習(xí)云云
我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重相對(duì)較大,隨著新農(nóng)村建設(shè)的日益完善,人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的重要性,而國(guó)家也開(kāi)始重視農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)問(wèn)題,同時(shí)加大了管理力度,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)一步提高創(chuàng)造了有利條件,對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。然而,在工程實(shí)際建設(shè)過(guò)程中,往往因其自身規(guī)模大、難度大、系統(tǒng)性較強(qiáng)等特點(diǎn),產(chǎn)生較多問(wèn)題,對(duì)于農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)造成諸多影響。因此,針對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和管理進(jìn)行思考具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理問(wèn)題分析
由于農(nóng)業(yè)水利工程自身便具有復(fù)雜性特征,加之在實(shí)際施工的過(guò)程中需要多種先進(jìn)技術(shù)共同支撐,加大了施工難度,在后續(xù)管理過(guò)程中也存在管理有效性較低的情況,不利于保證水利工程應(yīng)用的有效性。這些工程建設(shè)與管理問(wèn)題通常主要表現(xiàn)在以下幾方面:第一,資金方面。近幾年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)與工業(yè)迅速發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展缺相對(duì)落后,政府在工作過(guò)程中通常是考慮到地方經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)的重視,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)資金不足、發(fā)展緩慢的這一情況。第二,缺乏專(zhuān)業(yè)人才。由于政府相關(guān)部門(mén)的長(zhǎng)期忽視,在人員聘用方面并沒(méi)有按照水利工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)來(lái)聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)人才,而是為了節(jié)約資金雇傭廉價(jià)勞動(dòng)力,這也就使水利工程建設(shè)質(zhì)量無(wú)法得到充分保障,而在后續(xù)管理過(guò)程中也無(wú)法針對(duì)具體情況予以有效管理,限制農(nóng)業(yè)水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。第三,工程質(zhì)量問(wèn)題。施工單位在實(shí)際施工的過(guò)程中存在隊(duì)伍管理不善的情況,大部分施工人員不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí),且管理失效導(dǎo)致水利工程建設(shè)資金無(wú)法得到有效利用,資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失,加之施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效監(jiān)督與管理,施工人員的錯(cuò)誤施工行為無(wú)法得到約束與制止,嚴(yán)重影響到水利工程質(zhì)量。第四,農(nóng)業(yè)水利工程管理缺失。目前,農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理相互脫節(jié)的情況,使得現(xiàn)階段管理工作仍然是處于一種形式化的狀態(tài),并沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)際工作中,而在或許的使用過(guò)程中,水利工程也因缺乏養(yǎng)護(hù)與維修出現(xiàn)各種問(wèn)題,無(wú)法為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。
2 農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理問(wèn)題解決對(duì)策
隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的日益完善,現(xiàn)階段有關(guān)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理方面的相關(guān)問(wèn)題也逐漸成為當(dāng)下社會(huì)所關(guān)注的重要問(wèn)題,而水利工程作為經(jīng)濟(jì)命脈,不僅對(duì)社會(huì)生產(chǎn)具有較大影響,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生諸多影響。因此,在今后發(fā)展的過(guò)程中相關(guān)部門(mén)應(yīng)予以農(nóng)業(yè)水利工程一定重視,及時(shí)采取有效措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)與管理的有效控制。
2.1 加大資金投入
為了充分保證工程質(zhì)量,充足的資金是必不可少的,而其合理、有效利用也是需要考慮的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此,在今后開(kāi)展相關(guān)工作的過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)需要適當(dāng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的資金投入,并做好各項(xiàng)預(yù)算工作,在人員調(diào)配方面也應(yīng)該結(jié)合具體情況,結(jié)合資金使用情況予以統(tǒng)一調(diào)配,保證資金的有效利用。除此之外,針對(duì)部分小型的水利工程建設(shè),政府還可以充分利用民辦公助政策,使農(nóng)民自身的建設(shè)主體地位得以明確與發(fā)揮。針對(duì)后續(xù)使用過(guò)程中,工程出現(xiàn)的問(wèn)題,政府相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該進(jìn)行撥款,可以建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的水利工程維護(hù)費(fèi)用,并對(duì)工程定期進(jìn)行檢查、維護(hù)與修繕,保證水利工程可以正常運(yùn)行。
2.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)
在人才培養(yǎng)方面,一方面相關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)現(xiàn)階段施工技術(shù)人才缺失這一現(xiàn)狀予以改善,而另一方面則是需要聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的管理人員來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的有效管理。這就需要政府充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)水利工程的重要性,積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,提高相關(guān)工作人員的薪資待遇,同時(shí)還需要結(jié)合現(xiàn)階段的實(shí)際情況,來(lái)對(duì)內(nèi)部現(xiàn)有管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的、針對(duì)性的培訓(xùn),使其在今后開(kāi)展各項(xiàng)工作的過(guò)程中可以充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,提高工作質(zhì)量與工作效率,對(duì)于工程建設(shè)與管理過(guò)程中存在的問(wèn)題可以及時(shí)甄別,最大程度上保證工程建設(shè)與管理的安全性。
2.3 加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)督
工程監(jiān)督需要施工單位在施工過(guò)程中聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)理人員來(lái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與管理,同時(shí)需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行內(nèi)部治理,加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè),提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量,并且針對(duì)具體情況對(duì)施工原材料的使用進(jìn)行有效管理,根據(jù)施工進(jìn)度來(lái)安排施工人員,實(shí)現(xiàn)人力物力財(cái)力資源的有效分配,避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。除此之外,施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員與監(jiān)理人員應(yīng)共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的各項(xiàng)工作行為記性監(jiān)督,若是發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作應(yīng)在第一時(shí)間指出并糾正,提高施工規(guī)范性,為水利工程建設(shè)質(zhì)量的進(jìn)一步提升提供充足保障。
2.4 完善水利工程管理體系
工程后續(xù)管理工作,對(duì)于保證水利工程有效運(yùn)行具有中喲啊意義。因此,在今后相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立完善的水利工程管理體系,強(qiáng)化管理人員的日常工作、提高各部門(mén)的參與力度,同時(shí)還應(yīng)該建立村集體和農(nóng)民用水協(xié)會(huì),從而在一定程度上減少政府出資,環(huán)節(jié)政府的財(cái)政壓力。除此之外,針對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程還需要進(jìn)行改制,從根本上解決其在建設(shè)與管理過(guò)程中存在的各項(xiàng)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)資金的有效利用,提高水利工程建設(shè)與管理質(zhì)量。
綜上所述,水利工程是現(xiàn)階段影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,對(duì)于人們生活、社會(huì)生產(chǎn)等方面都具有重要影響。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,其生產(chǎn)力會(huì)直接影響到國(guó)民生計(jì)與經(jīng)濟(jì)。因此,在今后發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)重視農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè),針對(duì)其在建設(shè)與管理過(guò)程中存在的各種問(wèn)題及時(shí)提出針對(duì)性措施,通過(guò)加大資金投入、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)督、完善水利工程管理體系的方式,來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理的進(jìn)一步完善,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展奠定有利基礎(chǔ)。