應(yīng)琛 劉綺黎

2018全國兩會(huì)持續(xù)受到國際媒體的關(guān)注。外媒認(rèn)為，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案將有力推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)國家健康和可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)在國家崛起過程中政府應(yīng)對(duì)各方面新挑戰(zhàn)的能力。此外，從提質(zhì)增效方面來看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國加快了在創(chuàng)新領(lǐng)域的追趕步伐。

增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)能力機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化

十三屆全國人大一次會(huì)議17日上午表決通過關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定，批準(zhǔn)了這個(gè)方案。法新社、美聯(lián)社等多家媒體對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道，稱這是“中國迎來改革開放以來的第八次機(jī)構(gòu)改革”。

美國《紐約時(shí)報(bào)》

中國迎來近年來規(guī)模最大的政府機(jī)構(gòu)改革，重建了機(jī)構(gòu)的職責(zé)、角色和權(quán)力，以使它們運(yùn)轉(zhuǎn)得更加高效。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》

備受關(guān)注的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案17日獲得批準(zhǔn)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置將進(jìn)一步優(yōu)化，以布局大國外交，增強(qiáng)在國家崛起過程中政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)保等方面新挑戰(zhàn)的能力。同時(shí)，《聯(lián)合早報(bào)》觀察指出，從兩會(huì)至今舉行的多場記者會(huì)看，中國堅(jiān)持和平發(fā)展和互利共贏的外交方針沒有改變。整合重組對(duì)外機(jī)構(gòu)職能，也是中國下更大一盤外交棋的部署之一。

俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)

這是中國史上首次出現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展援助項(xiàng)目的專門政府部門。莫斯科國立大學(xué)亞非學(xué)院副院長安德烈·卡爾涅耶夫認(rèn)為，組建國家國際發(fā)展合作署意味著，中國將進(jìn)一步參與國際援助項(xiàng)目，分享發(fā)展果實(shí)，包括在“一帶一路”倡議框架下。這個(gè)決定是中國在改革新階段旨在提高管理效率的國家機(jī)構(gòu)重組計(jì)劃的一部分。

英國廣播公司（BBC）

中國將組建國家國際發(fā)展合作署，整合外交援助，以期著眼“一帶一路”。BBC稱，這是隨著在國際上經(jīng)濟(jì)影響和位置作用的不斷提高，中國從資本流入國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本輸出國后，在外交事務(wù)上做出的重大機(jī)構(gòu)調(diào)整舉措，目的是使對(duì)外援助和外交政策更好結(jié)合。目前，中國重整對(duì)外援助、改革政府機(jī)構(gòu)的步子已經(jīng)邁出。它的實(shí)際做法和效果，也許將隨著“一帶一路”的延伸得到檢驗(yàn)。

《巴基斯坦觀察家報(bào)》

中國的這次機(jī)構(gòu)改革，將讓政府機(jī)構(gòu)更加優(yōu)化、更加高效、并且更注重服務(wù)型政府的建設(shè)。此外，這次重組將幫助中國更好實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化高質(zhì)量增長。

助力防范風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)金融監(jiān)管

根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)將合并成立中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，以確保國家金融安全。

英國《金融時(shí)報(bào)》

中國合并銀行業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，堵住那些使影子銀行活動(dòng)成為可能的監(jiān)管漏洞，這是中國防范金融風(fēng)險(xiǎn)的“監(jiān)管風(fēng)暴”的最新舉措。

美國《華爾街日?qǐng)?bào)》

中國政府對(duì)國內(nèi)金融和商業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面改革，為領(lǐng)導(dǎo)層打好防范銀行體系和整體經(jīng)濟(jì)深層風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)再添助力。該報(bào)援引分析人士的話稱，加強(qiáng)對(duì)可能破壞市場和社會(huì)穩(wěn)定的金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)于維護(hù)整體金融穩(wěn)定是必要的。

實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力

另一方面，兩會(huì)期間，外媒持續(xù)聚焦中國在創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展。

美國《華爾街日?qǐng)?bào)》

此次機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)建了國家市場監(jiān)督管理總局，將價(jià)格監(jiān)督檢查、工商許可、反壟斷執(zhí)法、質(zhì)量控制和食品藥品安全等職責(zé)整合，有利于更好地調(diào)控中國經(jīng)濟(jì)。

俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)

今年的中國政府工作報(bào)告把創(chuàng)新發(fā)展放到一個(gè)非常重要的地位，而在創(chuàng)新領(lǐng)域中俄合作前景非常大，其中包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)、基礎(chǔ)研究、建立國家級(jí)高級(jí)實(shí)驗(yàn)室。該媒體援引專家的話稱，從提質(zhì)增效方面來看，未來隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的發(fā)展理念，即以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力。

德國媒體

中國加快了在創(chuàng)新領(lǐng)域的追趕步伐。歐洲專利局在布魯塞爾指出，全球范圍內(nèi)，中國從2011年起即已成為專利申請(qǐng)第一大國。在國別排名中，中國也鞏固了自己的地位，首次在歐洲排名第五，僅次于美、德、日、法。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家芬克：“這些數(shù)據(jù)顯示了中國不斷增長的創(chuàng)新力?！?/p>

這一發(fā)展符合中國政府宣布的目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型——從世界工廠轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新大國、壯大國內(nèi)市場。