韋建會

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系的建設(shè)可以使氣象部門更好的發(fā)揮自身的職能與作用，從而更好的為三農(nóng)建設(shè)進行服務(wù)，提高三農(nóng)建設(shè)水平，促進三農(nóng)建設(shè)的進一步發(fā)展。為此要加強對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系建設(shè)的重視。

1 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系建設(shè)中存在的問題

為了更好的服務(wù)于三農(nóng)建設(shè)，全國各地都積極的從實際角度出發(fā)，建設(shè)了農(nóng)業(yè)氣象試驗站、自動氣象站等設(shè)施，以期可以更好的進行農(nóng)業(yè)氣象觀測工作，但是在建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系的過程中，也遇到了很多問題。具體有以下幾個方面：一是資金方面的問題，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系的建設(shè)涉及到了多個部門與行業(yè)，工作內(nèi)容多，花費時間長，需要建設(shè)大量的設(shè)備，同時還需要采集大量的信息，這些必然需要龐大的財力支持，而建設(shè)工作的資金大部分來自政府，依靠政府的產(chǎn)業(yè)收入支撐，必然無法滿足建設(shè)工作的資金需求，尤其是對于一些不發(fā)達地區(qū)來說更是如此[1]。二是政府沒有發(fā)揮主導作用，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系的建設(shè)依賴于政府的支持與主導，當前部分地區(qū)的政府沒有認識到其重要性，導致了建設(shè)工作開展不順利。三是缺少人才與技術(shù)，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系不僅涉及到了其他專業(yè)的知識與技術(shù)，同時還需要對農(nóng)業(yè)與農(nóng)村氣象知識與技術(shù)有所了解，而參與到建設(shè)工作的工作人員在該方面有所匱乏。

2 建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系的對策

2.1 政府統(tǒng)一領(lǐng)導

在建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系的過程中，政府要積極的參與其中并發(fā)揮其領(lǐng)導作用。以政府與各級黨委為中心建設(shè)領(lǐng)導機制，引領(lǐng)防災減災工作，為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系提供保障，同時也可以避免出現(xiàn)方向性錯誤。該領(lǐng)導機制中，政府充分發(fā)揮領(lǐng)導作用，做好地方財政與社會資金投入的保障工作[2]。另一方面，將農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系的建設(shè)目標進行分解，根據(jù)實際情況，將建設(shè)目標分成多個小目標，并將每一個目標融入到各部門的工作任務(wù)中，將這些工作任務(wù)及目標的完成情況作為對工作人員進行考核的標準。這種方法不僅可以使得政府部門的有關(guān)工作人員更加積極主動的參與到農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系的建設(shè)工作中，使其更加認真的履行自身的職責，同時也實現(xiàn)了責任的劃分與落實，將建設(shè)工作中的具體目標落實到各個部門，在工作出現(xiàn)問題時可以更好的找到具體負責的部門或工作人員及時的解決問題并追究責任。

2.2 加強部門合作

建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系的過程中，需要對工作完成的情況與氣象臺的發(fā)展情況進行檢查與考評，從而詳細的了解技術(shù)資源、人力資源與設(shè)備資源等內(nèi)容的占有情況并據(jù)此制定相關(guān)的措施，確保建設(shè)工作可以更加順利穩(wěn)定的進行。除此之外，建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系工作并不僅是政府部門的工作，還涉及到了農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、林業(yè)相關(guān)部門、工業(yè)相關(guān)部門、水利相關(guān)部門與一些信息化行業(yè)，這就意味著建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系的內(nèi)容繁雜，需要進行跨部門的合作，若各個部門與行業(yè)之間缺乏交流，必然會導致工作難以順利開展，影響建設(shè)工作的進行。因此，政府要發(fā)揮引導作用，將各個部門與行業(yè)的負責人聚集到一起，向其強調(diào)建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系工作的重要性，從而使各部門與行業(yè)之間展開密切的合作，將各種資源進行充分的整合，發(fā)揮更大的作用?？梢越ㄔO(shè)專門的平臺，參與建設(shè)工作的工作人員可以通過身份驗證后登陸到平臺中，對建設(shè)工作開展過程中的具體內(nèi)容進行溝通與交流，同時還可以將一些相關(guān)的知識與經(jīng)驗上傳到該平臺中以供瀏覽和學習[3]。另外還需要注意，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系建設(shè)工作具有很強的專業(yè)性，大部分部門與行業(yè)的工作人員對此都缺乏了解，很容易導致建設(shè)的過程中出現(xiàn)偏差或者問題，導致建設(shè)工作受到阻礙，因此以政府為中心，將參與建設(shè)工作的工作人員整合到一起進行相關(guān)知識的宣傳教育，從而提高工作人員的水平。

2.3 制定合理規(guī)劃

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系的建設(shè)內(nèi)容繁多，因此需要結(jié)合實際情況，以“統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施”為指導原則，在詳細了解建設(shè)工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，滿足建設(shè)的要求與指導建議，制定集約化的設(shè)計，將工作內(nèi)容進行詳細的劃分，分出主次與輕重，然后按照順序進行分步實施。具體的規(guī)劃可以向有關(guān)專家尋求意見，也可以通過招標的形式向社會尋求意見，采用招標機制不僅可以提高設(shè)計人員的競爭意識，從而使其更加積極的設(shè)計規(guī)劃方案，提高方案的質(zhì)量，同時也在一定程度上減少了成本。

2.4 突出建設(shè)重點

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系的建設(shè)是為三農(nóng)工作提供服務(wù)的，因此在建設(shè)之前，要對建設(shè)所在區(qū)域的農(nóng)民與農(nóng)村的實際情況進行詳細的調(diào)查，了解到農(nóng)民真正的需求，并在建設(shè)過程中將其放在重要位置以滿足其需求。除此之外，還要充分的發(fā)揮農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系預防災害、檢測災害、減輕災害的功能，將相關(guān)的預警信息及時的提供給農(nóng)民，從而減少農(nóng)民因此而受到的損害，讓農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系做到真正的服務(wù)于農(nóng)民。

結(jié)束語

本文對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題進行了介紹，并提出了一些合理的對策，以期可以為相關(guān)的工作人員開展工作時提供一些建議，從而建設(shè)出完善的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災害防御體系，充分的發(fā)揮其作用，以推進三農(nóng)建設(shè)。