水平。
圖2 廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力隨時(shí)序變化圖
圖3 2015年廣西沿海各市近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力
3 結(jié)論及建議
通過(guò)對(duì)2007至2016年廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力的評(píng)價(jià)與分析，得出以下結(jié)論：
(1)廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境所面臨的壓力在研究時(shí)序內(nèi)呈現(xiàn)波動(dòng)增大趨勢(shì)，狀態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)波動(dòng)減小趨勢(shì)，為應(yīng)對(duì)近岸海域生態(tài)環(huán)境的惡化趨勢(shì)，響應(yīng)系統(tǒng)呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)。從總體來(lái)看，廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境承載狀態(tài)在研究時(shí)序內(nèi)持續(xù)波動(dòng)，并無(wú)明顯變化趨勢(shì)，但除2007、2008和2014年外，其余大部分年份均為臨界超載狀態(tài)，2010年甚至出現(xiàn)了超載情況。因此，廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境狀況仍有待提高。
(2)通過(guò)對(duì)2015年沿海三市近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力的評(píng)價(jià)和分析，當(dāng)年三市均未出現(xiàn)超載，且防城港承載狀態(tài)最優(yōu)，為可載狀態(tài)，北海次之，為臨界超載狀態(tài)，相較之下欽州低于上述兩市，但仍為臨界超載狀態(tài)。
針對(duì)廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境有待提高的情況，本文從完善近岸海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系、嚴(yán)格遵守海洋用途管制、海陸共同防控污染三個(gè)方面提出了相應(yīng)的對(duì)策建議：
一是完善海洋特別是近岸海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系。目前，我國(guó)已建立起一套以《環(huán)境保護(hù)法》為指導(dǎo)，以專門性法律《海洋環(huán)境保護(hù)法》為中心，配套《防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》《防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》和《海洋傾廢管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)，以及《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等海洋生態(tài)環(huán)境防治標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)于海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系[24]。但上述法律法規(guī)大多具有廣泛性和指導(dǎo)性特點(diǎn)，而廣西近岸海域有其自身特征和需求，因此，需要在上述法律法規(guī)的指導(dǎo)下，以《廣西海洋環(huán)境保護(hù)條例》《廣西海域使用管理?xiàng)l例》等現(xiàn)有法律法規(guī)為基礎(chǔ)，逐步完善配套法規(guī)政策，形成有針對(duì)性的法律法規(guī)體系。
二是嚴(yán)格遵守海洋用途管制。為加強(qiáng)海洋管理、規(guī)范用海行為，廣西及沿海三市先后出臺(tái)了海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，《廣西海洋生態(tài)紅線劃定方案》也于近期開(kāi)始實(shí)施。各類海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守上述各類規(guī)劃或方案，落實(shí)管控目標(biāo)和措施。特別是圍填海、海水養(yǎng)殖等對(duì)近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力有較大影響的用海行為，在規(guī)范的同時(shí)予以技術(shù)改進(jìn)，以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。另外，加大對(duì)海洋生境的維護(hù)，維護(hù)和提高海洋生物多樣性，嚴(yán)禁海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)占用海洋類自然保護(hù)區(qū)，在適時(shí)擴(kuò)大保護(hù)區(qū)面積的同時(shí)，積極開(kāi)展各級(jí)海洋類自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作。
三是陸海結(jié)合、防控污染。廣西近岸海域水質(zhì)污染主要由陸源污染引起，污染物通過(guò)江河入海和海上排污口等方式進(jìn)入海洋。就研究海域來(lái)說(shuō)，河流污染入海污染物總量雖相對(duì)穩(wěn)定，但整體較高；而入海排污口達(dá)標(biāo)率雖在近年來(lái)有所提升，但總體水平仍然較低。因此，需加強(qiáng)污染源頭控制，一方面加大污染治理投資力度，防控江河污染，提高江河水質(zhì)；另一方面，對(duì)直排入海的污染源加強(qiáng)管控，改進(jìn)污水處理技術(shù)，提高排污口水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。另外，可推廣防城港的“藍(lán)色港灣整治行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)，在地方政府主導(dǎo)和統(tǒng)籌下，多方籌措資金，圍繞“江海聯(lián)治、水陸統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、建管并重”的思路，將近岸海域綜合整治與市政工程建設(shè)相結(jié)合，使近岸海域生態(tài)環(huán)境在短時(shí)期內(nèi)得以改善。
[1]PRIMAVERA J H.Overcoming the impacts of aquaculture on the coastal zone[J].Ocean & Coastal Management,2006(49):531-545.
[2]鄧義祥,李子成,鄭丙輝.近岸海域環(huán)境功能區(qū)概念辨析及其存在的問(wèn)題和對(duì)策[J].環(huán)境科學(xué)研究,2012,25(2):146-152.
[3]蘭冬東,朱榮娟,李冕,等.我國(guó)近岸海域污染防治對(duì)策研究[J].海洋開(kāi)發(fā)與管理,2017(11):70-73.
[4]苗麗娟,王玉廣,張永華,等.海洋生態(tài)環(huán)境承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].海洋環(huán)境科學(xué),2006,35(3): 75-77.
[5]石洪華,王保棟,孫霞,等.廣西沿海重要海灣環(huán)境承載力評(píng)估[J].海洋環(huán)境科學(xué),2012,31(1):62-66.
[6]趙蕾,曹議丹,高偉明.昌黎縣海洋環(huán)境承載力評(píng)估研究[J].海洋科學(xué),2016,40(8): 84-90.
[7]陳蘭,蔣清華,石相陽(yáng),等.北部灣近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境問(wèn)題分析以及環(huán)境保護(hù)建議[J].海洋開(kāi)發(fā)與管理,2016(6):28-32.
[8]WALZ R.Development of environmental indicator system: experiences from Germany[J].Environmental Management,2000,25(6):613-623.
[9]曲衍波,朱偉亞,鄖文聚,等.基于壓力-狀態(tài)-響應(yīng)模型的土地整治空間格局及障礙診斷[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào),2017,33(3):241-249.
[10]狄乾斌,張潔,吳佳璐.基于生態(tài)系統(tǒng)健康的遼寧省海洋生態(tài)承載力評(píng)價(jià)[J].自然資源學(xué)報(bào),2014,29(2):256-264.
[11]狄乾斌,韓雨汐,高群.基于改進(jìn)的AD-AS模型的中國(guó)海洋生態(tài)綜合承載力評(píng)估[J].資源與產(chǎn)業(yè),2015,17(1):74-78.
[12]狄乾斌,王萌,孟雪.海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與海域承載力的匹配關(guān)系探討[J].海洋開(kāi)發(fā)與管理,2016(4): 14-18.
[13]周偉,袁國(guó)華,羅世興.廣西陸海統(tǒng)籌中資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警思路[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2015(10):8-12.
[14]蘇子龍,袁國(guó)華.我國(guó)海域承載力研究綜述[J].資源與產(chǎn)業(yè),2016,18(6):15-20.
[15]張繼平,潘易晨,孔凡宏,等.政治晉升激勵(lì)視角下我國(guó)海洋路遠(yuǎn)污染治理的研究[J].中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2017(4):20-26.
[16]楊宇峰,王慶,聶湘平,等.海水養(yǎng)殖發(fā)展與漁業(yè)環(huán)境管理研究進(jìn)展[J].暨南大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2012,33(5):531-541.
[17]張明慧,陳昌平,索安寧,等.圍填海的海洋環(huán)境影響國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展[J].生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào),2012,21(8):1509-1513.
[18]葉翔,王愛(ài)軍,馬牧,等.高強(qiáng)度人類活動(dòng)對(duì)泉州灣濱海濕地環(huán)境的影響及其對(duì)策[J].海洋科學(xué),2016,40(1): 94-100.
[19]周然,覃雪波,彭士濤,等.渤海灣大型底棲動(dòng)物調(diào)查與環(huán)境因子的相關(guān)性[J].生態(tài)學(xué)報(bào),2014,34(1):50-58.
[20]BILKOVIC D M, ROGGERO M, HERSHNER C H, et al.Influence of land use on macrobenthic communities in nearshore estuarine habitats[J].Estuaries and Coasts,2006,29(6B):1185-1195.
[21]CHO C H.Mariculture and europhication in Jinhae Bay,Korea[J].Marine Pollution Bulletin,1991(23):275-279.
[22]狄乾斌,韓雨汐,曹可.基于PSR模型的中國(guó)海洋生態(tài)安全評(píng)價(jià)研究[J].海洋開(kāi)發(fā)與管理,2014(7):87-92.
[23]劉大海,宮偉,邢文秀,等.基于AHP-熵權(quán)法的海島海岸帶脆弱性評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重綜合確定方法[J].海洋環(huán)境科學(xué),2015,34(3):462-467.
[24]劉伊娜.淺析我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策[C]//中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì). 2014年全國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)論文集.廣州: 中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì),2014:627-629.
猜你喜歡
再生混凝土抗剪鍵接縫受剪性能及承載力計(jì)算結(jié)構(gòu)工程師(2022年2期)2022-07-15 02:22:56 SBR改性瀝青的穩(wěn)定性評(píng)價(jià)石油瀝青(2021年4期)2021-10-14 08:50:44 中藥治療室性早搏系統(tǒng)評(píng)價(jià)再評(píng)價(jià)世界科學(xué)技術(shù)-中醫(yī)藥現(xiàn)代化(2021年10期)2021-03-02 05:52:06 CFRP-PCP板加固混凝土梁的抗彎承載力研究廣西科技大學(xué)學(xué)報(bào)(2016年1期)2016-06-22 13:10:41 PVA-ECC抗剪加固帶懸臂RC梁承載力計(jì)算研究鐵道科學(xué)與工程學(xué)報(bào)(2015年5期)2015-12-24 12:11:58 基于Moodle的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)中國(guó)教育技術(shù)裝備(2015年19期)2015-03-01 02:43:07 基于SAP2000的光伏固定支架結(jié)構(gòu)承載力分析太陽(yáng)能(2015年6期)2015-02-28 17:09:30 關(guān)于項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中“專項(xiàng)”后評(píng)價(jià)的探討中國(guó)工程咨詢(2015年2期)2015-02-14 02:59:26 潛艇極限承載力計(jì)算與分析中國(guó)艦船研究(2014年6期)2014-05-14 06:45:22 對(duì)受壓加勁板極限承載力計(jì)算方法的評(píng)述城市道橋與防洪(2014年11期)2014-02-27 07:30:34
中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)2018年2期
- 中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)的其它文章
- 基于土地整治項(xiàng)目工程量復(fù)核方法的科技創(chuàng)新
——無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)在云南省土地整治項(xiàng)目工程量復(fù)核中的實(shí)踐 - 基于征地試點(diǎn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系探索
——以定州市和和林格爾縣為例 - 1995—2015年天津市能源消費(fèi)碳足跡變化
- CO2-EOR地質(zhì)封存工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與投資風(fēng)險(xiǎn)分析
- 地質(zhì)類普適性產(chǎn)品內(nèi)涵及分類表達(dá)初探
- 青海省綠色礦業(yè)發(fā)展的問(wèn)題及對(duì)策研究
■ 蘇子龍/袁國(guó)華/郝 慶/周 偉/王 芳
（1.中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院，北京 101149；2.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）人文經(jīng)管學(xué)院，北京 100083；3.國(guó)土資源部資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 101149；4.國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所，北京 100161）
0 引言
自古以來(lái)，近岸海域都是人類活動(dòng)的中心，為人類的生存和發(fā)展提供了大量海洋資源[1]，在國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活中扮演著重要角色[2]。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋資源需求的不斷加大，近岸海域開(kāi)發(fā)力度也隨之增強(qiáng)，導(dǎo)致海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益凸顯[3]。黨的十九大報(bào)告在明確提出加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的同時(shí)，更要求“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策”。因此，如何正確處理近岸海域開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，是當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境承載力評(píng)價(jià)可對(duì)近岸海域生態(tài)環(huán)境狀況作出準(zhǔn)確判斷，為協(xié)調(diào)近岸海域開(kāi)發(fā)與保護(hù)、促進(jìn)近岸海域可持續(xù)開(kāi)發(fā)以及保障海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供重要依據(jù)，在近年來(lái)受到學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注。例如苗麗娟等[4]利用“壓力-承壓”系統(tǒng)構(gòu)建起一套包括人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)、資源等指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)價(jià)體系，并提出運(yùn)用特爾菲法或?qū)哟畏治龇ù_定指標(biāo)權(quán)重，進(jìn)而求得海洋生態(tài)環(huán)境承載力的評(píng)價(jià)方法；石洪華等[5]以廣西沿海5個(gè)海灣為例，從海洋生態(tài)系統(tǒng)功能角度出發(fā)，以環(huán)境納污功能、生態(tài)調(diào)節(jié)功能、社會(huì)服務(wù)功能建立指標(biāo)體系，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境承載力進(jìn)行描述和評(píng)價(jià)；趙蕾等[6]以河北省昌黎縣海域?yàn)樵u(píng)價(jià)對(duì)象，按照國(guó)家海洋局《海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系和技術(shù)方法指南》中相關(guān)指標(biāo)體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，利用層次分析法對(duì)海洋環(huán)境承載力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。上述研究多以小尺度海域?yàn)樵u(píng)價(jià)對(duì)象，且部分研究所設(shè)指標(biāo)相互間關(guān)系并不明確，被簡(jiǎn)單平面化處理，指標(biāo)權(quán)重也多采用主觀賦權(quán)法，受人為因素干擾過(guò)多?；诖?，本文嘗試?yán)谩皦毫?狀態(tài)-響應(yīng)”（Pressure-State- Response，PSR）概念模型建立指標(biāo)體系，并采用客觀賦權(quán)法——熵值法作為指標(biāo)賦權(quán)方法，以廣西近岸海域?yàn)樵u(píng)價(jià)對(duì)象，對(duì)其生態(tài)環(huán)境承載力進(jìn)行評(píng)價(jià)，以期為廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境的管理與保護(hù)提供支撐。
1 研究方法
1.1 研究區(qū)概況
廣西近岸海域（107°43'25"～109°51'10"E，20°7'23"～21°46'16"N）位于北部灣海域北部，西起中越邊界的北侖河口，東臨雷州半島、海南島，北岸為廣西防城港、欽州和北海三市，是我國(guó)大西南地區(qū)的交匯地帶和最便捷的出海通道，同時(shí)也是環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的前沿地帶[7]。海域總面積約6986km2，海岸線總長(zhǎng)約1629km，岸線迂回曲折，港灣水道眾多，天然屏障良好，素有“天然優(yōu)良港群”之稱。入海河流120余條，其中，北侖河、防城江、茅嶺江、欽江、南流江、大風(fēng)江等為常年性河流。海岸帶地勢(shì)總體西北高、東南低，近岸淺海屬半封閉性大陸架海域，海底地形坡度平緩，等深線基本與海岸線平行。另外，廣西近岸海域擁有豐富的海洋生物資源，以及包括紅樹(shù)林、珊瑚礁和海草床等在內(nèi)的典型海洋自然生態(tài)系統(tǒng)，是我國(guó)海洋生物多樣性最豐富的海區(qū)之一。同時(shí)，廣西近岸海域擁有豐富的海洋自然景觀和海洋人文景觀，濱海旅游資源量排名全國(guó)第六。此外，廣西近岸海域海洋礦產(chǎn)資源和海洋能資源豐富，有力保障了廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2 近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力評(píng)價(jià)
1.2.1指標(biāo)體系構(gòu)建
本文基于壓力-狀態(tài)-響應(yīng)概念模型建立近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力指標(biāo)體系（如表1所示）。該模型由經(jīng)合組織（Organization for Economic Cooperation and Development，OECD）于1994年提出，以因果關(guān)系為基礎(chǔ)，“壓力”指人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不良影響，是“狀態(tài)”發(fā)生的原因；“狀態(tài)”指在人類活動(dòng)影響下的生態(tài)環(huán)境狀況，是“響應(yīng)”的原因；“響應(yīng)”指決策者或管理者為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展所采取的對(duì)策和措施[8-9]。
結(jié)合廣西近岸海域?qū)嶋H情況及前人研究成果[4-5,10-14]，在生態(tài)環(huán)境承載力指標(biāo)體系中，“壓力”主要由海水水質(zhì)污染、近岸海域生境破壞等方面構(gòu)成。其中，海水水質(zhì)污染產(chǎn)生的主要原因在于陸源污染和不規(guī)范、高密度的海水養(yǎng)殖，前者是海洋污染物的主要來(lái)源[15]，后者則易造成海水富營(yíng)養(yǎng)化[16]。另外，圍填海活動(dòng)是改變海洋水動(dòng)力狀況，造成海洋生境破壞的重要原因[17-18]。因此，本文選取河流污染入海污染物總量、圍填海面積、海水養(yǎng)殖面積作為“壓力”指標(biāo)，三者皆為負(fù)向指標(biāo)。
“狀態(tài)”是指近岸海域生態(tài)環(huán)境在“壓力”作用下所呈現(xiàn)的狀況。海水水質(zhì)情況是最直接表現(xiàn)海洋環(huán)境狀態(tài)的指標(biāo)，故本文選取清潔及較清潔海水面積占比作為“狀態(tài)”指標(biāo)之一（清潔和較清潔海水分別對(duì)應(yīng)一類和二類海水），相較于海洋功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，該指標(biāo)能夠更為準(zhǔn)確地表征海水水質(zhì)的真實(shí)情況。另外，生境狀態(tài)是近岸海域生態(tài)系統(tǒng)是否健康的直接表現(xiàn)，而大型底棲動(dòng)物活動(dòng)能力較弱，活動(dòng)空間較小，對(duì)所處的海洋生態(tài)環(huán)境較為敏感，常被用于海洋生態(tài)環(huán)境變化的指示種[19-20]，故本文選取大型底棲動(dòng)物多樣性指數(shù)作為表征近岸海域生境狀態(tài)的指標(biāo)。此外，赤潮、綠潮等海洋環(huán)境災(zāi)害也是由海洋生態(tài)環(huán)境變化引發(fā)[21]，故選取海洋環(huán)境災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)狀況（評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生赤潮、綠潮以及水母災(zāi)害次數(shù)）作為“狀態(tài)”評(píng)價(jià)指標(biāo)。上述三項(xiàng)指標(biāo)，除海洋環(huán)境災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)狀況為負(fù)向指標(biāo)外，前兩者均為正向指標(biāo)。
“響應(yīng)”部分主要是對(duì)近岸海域污染做出的反應(yīng)。本文選取環(huán)境污染治理投資占GDP比重、入海排污口總達(dá)標(biāo)排放率、海洋類型自然保護(hù)區(qū)面積作為該部分指標(biāo)，以表征對(duì)近岸海域生態(tài)環(huán)境的改善所作出的努力，且三者均為正向指標(biāo)。
1.2.2評(píng)價(jià)方法
本文利用熵權(quán)法對(duì)廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力指標(biāo)體系進(jìn)行賦權(quán)。熵權(quán)法具有能夠較為全面和客觀地反映指標(biāo)數(shù)據(jù)所包含信息的特點(diǎn)，被廣泛應(yīng)用于海洋相關(guān)研究[22-23]。具體步驟如下：
(1)運(yùn)用min-max法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，以消除各指標(biāo)的量綱差異，其正、負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化方法如下：
式(1)和(2)中，xij為第i個(gè)指標(biāo)第j年的初始值，為對(duì)應(yīng)第j年指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理后數(shù)值，xj-max、xj-min分別為該指標(biāo)（第i個(gè)指標(biāo)）序列的最大值和最小值。式(1)為正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算方法，式(2)為負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化方法。
(2) 計(jì)算各指標(biāo)信息熵：
式(3)中，ej為指標(biāo)的信息熵；n為指標(biāo)的樣本量，即統(tǒng)計(jì)的年數(shù)；Pij為第i個(gè)指標(biāo)下第j年數(shù)據(jù)占該指標(biāo)的比重，其計(jì)算方法為：
式(4)中各參數(shù)含義同式(1)、式(2)。
(3)計(jì)算各指標(biāo)的差異系數(shù)：
式(5)中，gj為指標(biāo)的差異系數(shù)，該值越大，指標(biāo)越重要，即指標(biāo)值xij的差異越大，對(duì)承載力評(píng)價(jià)的作用越大，其熵值越小。
(4)計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重：
式(6)中，Wj為指標(biāo)的權(quán)重，m為指標(biāo)數(shù)量。各指標(biāo)權(quán)重如表1所示。
表1 廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力各指標(biāo)性質(zhì)和權(quán)重
(3)近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力采用加權(quán)求和法計(jì)算，如式7所示：
式(7)中，EEC為近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力綜合指數(shù)。在前人研究的基礎(chǔ)上[4,12]，結(jié)合廣西實(shí)際情況，設(shè)定廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力分級(jí)評(píng)價(jià)方法，將評(píng)價(jià)結(jié)果分為超載、臨界超載及可載三個(gè)等級(jí)，并分別設(shè)定閾值，如表2所示。
表2 廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力評(píng)價(jià)方法
1.3 數(shù)據(jù)來(lái)源
近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于《廣西壯族自治區(qū)2007—2016年海洋環(huán)境狀況公報(bào)》《廣西壯族自治區(qū)2007—2016年環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)》《2007年1月—2016年12月廣西海洋環(huán)境管理月報(bào)》《2008—2017年廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》《2007—2017年中國(guó)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及北海、欽州、防城港三市的《2015年海洋環(huán)境狀況公報(bào)》《2015年環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)》等。
2 結(jié)果分析
圖1 準(zhǔn)則層各綜合值隨時(shí)序變化圖
壓力、狀態(tài)、響應(yīng)綜合值如圖1所示。其中，隨著人類社會(huì)對(duì)近岸海域的開(kāi)發(fā)逐漸加劇，近岸海域生態(tài)環(huán)境面臨的壓力也在逐漸增大，相應(yīng)地，壓力綜合值呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨勢(shì)（標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程消了指標(biāo)的正負(fù)向）。具體來(lái)看是受到了圍填海面積和海水養(yǎng)殖面積的影響（二者權(quán)重分別達(dá)到了0.137和0.194），二者的增大逐漸加劇了近岸海域的生境破壞程度及富營(yíng)養(yǎng)化狀況。
與壓力綜合值相似，狀態(tài)綜合值在研究時(shí)序內(nèi)也呈波動(dòng)下降趨勢(shì)，但波動(dòng)幅度要小于壓力綜合值。上述趨勢(shì)也表明在研究時(shí)序內(nèi)廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在壓力的作用下雖有惡化趨勢(shì)，但總體尚處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。具體來(lái)看，狀態(tài)受到海水水質(zhì)和生境情況的影響，二者對(duì)應(yīng)指標(biāo)（較清潔及以上海水面積占比和大型底棲動(dòng)物多樣性指數(shù)）權(quán)重較高，同時(shí)這兩項(xiàng)指標(biāo)也是受到壓力后的直接表現(xiàn)。而研究區(qū)域在研究時(shí)序內(nèi)海洋生態(tài)環(huán)境災(zāi)害發(fā)生次數(shù)有限，對(duì)狀態(tài)綜合值影響較小。
在近岸海域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生惡化趨勢(shì)后，人類社會(huì)做出相應(yīng)的響應(yīng)。研究時(shí)序內(nèi)，響應(yīng)綜合值呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)。具體體現(xiàn)在污染治理投資的增加、海洋類自然保護(hù)區(qū)面積的擴(kuò)大以及入海排污口達(dá)標(biāo)率的提高等方面。例如在2014年，欽州市茅尾海自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)面積由2784hm2擴(kuò)大至3464hm2。此外，雖然入海排污口總達(dá)標(biāo)排放率逐步提高，但仍處于較低水平，研究時(shí)序內(nèi)在2014年達(dá)到了最高的47%。
如圖2所示，在壓力、狀態(tài)、響應(yīng)系統(tǒng)的共同作用下，廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境承載狀態(tài)在研究時(shí)序內(nèi)呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài)，并無(wú)明顯變化趨勢(shì)。其中，除2010年由于較清潔及以上海水占比和排污口達(dá)標(biāo)率較低等因素導(dǎo)致出現(xiàn)超載狀態(tài)外，其余各年均為臨界超載或可載，特別是2008年的承載狀態(tài)達(dá)到研究時(shí)序內(nèi)最高。需要注意的是，在10年的研究時(shí)序中有6年的承載狀態(tài)為臨界超載，說(shuō)明廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境尚有進(jìn)一步提升的空間。
廣西有北海、欽州、防城港三個(gè)沿海地級(jí)市。本文選取2015年相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)三市近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力進(jìn)行了評(píng)價(jià)，結(jié)果如圖3所示。三市在2015年均未出現(xiàn)超載情況，承載狀態(tài)為防城港＞北海＞欽州，防城港的近岸海域生態(tài)環(huán)境承載狀態(tài)達(dá)到可載，北海雖處于臨界超載狀態(tài)，但已接近可載，而欽州承載狀態(tài)已接近臨界超載的警戒線。產(chǎn)生上述情況的主要原因是相較于北海和防城港，欽州近岸海域在當(dāng)年較清潔及以上海水面積占比和大型底棲動(dòng)物多樣性指數(shù)相對(duì)較低，導(dǎo)致其狀態(tài)綜合值遠(yuǎn)低于另外兩市。而北海由于在當(dāng)年河流入海污染物總量較多、圍填海和海水養(yǎng)殖面積較大，導(dǎo)致其近岸海域受到較大的環(huán)境壓力，但狀態(tài)綜合值和響應(yīng)綜合值較高。相對(duì)而言，防城港各綜合值較為均衡，故其承載狀態(tài)在三市中處于較高水平。
圖2 廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力隨時(shí)序變化圖
圖3 2015年廣西沿海各市近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力
3 結(jié)論及建議
通過(guò)對(duì)2007至2016年廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力的評(píng)價(jià)與分析，得出以下結(jié)論：
(1)廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境所面臨的壓力在研究時(shí)序內(nèi)呈現(xiàn)波動(dòng)增大趨勢(shì)，狀態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)波動(dòng)減小趨勢(shì)，為應(yīng)對(duì)近岸海域生態(tài)環(huán)境的惡化趨勢(shì)，響應(yīng)系統(tǒng)呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)。從總體來(lái)看，廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境承載狀態(tài)在研究時(shí)序內(nèi)持續(xù)波動(dòng)，并無(wú)明顯變化趨勢(shì)，但除2007、2008和2014年外，其余大部分年份均為臨界超載狀態(tài)，2010年甚至出現(xiàn)了超載情況。因此，廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境狀況仍有待提高。
(2)通過(guò)對(duì)2015年沿海三市近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力的評(píng)價(jià)和分析，當(dāng)年三市均未出現(xiàn)超載，且防城港承載狀態(tài)最優(yōu)，為可載狀態(tài)，北海次之，為臨界超載狀態(tài)，相較之下欽州低于上述兩市，但仍為臨界超載狀態(tài)。
針對(duì)廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境有待提高的情況，本文從完善近岸海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系、嚴(yán)格遵守海洋用途管制、海陸共同防控污染三個(gè)方面提出了相應(yīng)的對(duì)策建議：
一是完善海洋特別是近岸海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系。目前，我國(guó)已建立起一套以《環(huán)境保護(hù)法》為指導(dǎo)，以專門性法律《海洋環(huán)境保護(hù)法》為中心，配套《防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》《防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》和《海洋傾廢管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)，以及《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等海洋生態(tài)環(huán)境防治標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)于海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系[24]。但上述法律法規(guī)大多具有廣泛性和指導(dǎo)性特點(diǎn)，而廣西近岸海域有其自身特征和需求，因此，需要在上述法律法規(guī)的指導(dǎo)下，以《廣西海洋環(huán)境保護(hù)條例》《廣西海域使用管理?xiàng)l例》等現(xiàn)有法律法規(guī)為基礎(chǔ)，逐步完善配套法規(guī)政策，形成有針對(duì)性的法律法規(guī)體系。
二是嚴(yán)格遵守海洋用途管制。為加強(qiáng)海洋管理、規(guī)范用海行為，廣西及沿海三市先后出臺(tái)了海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，《廣西海洋生態(tài)紅線劃定方案》也于近期開(kāi)始實(shí)施。各類海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守上述各類規(guī)劃或方案，落實(shí)管控目標(biāo)和措施。特別是圍填海、海水養(yǎng)殖等對(duì)近岸海域生態(tài)環(huán)境承載力有較大影響的用海行為，在規(guī)范的同時(shí)予以技術(shù)改進(jìn)，以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。另外，加大對(duì)海洋生境的維護(hù)，維護(hù)和提高海洋生物多樣性，嚴(yán)禁海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)占用海洋類自然保護(hù)區(qū)，在適時(shí)擴(kuò)大保護(hù)區(qū)面積的同時(shí)，積極開(kāi)展各級(jí)海洋類自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作。
三是陸海結(jié)合、防控污染。廣西近岸海域水質(zhì)污染主要由陸源污染引起，污染物通過(guò)江河入海和海上排污口等方式進(jìn)入海洋。就研究海域來(lái)說(shuō)，河流污染入海污染物總量雖相對(duì)穩(wěn)定，但整體較高；而入海排污口達(dá)標(biāo)率雖在近年來(lái)有所提升，但總體水平仍然較低。因此，需加強(qiáng)污染源頭控制，一方面加大污染治理投資力度，防控江河污染，提高江河水質(zhì)；另一方面，對(duì)直排入海的污染源加強(qiáng)管控，改進(jìn)污水處理技術(shù)，提高排污口水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。另外，可推廣防城港的“藍(lán)色港灣整治行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)，在地方政府主導(dǎo)和統(tǒng)籌下，多方籌措資金，圍繞“江海聯(lián)治、水陸統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、建管并重”的思路，將近岸海域綜合整治與市政工程建設(shè)相結(jié)合，使近岸海域生態(tài)環(huán)境在短時(shí)期內(nèi)得以改善。
[1]PRIMAVERA J H.Overcoming the impacts of aquaculture on the coastal zone[J].Ocean & Coastal Management,2006(49):531-545.
[2]鄧義祥,李子成,鄭丙輝.近岸海域環(huán)境功能區(qū)概念辨析及其存在的問(wèn)題和對(duì)策[J].環(huán)境科學(xué)研究,2012,25(2):146-152.
[3]蘭冬東,朱榮娟,李冕,等.我國(guó)近岸海域污染防治對(duì)策研究[J].海洋開(kāi)發(fā)與管理,2017(11):70-73.
[4]苗麗娟,王玉廣,張永華,等.海洋生態(tài)環(huán)境承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].海洋環(huán)境科學(xué),2006,35(3): 75-77.
[5]石洪華,王保棟,孫霞,等.廣西沿海重要海灣環(huán)境承載力評(píng)估[J].海洋環(huán)境科學(xué),2012,31(1):62-66.
[6]趙蕾,曹議丹,高偉明.昌黎縣海洋環(huán)境承載力評(píng)估研究[J].海洋科學(xué),2016,40(8): 84-90.
[7]陳蘭,蔣清華,石相陽(yáng),等.北部灣近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境問(wèn)題分析以及環(huán)境保護(hù)建議[J].海洋開(kāi)發(fā)與管理,2016(6):28-32.
[8]WALZ R.Development of environmental indicator system: experiences from Germany[J].Environmental Management,2000,25(6):613-623.
[9]曲衍波,朱偉亞,鄖文聚,等.基于壓力-狀態(tài)-響應(yīng)模型的土地整治空間格局及障礙診斷[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào),2017,33(3):241-249.
[10]狄乾斌,張潔,吳佳璐.基于生態(tài)系統(tǒng)健康的遼寧省海洋生態(tài)承載力評(píng)價(jià)[J].自然資源學(xué)報(bào),2014,29(2):256-264.
[11]狄乾斌,韓雨汐,高群.基于改進(jìn)的AD-AS模型的中國(guó)海洋生態(tài)綜合承載力評(píng)估[J].資源與產(chǎn)業(yè),2015,17(1):74-78.
[12]狄乾斌,王萌,孟雪.海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與海域承載力的匹配關(guān)系探討[J].海洋開(kāi)發(fā)與管理,2016(4): 14-18.
[13]周偉,袁國(guó)華,羅世興.廣西陸海統(tǒng)籌中資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警思路[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2015(10):8-12.
[14]蘇子龍,袁國(guó)華.我國(guó)海域承載力研究綜述[J].資源與產(chǎn)業(yè),2016,18(6):15-20.
[15]張繼平,潘易晨,孔凡宏,等.政治晉升激勵(lì)視角下我國(guó)海洋路遠(yuǎn)污染治理的研究[J].中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2017(4):20-26.
[16]楊宇峰,王慶,聶湘平,等.海水養(yǎng)殖發(fā)展與漁業(yè)環(huán)境管理研究進(jìn)展[J].暨南大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2012,33(5):531-541.
[17]張明慧,陳昌平,索安寧,等.圍填海的海洋環(huán)境影響國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展[J].生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào),2012,21(8):1509-1513.
[18]葉翔,王愛(ài)軍,馬牧,等.高強(qiáng)度人類活動(dòng)對(duì)泉州灣濱海濕地環(huán)境的影響及其對(duì)策[J].海洋科學(xué),2016,40(1): 94-100.
[19]周然,覃雪波,彭士濤,等.渤海灣大型底棲動(dòng)物調(diào)查與環(huán)境因子的相關(guān)性[J].生態(tài)學(xué)報(bào),2014,34(1):50-58.
[20]BILKOVIC D M, ROGGERO M, HERSHNER C H, et al.Influence of land use on macrobenthic communities in nearshore estuarine habitats[J].Estuaries and Coasts,2006,29(6B):1185-1195.
[21]CHO C H.Mariculture and europhication in Jinhae Bay,Korea[J].Marine Pollution Bulletin,1991(23):275-279.
[22]狄乾斌,韓雨汐,曹可.基于PSR模型的中國(guó)海洋生態(tài)安全評(píng)價(jià)研究[J].海洋開(kāi)發(fā)與管理,2014(7):87-92.
[23]劉大海,宮偉,邢文秀,等.基于AHP-熵權(quán)法的海島海岸帶脆弱性評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重綜合確定方法[J].海洋環(huán)境科學(xué),2015,34(3):462-467.
[24]劉伊娜.淺析我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策[C]//中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì). 2014年全國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)論文集.廣州: 中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì),2014:627-629.
猜你喜歡
結(jié)構(gòu)工程師(2022年2期)2022-07-15 02:22:56
石油瀝青(2021年4期)2021-10-14 08:50:44
世界科學(xué)技術(shù)-中醫(yī)藥現(xiàn)代化(2021年10期)2021-03-02 05:52:06
廣西科技大學(xué)學(xué)報(bào)(2016年1期)2016-06-22 13:10:41
鐵道科學(xué)與工程學(xué)報(bào)(2015年5期)2015-12-24 12:11:58
中國(guó)教育技術(shù)裝備(2015年19期)2015-03-01 02:43:07
太陽(yáng)能(2015年6期)2015-02-28 17:09:30
中國(guó)工程咨詢(2015年2期)2015-02-14 02:59:26
中國(guó)艦船研究(2014年6期)2014-05-14 06:45:22
城市道橋與防洪(2014年11期)2014-02-27 07:30:34
中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)2018年2期
- 中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)的其它文章
- 基于土地整治項(xiàng)目工程量復(fù)核方法的科技創(chuàng)新
——無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)在云南省土地整治項(xiàng)目工程量復(fù)核中的實(shí)踐 - 基于征地試點(diǎn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系探索
——以定州市和和林格爾縣為例 - 1995—2015年天津市能源消費(fèi)碳足跡變化
- CO2-EOR地質(zhì)封存工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與投資風(fēng)險(xiǎn)分析
- 地質(zhì)類普適性產(chǎn)品內(nèi)涵及分類表達(dá)初探
- 青海省綠色礦業(yè)發(fā)展的問(wèn)題及對(duì)策研究