程東忍 王碧霞

臨猗縣地處黃土高原林果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，是“中國蘋果二十強縣”之一，全縣林果面積110萬畝。按照省委要求臨猗縣“建成林果業(yè)生產(chǎn)和加工基地”，為了深入推進臨猗“四區(qū)”建設(shè)，加快果業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做大做強果品加工業(yè)，提高果品加工轉(zhuǎn)化率，引導(dǎo)果業(yè)生產(chǎn)和果品加工向高端化邁進。

1 當(dāng)前我縣果品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 我縣果品加工企業(yè)的規(guī)模已具雛形。目前，我縣包括基地型農(nóng)業(yè)企業(yè)、加工型企業(yè)、銷售企業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到市級以上龍頭企業(yè)有25家，其中果品加工企業(yè)10家。果品加工龍頭企業(yè)果品原料年生產(chǎn)規(guī)模35萬噸，加工能力4.5萬噸，主要產(chǎn)品有果汁、果醋、果脆、果脯、蘋果圈等。出口有恒興果汁、湖濱果汁等企業(yè)，年產(chǎn)果汁10萬噸以上。2016年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入34.5億元，其中果品加工龍頭企業(yè)銷售收入4.4億元。

1.2 我縣果品加工業(yè)已初步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是企業(yè)的帶動作用逐漸顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)通過訂單帶動基地，不斷加大帶動作用，實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶的“雙贏”。二是市場網(wǎng)絡(luò)逐步形成。全縣果品加工企業(yè)在鞏固原有市場份額的同時，與全國各大新型業(yè)態(tài)公司合作，形成了各自的市場網(wǎng)絡(luò)。三是果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸。全縣果品加工龍頭企業(yè)基本實現(xiàn)了基地訂單生產(chǎn)。四是企業(yè)的品牌效應(yīng)日漸凸顯。全縣果品加工企業(yè)都注冊了商標(biāo)，果品加工龍頭企業(yè)基本通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認證，企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高，品牌效應(yīng)日漸增強。

2 果品加工業(yè)發(fā)展中存在的問題及分析

2.1 果品精深加工不足。盡管有果汁、果醋、果脆、果脯、蘋果圈等果品加工企業(yè)十余家，有效破解了蘋果滯銷的難題，但生產(chǎn)產(chǎn)品以初級加工和粗加工產(chǎn)品居多，精深加工產(chǎn)品少，果皮、果渣、果肉、果核等得不到綜合有效利用。面對臨猗水果龐大的產(chǎn)量規(guī)模，深加工建設(shè)滯后仍然是一個嚴峻的現(xiàn)實。精深加工企業(yè)少，加工能力不足，已成制約縣域優(yōu)勢果品產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)效益提升和產(chǎn)品市場競爭力的“瓶頸”。

2.2 企業(yè)貸款較難，資金短缺。多數(shù)果品加工企業(yè)發(fā)展普遍存在著融資難、資金投入不足的問題。由于自身資本積累速度慢、能力弱、貸款擔(dān)保手段困乏，企業(yè)擴大再生產(chǎn)過程中的資金需求矛盾十分突出。有些市場前景好、效益高的建設(shè)項目，因資金缺乏不能快速上馬，致使發(fā)展商機錯失，一定程度上制約了果品加工企業(yè)的發(fā)展。

2.3 企業(yè)科研創(chuàng)新能力弱，技術(shù)管理人才缺乏。多數(shù)果品加工企業(yè)沒有專門的研發(fā)機構(gòu)和專業(yè)研發(fā)人員，加之科研經(jīng)費投入不足，科研創(chuàng)新能力弱，擁有自主產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品為數(shù)極少，果品深加工業(yè)持續(xù)發(fā)展的科技支撐能力不強;缺少有現(xiàn)代企業(yè)意識的專業(yè)技術(shù)人才和銷售人才，適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)濟一體化發(fā)展要求的現(xiàn)代市場營銷方式，像電子商務(wù)、連鎖代理、產(chǎn)銷直掛等還沒有得到較好應(yīng)用，直接影響了加工企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。

2.4 利益聯(lián)接機制不完善，產(chǎn)業(yè)鏈條不緊密。果品加工龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)接關(guān)系松散，“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式推廣普及的面還很小，沒有真正形成圍繞我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展，大市場帶動大龍頭、大龍頭帶動大基地、大基地聯(lián)接大群體的生產(chǎn)經(jīng)營格局還未形成。

3 促進果品加工業(yè)發(fā)展的思路與建議

3.1 設(shè)立縣果品加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。果品精深加工作為促進全縣果品加工業(yè)發(fā)展、推進果業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的突出重點和重要切入點，政府應(yīng)強化其組織領(lǐng)導(dǎo)和決策指導(dǎo)，建議成立縣果品加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立政府、果品加工企業(yè)、銀行聯(lián)席會議制度，加強對果品加工業(yè)發(fā)展的決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度和指導(dǎo)。

3.2 科學(xué)規(guī)劃一個果品加工示范園。建議政府在縣域內(nèi)科學(xué)規(guī)劃一個果品加工示范園，以加工集聚為重點，引導(dǎo)企業(yè)向果品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。積極與工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商對接洽談，引進專業(yè)化園區(qū)開發(fā)、運營、招商企業(yè)，加強示范園基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善功能、突出特色、優(yōu)化分工，吸引果品加工企業(yè)向園區(qū)集中。以園區(qū)為主要依托，創(chuàng)建集標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地、集約化加工、便利化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)于一體的產(chǎn)業(yè)集群和融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，加快臨猗“全國精品水果生產(chǎn)核心區(qū)”的建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

3.3 重點扶持一批有發(fā)展前景的果品加工龍頭企業(yè)。按照“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)+農(nóng)戶”模式，構(gòu)建龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機制。即以訂單引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系，形成一大批果品加工專用原料生產(chǎn)基地，實現(xiàn)企業(yè)有穩(wěn)定的原料供給、果農(nóng)有穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路。積極扶持龍頭企業(yè)由“產(chǎn)加銷分離”向“基地、儲運、保鮮、加工、銷售”一體化發(fā)展。同時，積極鼓勵和支持龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，延長加工鏈，開發(fā)營養(yǎng)保健、休閑養(yǎng)生等高附加值的功能性食品，向高端化、集約化、品牌化發(fā)展，使其成為輻射、帶動果品加工業(yè)發(fā)展的典范。

3.4 完善果品加工業(yè)發(fā)展配套政策。圍繞促進和加快果品加工業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，以及借鑒外地成功經(jīng)驗和做法，制定含金量高、扶持力度大、可操作性強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策體系，從財政扶持、金融支持、稅收優(yōu)惠、費用優(yōu)價、用地優(yōu)待、配套服務(wù)等方面提供支持，全力打造適宜果品加工業(yè)發(fā)展的政策“高地”和投資“洼地”。

3.5 加強科技開發(fā)和技術(shù)引進。引導(dǎo)企業(yè)樹立“科技興企”理念，加強科技開發(fā)和技術(shù)引進，建立科技應(yīng)用推廣和科技人才培養(yǎng)機制。

3.6 抓好品牌培育，助推果品加工業(yè)發(fā)展。實施品牌強企、品牌興農(nóng)戰(zhàn)略。果品加工企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)注重品牌建設(shè)，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)品牌帶動龍頭，龍頭帶動產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動果農(nóng)，最終實現(xiàn)“爭全國第一、創(chuàng)世界名牌、建設(shè)全國精品水果生產(chǎn)加工核心區(qū)”的目標(biāo)。