王艷禎

農(nóng)村黨員是貫徹落實黨和國家在農(nóng)村各項方針的堅實力量，這只隊伍的素質(zhì)高低、群眾滿意度如何，關系著農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，必須予以高度重視。

1 加強農(nóng)村黨員教育管理的重要性

1.1 全面從嚴治黨的需要。習近平總書記強調(diào)，“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去?！蹦壳?，全面建成小康社會的短板在農(nóng)村，全面從嚴治黨向基層延伸的重點也在農(nóng)村。農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)如何，是貫徹全面從嚴治黨的最終體現(xiàn)之一。因此，切實做好農(nóng)村黨員教育管理，對于推動全面從嚴治黨向農(nóng)村基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基、推進農(nóng)村基層社會治理體系和治理能力不斷提高有著重要意義。

1.2 掌握意識形態(tài)主動權的需要。我們黨是走群眾路線發(fā)展起來的，農(nóng)村基層是我們黨鞏固執(zhí)政的重要根基?，F(xiàn)在隨著社會的深刻轉(zhuǎn)型，農(nóng)村意識形態(tài)領域的形勢也更加復雜。抓好農(nóng)村黨員教育管理，促使農(nóng)村黨員時刻保持清醒頭腦，不隨波逐流，不人云亦云，充分發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用，以先進帶動后進，對占領農(nóng)村意識形態(tài)陣地，牢牢把握農(nóng)村意識形態(tài)領域的主動權，從而更好的發(fā)動群眾積極投身到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐中來具有重要作用。

1.3 落實好各級黨委重大部署的需要。全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會，都需要有一只高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部隊伍去貫徹落實好黨和國家的各項政策。加強農(nóng)村黨員教育管理，努力實現(xiàn)農(nóng)村黨員教育全覆蓋，對于提升基層黨員干部綜合素質(zhì)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快實現(xiàn)各級黨委的重大部署有著重要作用。

2 當前農(nóng)村黨員教育管理存在的主要問題

2.1 農(nóng)村黨員教育方式方法比較單一。現(xiàn)在部分村黨支部過組織生活時，主要還是以學習上級文件、聽聽匯報為主，這種方式多是一個人領讀或是多人輪流讀，比較單一、乏味，缺乏吸引力。而且大部分農(nóng)村黨員年齡較大、學歷不高，很難單憑聽一遍文件就領會好文件精神并加以落實，學習效果十分有限，也解決不了黨員在黨風方面存在的突出問題，實用性和有效性較差。

2.2 流動黨員不斷增多組織生活難開展。隨著改革開放的不斷深化，農(nóng)村外出務工人員中黨員數(shù)量不斷增多，流動性不斷增強。這就導致一方面這些流動黨員在外打工很難定期回鄉(xiāng)參加組織生活，無法通過參加組織生活和黨員教育培訓提升自身黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻力量的作用也在不斷弱化;另一方面部分流動黨員在流入地不愿主動公開自己的黨員身份，甚至回避組織把自己等同于普通百姓，不愿參加正常的組織生活，不能充分發(fā)揮黨員的示范帶動作用。

2.3 農(nóng)村黨員教育資源不豐富?，F(xiàn)在農(nóng)村黨支部開展學習主要還是以黨性教育為主，關于法律知識、創(chuàng)業(yè)信息、致富手段的學習比較少，對黨員發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟能力的提升幫助較少。對于農(nóng)村普通群眾來講，農(nóng)村黨員干部能力強不強，能不能帶領大家走上致富之路，能不能維護大家的合法權益，是他們支持農(nóng)村黨員干部工作的重要參考。目前農(nóng)村黨員教育資源很難滿足黨員干部的這些實際需求，開展的針對性培訓較少。

3 多措并舉，增強農(nóng)村黨員教育管理的針對性和有效性

3.1 抓好基層黨組織建設著力解決“有人抓”問題。黨建工作最后抓的好不好關鍵是看基層黨組織“抓的能力怎么樣”，因此，一要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建主體責任，推動其加強對村級黨組織黨員教育管理的經(jīng)常性監(jiān)督，營造濃厚的黨內(nèi)政治生活氛圍;二是完善村級黨組織人員配備情況。針對農(nóng)村外出務工人員多，村兩委班子流動性相對較強的實際情況，要及時做好人員增補工作，確保村級黨組織有足夠的人力開展各項黨務活動;三是開展星級評定動態(tài)管理。為進一步提升村級黨組織組織能力，充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，可以由縣一級黨委組織開展農(nóng)村黨組織星級評定動態(tài)管理活動，各項活動開展的好可以晉升星級，反之降級，通過每月的定期評級形成你追我趕、爭創(chuàng)先進的良好局面。

3.2 農(nóng)村黨員教育方式上要突出多樣性。農(nóng)村黨員干部學歷相對較低，對“以會代訓”等形式接受度較差。因此，一是可以結(jié)合“主題黨日+”活動或參觀先進村鎮(zhèn)典型經(jīng)驗等形式，增強教育活動的新鮮感和趣味性;二是利用不同村鎮(zhèn)的文化大院、民俗展館等場所，開設大講堂，講授各村鎮(zhèn)的黨史以增強參會黨員的榮譽感，或者講授優(yōu)秀本土家規(guī)家訓傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;三是結(jié)合“七一”、“國慶”、“烈士紀念日”等關鍵節(jié)點，開展重溫入黨誓詞、回顧黨的光輝歷程、聆聽本土先烈故事等，增強黨員干部的光榮感和使命感。

3.3 農(nóng)村黨員教育管理上要突出靈活性。一要做到與流動黨員聯(lián)系常態(tài)化。在認真排查建立管理臺賬的基礎上，通過QQ群、微信群等即時通訊手段，定期在群里聯(lián)系交流，隨時掌握最新信息;二是鼓勵流動黨員在集中流出地建立流動黨支部，這樣不僅可以開展組織生活，還可以互相交流工作信息不斷提升工作能力;三是對于不集中于某處的流動黨員，可以開設網(wǎng)上課堂，通過QQ群、微信群定期發(fā)布學習資料，推送家鄉(xiāng)最新惠民信息，讓他們身在異鄉(xiāng)也能感受到家鄉(xiāng)的溫暖。

3.4 農(nóng)村黨員教育內(nèi)容上要突出豐富性。一要保證一定比例的黨性教育課。黨性修養(yǎng)不是與生俱來的，保持一定比例的黨性教育課也是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求，要用農(nóng)村黨員干部愛聽、能懂、用得上的語言傳播黨的最新指示精神;二是根據(jù)當?shù)貙嶋H需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面向農(nóng)村黨員干部尤其是中青年黨員提供一些實用新知識、新技術以及法律知識培訓，增強其建設新農(nóng)村的能力以便更好的開展工作;三是加大農(nóng)村黨組織信息化建設，開展遠程教育。讓農(nóng)村黨員干部根據(jù)自身需求和工作實際選擇一定學時的課程，從而滿足不同知識層次人員的不同需求，提高培訓的針對性和有效性。

加強農(nóng)村黨員干部的教育管理意義重大，關系著黨和國家的各項政策能否在他們的執(zhí)行下在農(nóng)村落地生根。只有針對本地實際找出存在的問題，才能有針對性的加以解決，從而提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)，真正發(fā)揮好其模范帶頭作用，帶動農(nóng)村各項事業(yè)健康發(fā)展。