游春紅

“十二五”期間，在龍泉市委、市政府的正確領導下，以農業(yè)“兩區(qū)”建設為主要抓手，全面推進農業(yè)基礎建設，穩(wěn)定糧食生產安全，大力發(fā)展“茶、菌、蔬”等主導產業(yè)，積極培育“生態(tài)畜牧、水果、中藥材”等特色產業(yè)，龍泉市生態(tài)精品農業(yè)快速發(fā)展，先后獲得“中華靈芝第一鄉(xiāng)”、“中國黑木耳之鄉(xiāng)”、“浙江省農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)綜合強縣”、“浙江省食用菌產業(yè)和竹木產業(yè)強縣”、“全國食用菌行業(yè)十大主產基地縣”、“全國十大生態(tài)產茶縣”、“全國重點產茶縣”、“中國茶文化之鄉(xiāng)”、“全國食用菌文化產業(yè)建設先進縣”和“全國食用菌產業(yè)建設示范市”等稱號。

1 龍泉市農旅融合發(fā)展基本情況

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

龍泉市先后編制了《休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣規(guī)劃》、《龍泉市休閑觀光農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《蘭巨省級現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)景區(qū)化規(guī)劃》，積極向省農業(yè)廳申報農業(yè)產業(yè)集聚區(qū)、特色農業(yè)強鎮(zhèn)“一區(qū)一鎮(zhèn)”項目。蘭巨現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)核心景區(qū)項目建設穩(wěn)步推進，全市建成圩頭荷花、黃南油菜花海與稻草人、桐山葡萄采摘園、梅地野生靈芝園、大丘另花海、屏南彩繪稻田等農業(yè)休閑觀光點35個。“茶鄉(xiāng)養(yǎng)生度假游”線路被中國茶葉流通協(xié)會列入第二批次10條“2016年度全國茶鄉(xiāng)之旅特色線路”。

1.2 優(yōu)勢分析

龍泉有著良好的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)越的山地立體氣候條件和天然的“綠色寶庫”，這為農旅融合發(fā)展提供了堅實的基礎。近年來，龍泉市通過加快農業(yè)產業(yè)培育，形成了竹茶菌蔬為主導、畜果藥等為特色的農業(yè)產業(yè)格局，有著“龍泉金觀音”、“龍泉綠”、“龍泉黑木耳”等一批具有較高知名度的農特產品，以及一批初具規(guī)模的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。

2 龍泉市農旅融合發(fā)展中存在的問題

2.1 農業(yè)生產經營主體不強

目前，龍泉市的企業(yè)、合作社、家庭農場等主體，對農旅融合發(fā)展的意識還比較缺乏，其經營理念、投資實力等也跟不上農旅融合、農產品向旅游地商品轉化工作的要求。導致龍泉市休閑觀光農業(yè)的品位、檔次、功能等還不能滿足游客的需求，一些休閑觀光農業(yè)項目開發(fā)缺少必要前期的科學規(guī)劃和論證，定位模糊，體驗項目單一，功能配套不全。

2.2 農業(yè)品牌不夠響

“龍泉靈芝”、 “龍泉金觀音”、“龍泉綠”等公用品牌有一定知名度，但僅局限于一定區(qū)域范圍，缺乏統(tǒng)一的品牌管理使用辦法，農產品對外競爭力不強。旅游地商品開發(fā)、產品包裝等環(huán)節(jié)仍較為薄弱。龍泉市旅游地商品開發(fā)仍僅局限于幾家農業(yè)龍頭企業(yè)，且農特產品外包裝特色性不強、檔次不高、創(chuàng)新不足。

2.3 農業(yè)文化融入不深

龍泉市農業(yè)旅游開發(fā)總體上還停留在淺層次的觀光旅游和休閑功能上，對旅游資源的文化內涵和價值發(fā)掘和創(chuàng)新不夠，主題不鮮明，缺少核心吸引物的支撐，“有說頭、無看頭”，“有頭一次、無第二回”，無法滿足游客體驗參與、感受獨特文化的深層需求。

2.4 農旅融合的人力資源缺乏

缺少一個市屬國資運營機構，來為該市農業(yè)發(fā)展搭建投融資平臺，引導社會和金融資金向現(xiàn)代農業(yè)集聚，加快推進農產品轉化為旅游地商品。同時也缺乏農業(yè)旅游文化挖掘、文化創(chuàng)意、經營等方面的人才，尤其是既熟悉龍泉農業(yè)產業(yè)和歷史文化，又懂文化創(chuàng)意、市場營銷的復合型人才。

3 加快推進農旅融合發(fā)展的對策與建議

3.1 項目引領，打造農旅融合發(fā)展大平臺

圍繞農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢和地域特點，以“一區(qū)一鎮(zhèn)”建設為大平臺，以現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設為主線，加快推進蘭巨省級現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)提升項目建設，積極打造集現(xiàn)代農業(yè)觀光區(qū)、農旅融合示范區(qū)和長壽養(yǎng)生體驗區(qū)為一體的3A級休閑觀光園區(qū)，逐步引導形成“一核二帶三區(qū)多點”的空間布局。

全力引進一批有實力、有理念、懂經營的投資商，加快塆頭農產品加工園區(qū)建設，啟動靈芝精深加工園區(qū)建設，吸引一批有實力農產品加工企業(yè)入駐，建成現(xiàn)代化加工體系。

3.2 塑造包裝，打開農業(yè)旅游新通道

加大生態(tài)精品農業(yè)產業(yè)培育力度，鼓勵推動土地流轉，促進農業(yè)適度規(guī)模經營。促進農業(yè)產業(yè)縱向延伸和橫向聯(lián)結，延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，著力提升農產品精深加工和冷鏈流通業(yè)，形成“一產接二連三”的互動型、融合型發(fā)展模式，打造全新的“第六產業(yè)”。

激發(fā)“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”能量，提升3個全國休閑農業(yè)示范點建設，以生態(tài)精品農業(yè)示范縣的創(chuàng)建為契機，組織開展休閑觀光農業(yè)示范點建設，引導和鼓勵建設產業(yè)特色鮮明、自然風光優(yōu)美、鄉(xiāng)土文化濃郁的村落建設，培育一批令人向往的魅力休閑鄉(xiāng)村，使龍泉的休閑農業(yè)園區(qū)更多地集聚人氣，更快地營銷產品，更好地滿足城鄉(xiāng)居民休閑消費需求。

3.3 積極策劃，打響農業(yè)旅游新品牌

嚴格規(guī)范品牌使用標準，管理好、維護好中華靈芝第一鄉(xiāng)、中國黑木耳之鄉(xiāng)、金觀音地理標志產品等“國字號”金名片。加快走農業(yè)電商化、微商化道路，扶持淘寶網“特色中國·龍泉館”等平臺建設，將這些平臺作為農業(yè)電商的主窗口，打響農產品品牌，提升市場占有率。

依托豐富的農業(yè)旅游資源，開發(fā)一批創(chuàng)意服務項目、休閑體驗項目和創(chuàng)意農業(yè)精品。通過舉辦主題鮮明、參與性娛樂性強、內容豐富的節(jié)慶活動，拉動產業(yè)融合發(fā)展，提高龍泉休閑農業(yè)知名度，穩(wěn)步提升節(jié)慶假日經濟。

3.4 多管齊下，培養(yǎng)農旅融合人才

積極引進和聘請有農旅開發(fā)經驗的專家、學者、策劃團隊，群策群力將農業(yè)產業(yè)進行旅游化、創(chuàng)意化開發(fā)，將龍泉農業(yè)休閑觀光的精神生動地展現(xiàn)在游客面前。加強職業(yè)農民素質培訓，引導農業(yè)從業(yè)人員的思想由單一的一產勞作向經營農產品和觀光業(yè)轉變，轉變?yōu)榧葟氖罗r事活動又從事服務活動、農業(yè)旅游接待工作。