賈碩
自黨的十八大召開以來,黨中央強調(diào)了精準扶貧工作的重要性,本文以某地區(qū)精準扶貧工作為例,結合縣區(qū)內(nèi)的實際情況,深入分析氣象科技服務在精準扶貧中的作用。本文首先從氣象科技服務在精準扶貧中的作用入手,同時闡述了精準扶貧中氣象科技服務需求,最后總結了氣象科技服務在精準扶貧中的有效發(fā)揮。
精準扶貧工作開展中,不僅要注重產(chǎn)業(yè)扶貧,還應當注重生態(tài)扶貧。在精準扶貧時期內(nèi),為保障其工作開展效率,氣象部門作為政府防災減災決策部門,應當改善民生、消除貧困。切實發(fā)揮出氣象科技服務在精準扶貧工作中的作用,促使氣象為精準扶貧工作開展提供參考依據(jù)。
1 氣象科技服務在精準扶貧中的作用
在精準扶貧工作開展中,應當努力抓好防災減災工作,為脫貧工作助力,全面建設小康社會,為人們的生活提供保障。在每年大部分貧困地區(qū)會遭受冰雹、洪災、旱災的侵害,這些自然災害對貧困地區(qū)而言,會造成較大的經(jīng)濟損失,減慢了地區(qū)的脫貧速度。
氣象部門應當在精準扶貧工作大局基礎上,促使氣象科技為減災提供支撐,加大貧困地區(qū)氣象災害監(jiān)測能力,強化貧困地區(qū)災害性天氣預警,完善各項防御措施。加大氣候資源開發(fā)力度,注重生態(tài)文明建設,切實將氣象工作在貧困地區(qū)的獨特作用發(fā)揮出來,遵循趨利避害、建在增收的原則,加速貧困地區(qū)的脫貧速度。
2 精準扶貧中氣象科技服務需求
氣象精準減災需要從災害性天氣預警、防御體系入手,深入貫徹產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧,為各個區(qū)域的脫貧提供保障,精準扶貧中氣象科技服務需求主要如下:
2.1 天氣預報預警需求
貧困地區(qū)氣象災害發(fā)生率較高,為有效降低各類惡劣氣象導致的災害,應當逐步擴展大氣象預警信息覆蓋面,實現(xiàn)氣象災害預警能力、災害應急能力、災害響應能力的提升,提供標準化的預警產(chǎn)品。全面降低各地的氣象災害發(fā)生的幾率,以此降低經(jīng)濟損失,同時還應當提升人工增雨能力,防雹作業(yè)能力,實現(xiàn)貧困地區(qū)災害性天氣防御能力,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。
由于貧困地區(qū)地質(zhì)環(huán)境較為復雜,滑坡、泥石流等災害頻發(fā),在新農(nóng)村建設階段,應當強化地質(zhì)災害排查。清除區(qū)域內(nèi)存在的災害隱患、全面降低災害風險,避免在災害帶上建設新農(nóng)村,加速農(nóng)村經(jīng)濟損失。
2.2 產(chǎn)業(yè)生態(tài)扶貧需求
我國各個扶貧地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要依托氣候資源優(yōu)勢,果業(yè)、農(nóng)業(yè)成為貧困地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè),這也是精準扶貧工作有序開展的重要措施。由于貧困地區(qū)具有豐富的氣候資源,能夠為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎。氣象災害、不利氣象條件會直接影響主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等。只有開展針對性、精細化的氣象科技服務、氣象技術指導,才可合理區(qū)劃氣象災害,加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推廣力度,促使貧困地區(qū)脫貧致富。
3 氣象科技服務在精準扶貧中的有效發(fā)揮
3.1 精準助力產(chǎn)業(yè)扶貧工作
依據(jù)地方政府的精準扶貧發(fā)展規(guī)劃,扶貧計劃,建設特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑,氣象科技服務助力精準扶貧工作。首先,應當強化項目建設,整合各個項目資源,地方政府應當積極申報“三農(nóng)”服務專項,精準發(fā)布天氣預警,做到提前預警、全面防范。其次,強化科技服務支撐,建設一對一氣象服務支撐系統(tǒng),全面落實氣象精準減災工作,促使氣象服務深入到每家每戶中。
3.2 完善氣象災害預警機制
第一,強化農(nóng)村氣象災害風險防范力度,制定合理的氣象減災行動計劃,明確貧困地區(qū)的重點項目,在政府防災減災工作納入氣象災害應急體系。將縣作為單位,積極普及氣象災害風險及預防措施,將氣象災害重點責任區(qū)確定出來,開展氣象災害防御應急準備。第二,強化多媒體及媒體技術的應用,開展多條氣象渠道,地方政府應當建設應急信息發(fā)布平臺、防災減災應急指揮。同時,完善手機短信推廣途徑、建設預警大喇叭等災難信息發(fā)布手段,促使氣象信息進入到每家每戶。第三,提供精細化監(jiān)測預報服務,氣象部門應當引入高分辨率的預報產(chǎn)品,將空間分辨率控制在2km-5km。重點關注短時間內(nèi)降水、冰雹等強對流天氣,及時發(fā)布預警信息,加大生態(tài)、旅游、生活氣象服務產(chǎn)品的開發(fā)力度,以此實現(xiàn)農(nóng)村氣象服務能力的提升。
3.3 重點提升人工影響天氣作業(yè)能力
各個貧困地區(qū)應當圍繞精準扶貧、防災減災工作開展原則,逐步提升貧困地區(qū)的人工影響天氣作業(yè)能力。首先,應當強化防災減災能力建設,開展統(tǒng)籌規(guī)劃,建設防災作業(yè)重點保護區(qū)域。氣象部門應當及時淘汰舊設備,積極引進先進技術及裝備,比如:物聯(lián)網(wǎng)技術,實現(xiàn)裝備性能的提升。其次,強化防災作業(yè)安全管理,在作業(yè)人員管理模式的基礎上,構建高素質(zhì)作業(yè)人員隊伍,加大防災減災宣傳力度,制定政策性的農(nóng)業(yè)保險、保障政策,切實將氣象科技服務在精準扶貧中的作用發(fā)揮出來。最后,處理貧困地區(qū)空域安全管理,在民生基礎上,強化政府各個部門之間的聯(lián)系,依據(jù)實際情況,科學、合理使用空域資源,逐步增強農(nóng)業(yè)抗災能力。
綜上所述,精準扶貧工作開展與氣象防災減災有著密切的關系,氣象科技服務人員、精準扶貧工作人員應當深入貫徹與學習黨的十九大精神、習近平總書記防災減災理念與要求,積極開展精準扶貧工作,不斷創(chuàng)新精準扶貧成果。同時氣象部門還應當健全氣象防災減災體系、天氣作業(yè)體系,全面提升貧困地區(qū)氣象災害預警能力、服務能力,為實現(xiàn)全面小康貢獻自己的力量。