尚光一

（福建師范大學 中華文學傳承發(fā)展研究中心， 福建 福州 350007）

當今世界，文化產業(yè)已成為發(fā)展迅猛的朝陽產業(yè)。據統(tǒng)計，在世界范圍內，文化產業(yè)在經濟領域的份額正以每年11.3%的速度增長。[1]近年來，我國在戰(zhàn)略層面高度重視文化產業(yè)的發(fā)展。黨的十九大報告明確指出，要“健全現代文化產業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產經營機制，完善文化經濟政策，培育新型文化業(yè)態(tài)?！盵2]《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》也將“國民經濟支柱性產業(yè)”定為我國文化產業(yè)的發(fā)展目標。在相關政策的有力支持下，福建文化產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，但與此同時也存在著一些亟待破解的發(fā)展難題。今后要推動福建文化產業(yè)再上新臺階，就要充分發(fā)揮福建對臺的“五緣”優(yōu)勢，利用海峽兩岸各類交流與合作平臺，深化閩臺文化產業(yè)項目合作，用足用好自貿區(qū)政策、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)政策、吸引臺灣人才來閩創(chuàng)業(yè)扶持政策等，加強與臺灣各類文創(chuàng)協會社團的溝通聯系，推動閩臺在數字傳媒、創(chuàng)意設計、動漫游戲、文化旅游、工藝美術等文化產業(yè)領域深度合作，在文藝演出、文化展覽、人才培訓、文創(chuàng)賽事等領域策劃實施一批兩岸文化產業(yè)活動和具體項目，不斷拓展閩臺文化產業(yè)交流合作渠道，實現合作共贏、協同發(fā)展，推動福建文化產業(yè)再上新臺階。

一、福建文化產業(yè)發(fā)展與閩臺合作現狀

近年來，福建深入實施文化強省戰(zhàn)略，全面推動文化大發(fā)展大繁榮，文化產業(yè)取得長足發(fā)展。“十二五”期間，全省文化產業(yè)增加值年均增長12.2%，比同期GDP年均現價增速快0.2個百分點?？偭亢驼急确謩e居全國第10位和第8位。文化產業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，2016年全省文化產業(yè)單位實現增加值超過1200億元，比上年同期增長約12%，占地區(qū)生產總值的比重為4.2%，文化產業(yè)增加值增速明顯高于同期GDP增速，對經濟拉動作用進一步增強。全省文化產業(yè)法人單位51332個，吸納從業(yè)人員95.28萬人，年末擁有資產4237.12億元，實現營業(yè)收入4706.54億元，分別比上年增長4.8%，2.9%，8.1%和9.0%。營業(yè)收入增速比全國文化產業(yè)營業(yè)收入增速高2.5個百分點。規(guī)模以上文化產業(yè)實現營業(yè)收入3432.30億元，位居全國第9位。

與此同時，福建在閩臺文化產業(yè)合作方面的投入和支持不斷加強。2009年至2016年，福建文化產業(yè)發(fā)展專項資金安排下達資金8165萬元，用以扶持涉臺文化產業(yè)項目。支持了海峽出版合作中心、閩臺廣告創(chuàng)意產業(yè)園、兩岸非物質文化遺產內容資源庫建設等21個項目（不含會展）；對重點涉臺兩岸文化經貿展會進行專項扶持，其中扶持海峽兩岸文博會4270萬元，扶持海峽兩岸圖書交易會820萬元。截至目前，海峽兩岸文博會已成功舉辦9屆，成為大陸地區(qū)吸引臺灣文化企業(yè)參展商數量最多、覆蓋面最廣、社會影響最佳的綜合性文化會展，臺灣參展展位數由首屆的321個增加至第九屆的936個，參展企業(yè)數由首屆的113家增加至第九屆的741家。至2017年，海峽兩岸文博會臺灣參展企業(yè)3720家，臺商展位4595個、占全部展位26.8%，簽約項目632個、合同金額1170.6億元，現場交易額36億元。

二、福建文化產業(yè)升級亟待破解的難題

“十三五”時期是實現全面建成小康社會的決定性階段，也是我國經濟進入新常態(tài)的重要時期，大力發(fā)展福建文化產業(yè)，挑戰(zhàn)與機遇并存。宏觀層面，經濟進入新常態(tài)、下行壓力較大，對民眾文化消費的意愿產生抑制，福建對臺文化交流優(yōu)勢也因臺灣當局拒不承認“九二共識”而在一定程度上受到削弱。微觀方面，由于現實條件制約和發(fā)展階段受限等原因，現階段福建文化產業(yè)發(fā)展還存在著以下五個方面的問題。

第一，文化產業(yè)推進機制不夠完善，部門間合作不盡合理。福建文化產業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性推動工作剛剛起步，推動文化產業(yè)發(fā)展的組織、管理和協調機制還不夠完備，相關政策研究機構和產業(yè)分析、評估體系也處于起步階段，一定程度上成為福建文化產業(yè)做大做強的制約因素。

第二，文化產業(yè)總體集聚度偏低，產業(yè)聚集作用不明顯。相對而言，福建文化產業(yè)項目的規(guī)模和競爭力都有所欠缺，產業(yè)集聚度也相對偏低，大型骨干文化企業(yè)和產業(yè)發(fā)展平臺相對較少，具有戰(zhàn)略意義的新興文化業(yè)態(tài)和具有市場競爭優(yōu)勢的文化產品有待培育和開發(fā)。特別是，一些文化產業(yè)園區(qū)（基地）的業(yè)態(tài)定位不清晰，產業(yè)聚集效應未能真正顯現。

第三，文化資源轉化為產業(yè)優(yōu)勢的能力不足。福建歷史文脈源遠流長，文化遺產積淀深厚，但缺乏成體系的文化資源開發(fā)思路，整合、策劃、包裝、營銷文化資源及其延伸品的能力薄弱，導致福建缺少具有全國性影響的文化項目。另外，對各地文化資源的特質、內涵挖掘不夠，未形成太多具有競爭力的區(qū)域精品文化旅游路線。

第四，文化消費市場有待培育。就文化消費市場而言，福建民眾的文化消費觀念還不夠成熟，對文化藝術、休閑娛樂的體驗消費還未形成習慣，文化消費潛力有待進一步激發(fā)。并且，文化消費市場的多樣性也較為欠缺。

第五，專業(yè)人才短缺瓶頸亟待突破。就現狀而言，福建發(fā)展文化產業(yè)所需的專業(yè)人才依然比較缺乏。其中，不僅創(chuàng)意人才數量少，經營管理人才以及懂文化、會經營、善管理的復合型人才也比較匱乏，從而影響福建文化產業(yè)未來的長遠發(fā)展。

三、借鑒臺灣經驗提升福建文化產業(yè)的必要性

（一）閩臺文化產業(yè)具有互補特質

閩臺文化產業(yè)具有明顯的互補性。所謂的產業(yè)互補性，一般是指區(qū)域之間的資源相互補償及其優(yōu)化配置的關系。就文化產業(yè)而言，閩臺之間的差異性主要體現在市場、資源、資金、生產、管理、經營理念以及人才等方面，正是這些差異性，構成了閩臺文化產業(yè)的高度互補性。

相對臺灣而言，福建發(fā)展文化產業(yè)的優(yōu)勢主要體現在：第一，福建潛在文化市場廣闊，人力資源不虞匱乏，成本低廉，為文化產業(yè)發(fā)展奠定了客觀基礎；第二，福建文化資源優(yōu)勢明顯，擁有絢麗多彩的八閩文化，為文化產業(yè)發(fā)展提供了必要前提；第三，福建文化基礎設施漸趨完善，文化業(yè)態(tài)具有一定的規(guī)模，為文化產業(yè)發(fā)展提供了現實保障。不過，福建文化產業(yè)發(fā)展也存在著市場化運作機制不夠成熟、產業(yè)結構不盡合理等劣勢。與福建相比，臺灣文化產業(yè)的發(fā)展境況恰恰相反，其優(yōu)勢在于文化產業(yè)結構比較完善、市場化機制比較成熟。臺灣雖然沒有福建“文化資源豐富”和“運營成本低”的競爭優(yōu)勢，但對文化產品的產銷創(chuàng)意及市場操作經驗豐富，產業(yè)鏈上中下游功能完備，文化產品具有豐富獨特的多元風貌等，是福建發(fā)展文化產業(yè)所不具備的優(yōu)勢。

因此，基于高度的產業(yè)互補性進行合作，是閩臺文化產業(yè)發(fā)展的最好選擇。通過充分發(fā)揮福建對臺的“五緣”優(yōu)勢，以文化產業(yè)合作為紐帶，實現文化產業(yè)互補共贏，將讓臺灣同胞深切感受到兩岸文化同根同源，從而增加對中華文化的認同感和歸屬感，為保障兩岸和平、實現祖國統(tǒng)一提供有益支持。

（二）閩臺文化產業(yè)已有政策基礎

為深化閩臺兩岸文化交流，促進兩岸文化產業(yè)合作發(fā)展，貫徹《關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》和《福建省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程實施方案》《福建省“十三五”文化改革發(fā)展專項規(guī)劃》等文件精神，福建省連續(xù)出臺了一系列文件來深化閩臺文化產業(yè)的交流合作。

就宏觀政策而言，2017年9月，省文化廳、省臺辦、省文改辦聯合印發(fā)了《福建省促進閩臺文化產業(yè)合作發(fā)展實施方案》，提出了一系列促進閩臺文化產業(yè)合作的具體舉措，為深化閩臺文化產業(yè)合作，提供了路徑指引，具有很強的針對性。而關于臺灣青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，省政府在2016年6月出臺《福建省人民政府關于鼓勵和支持臺灣青年來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見》，表示要重點支持福州市、廈門市、平潭綜合實驗區(qū)及其他有條件的設區(qū)市依托現有園區(qū)，設立各具特色的臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地，形成集聚示范效應。2017年6月，省政府又發(fā)布了《福建省人民政府辦公廳關于進一步鼓勵和支持臺灣青年來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》，進一步提出若干具體措施來促進臺灣青年來閩的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

同時，福建針對臺資企業(yè)出臺的相關政策，也為閩臺文化產業(yè)合作營造了良好的外部環(huán)境。例如，為支持臺資企業(yè)轉型升級、加快發(fā)展，《福建省人民政府關于進一步促進臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確提出支持臺商投資區(qū)、臺商專業(yè)園區(qū)和臺資企業(yè)加快發(fā)展。

此外，為強化閩臺文化產業(yè)的合作，福建各地市也推出了不同層面的相關扶持政策，其中廈門的扶持力度尤為突出。其中，在深化兩岸交流合作的宏觀政策方面，《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》提出，要建立充滿活力、富有效率、更加開放，有利于科學發(fā)展和密切兩岸交流合作的體制機制，形成兩岸新興產業(yè)、高端服務業(yè)深度合作集聚區(qū)，形成完善的服務型政府行政管理體制，兩岸交流合作不斷加強，形成兩岸共同發(fā)展的新格局。為此，該方案規(guī)劃了有針對性的政策指向，不但有利于加強兩岸文化交流，也有助于深化對臺文化產業(yè)合作。

并且，為支持臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，廈門也出臺了實施意見等相關政策，同樣有利于臺灣青年在文化產業(yè)領域的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。特別是，2015年8月4日發(fā)布的《鼓勵和支持臺灣青年來廈創(chuàng)業(yè)就業(yè)實施意見》中，明確提出鼓勵和支持臺灣青年以獨資、合資或合伙等形式創(chuàng)辦企業(yè)，在廈門市文化產業(yè)領域創(chuàng)業(yè)。近年來，廈門還積極推動“海峽兩岸青創(chuàng)基地”建設，吸引臺灣青年在廈門創(chuàng)業(yè)。2016年10月，廈門市首家由臺灣青年運營的眾創(chuàng)空間——“臺智青創(chuàng)·臺友埕”正式對外運營，為臺灣青年在廈門進行文化產業(yè)領域的創(chuàng)業(yè)提供了良好平臺。該眾創(chuàng)空間位于全國首批對臺科技合作與交流基地——廈門臺灣科技企業(yè)育成中心，由臺資企業(yè)廈門宏倫股權投資有限公司的臺灣青年團隊負責運營和管理，專門引進臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目。廈門高新技術創(chuàng)業(yè)中心為入駐項目提供一站式企業(yè)注冊、政策宣介及輔導、創(chuàng)業(yè)服務及餐飲住宿配套等服務與支持。

四、借鑒臺灣經驗提升福建文化產業(yè)的舉措

（一）吸收臺灣文創(chuàng)發(fā)展理念，精細開發(fā)文化資源

臺灣文化產業(yè)起步較早，文化產業(yè)形成了比較成熟的市場策略、運營模式和人才培養(yǎng)方式，產業(yè)鏈條相對完整，形成了一批有實力和有影響力的文化創(chuàng)意企業(yè)。特別是，近年來臺灣實施的“設計產業(yè)發(fā)展旗艦計劃”“臺灣設計產業(yè)翱翔計劃”“創(chuàng)意生活產業(yè)發(fā)展計劃”“創(chuàng)意臺灣——文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展方案”等，對臺灣文化產業(yè)具體業(yè)態(tài)的發(fā)展進行了細致規(guī)劃。

在一系列文化產業(yè)發(fā)展計劃實施過程中，臺灣尤其注重對文化資源的精細化開發(fā)，形成了文化產業(yè)發(fā)展過程中精致化運營的特色。例如，對于少數民族傳統(tǒng)文化，臺灣針對高山族中的邵人、排灣人、平埔人等不同民系的文化資源，開發(fā)出“邵族”文化村、“九族”文化村以及“部落行銷”等文創(chuàng)平臺。再如，經過對傳統(tǒng)工藝的深度活態(tài)開發(fā)，轉化出茶山房天然手工皂等熱銷文創(chuàng)產品。又如，對于文化遺址的創(chuàng)意再利用，已形成平溪十分車站、基隆暖暖車站、南投梅子夢工廠等旅游點。此外，為及時全面掌握文化產業(yè)發(fā)展現狀，對文化資源精細化開發(fā)進行指導，臺灣文化主管部門制定了文化產業(yè)發(fā)展數據年度統(tǒng)計制度，每年發(fā)布《文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展年報》，涵蓋文化產業(yè)就業(yè)人數統(tǒng)計；文化創(chuàng)意企業(yè)數、員工人數、產值；文化產業(yè)組織結構；文化創(chuàng)意企業(yè)經營年數結構；文化產業(yè)資本結構；文化產業(yè)空間分布；文化產業(yè)銷售額結構；世界各國和地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展狀況、策略等內容。

鑒于此，福建應注重借鑒臺灣精細化開發(fā)文化資源的經驗，利用閩臺間交流便利的優(yōu)勢，汲取引入臺灣文化產業(yè)發(fā)展理念。例如，應積極引進臺灣知名文化創(chuàng)意企業(yè)、工作室進駐福建，帶動福建文化創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展；引進臺灣文創(chuàng)培訓機構來福建培訓專業(yè)人才；推進兩岸文化創(chuàng)意企業(yè)的合作與聯動等，以促使福建在文化資源開發(fā)和利用方面更為精細化和更具成效性。

（二）借鑒臺灣園區(qū)運營模式，無縫對接配套服務

隨著經濟發(fā)展模式的轉型，新世紀以來，臺灣對閑置的工業(yè)區(qū)進行再利用，著力打造文化產業(yè)園區(qū)，以作為發(fā)展文化產業(yè)的基石，例如將松山煙廠改建為松山文創(chuàng)園區(qū)，植入“創(chuàng)意實驗室”“創(chuàng)意合作社”“創(chuàng)意學院”“創(chuàng)意櫥窗”等模塊。在文化產業(yè)園區(qū)建設過程中，臺灣注重結合區(qū)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢及特點，以文化創(chuàng)意為核心，強化文化產業(yè)園區(qū)配套服務，產生了良好的經濟和社會效益，各文化產業(yè)園區(qū)活動場次和人數都實現了穩(wěn)定增長。其中，華山1914文創(chuàng)園區(qū)甚至實現了年度179萬人次的參觀規(guī)模。[3]整體來看，基于各地的不同特點，目前臺灣文化產業(yè)園區(qū)由北至南分別體現了五種特色。其中，臺北文化產業(yè)園區(qū)以“酷”與“玩”為特色；臺中文化產業(yè)園區(qū)以設計與藝術為特色；花蓮文化產業(yè)園區(qū)以文化觀光業(yè)為特色；嘉義文化產業(yè)園區(qū)以傳統(tǒng)藝術創(chuàng)新為特色；臺南文化產業(yè)園區(qū)以創(chuàng)意生活產業(yè)為特色。

不過，文化產業(yè)園區(qū)不同于一般的產業(yè)園區(qū)，在園區(qū)配套服務方面有著更高的要求。為此，臺灣文化主管部門為入駐文化產業(yè)園區(qū)的文化創(chuàng)意企業(yè)提供資金補助，例如通過比賽、選秀等遴選方式，直接為處于創(chuàng)業(yè)或起步階段的工作室或小微企業(yè)提供種子基金；在稅收方面給予各類政策優(yōu)惠，例如對創(chuàng)意研發(fā)及人才培訓的費用支出，按比例進行稅收減免等；為入駐園區(qū)的文化創(chuàng)意企業(yè)提供貸款利息補貼；鼓勵商業(yè)銀行根據入駐的文化創(chuàng)意企業(yè)的特點，建立無形資產評價體系，合理確定其受信額度；設立相關專業(yè)服務機構，例如“財團法人臺灣創(chuàng)意設計中心”（TDC）等。

因此，福建可汲取臺灣在文化產業(yè)園區(qū)配套服務方面的經驗，通過多渠道優(yōu)化福建文化產業(yè)園區(qū)的服務功能，以有力推動福建文化產業(yè)不斷升級。例如，就服務項目而言，參考臺灣文化產業(yè)園區(qū)案例，福建文化產業(yè)園區(qū)比較缺乏風險投資物色、項目咨詢、專業(yè)知識培訓等服務。今后，福建文化產業(yè)園區(qū)應借鑒臺灣經驗，注重多渠道、高質量地提供相關服務項目。只有形成高效的園區(qū)服務體系，在研發(fā)、投資、孵化、制作、培訓、交易各環(huán)節(jié)都有配套服務，才能充分釋放福建文化產業(yè)園區(qū)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）參考臺灣文創(chuàng)演化路徑，逐步催生產業(yè)集群

文化產業(yè)集群的形成，是文化產業(yè)升級的重要標志。促進文化產業(yè)優(yōu)化組合、集聚發(fā)展、形成產業(yè)集群，能產生巨大的集聚效應和規(guī)模效益。正如美國學者邁克爾·波特的“鉆石模型”所顯示的那樣，地理上的集聚能夠對產業(yè)的競爭優(yōu)勢產生廣泛而積極的影響。[4]文化產業(yè)集群形成之后，將有利于形成規(guī)模效益和節(jié)約成本，集中提供優(yōu)質服務，更好地獲得政府優(yōu)惠政策和縮短文化產業(yè)鏈條。

臺灣重視文化產業(yè)的整體布局與功能耦合，不斷延伸產業(yè)鏈條，推動文化產業(yè)集群的形成。例如，鶯歌陶瓷藝術街區(qū)就是臺灣文化產業(yè)集群的范例。鶯歌陶瓷藝術街區(qū)位于新北市文化路以及尖山埔路一帶，是臺北制陶業(yè)最早的聚集地，早期窯廠林立，迄今已有200年的歷史，目前形成了以陶瓷創(chuàng)意產品為中心，包括工廠直營陶瓷商店、陶瓷博物館、陶瓷藝術中心、大宗餐具專賣店、陶藝家工作室等在內的陶瓷文化產業(yè)集群?？梢哉f，文化產業(yè)集群的形成是文化產業(yè)發(fā)展過程中“質”的飛躍。要促進福建文化產業(yè)再上新臺階，就應借鑒臺灣打造文化產業(yè)集群的經驗，因地制宜地推動福建文化產業(yè)集群不斷形成，實現文化產業(yè)的進一步升級。

（四）推廣嵩口團隊常駐模式，在當地借力臺灣智慧

永泰嵩口是福建省歷史文化古鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)中的典型，而其具有示范意義的關鍵，就在于引入臺灣專業(yè)敬業(yè)、有文化品質、懂行會干的文創(chuàng)團隊。嵩口引入的臺灣文創(chuàng)團隊，即打開聯合文化創(chuàng)意公司（以下簡稱“打開聯合”），由臺灣人劉國滄創(chuàng)立，在臺灣已開辦十余年，成員平均年齡僅30歲，在國際設計界有著良好聲譽，長期致力于傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新與開發(fā)。

嵩口引入“打開聯合”臺灣團隊后，“打開聯合”臺灣團隊常駐嵩口、全程投入，參與古鎮(zhèn)文化創(chuàng)意開發(fā)的每一個領域和每一個環(huán)節(jié)。例如，在嵩口形象的創(chuàng)意打造方面，“打開聯合”臺灣團隊選派了25名成員組成嵩口分公司，吃住在嵩口，并承擔古鎮(zhèn)文化創(chuàng)意開發(fā)總顧問職能，不僅負責編制相關規(guī)劃、設計方案，而且在每個項目中都安排專人負責，深入現場、全程監(jiān)督、即時指導。甚至在施工中，對景觀建造、建筑修繕、花樹種植品種、鵝卵石材質等，一一制圖、建立日記檔案；全部訂立合同、確定選材選樣；全部進行編號、防止“偷梁換柱”。正是由于采用臺灣團隊常駐的模式，避免了文化創(chuàng)意開發(fā)領域常見的“浮光掠影”式指導的弊端，才能精準發(fā)力，不斷活化靜態(tài)沉寂的文化遺產，使嵩口呈現“自然衣、傳統(tǒng)魂、現代骨”。同時，正是由于采用了臺灣團隊常駐的模式，當地政府才能與其在文化創(chuàng)意開發(fā)中無縫合作、及時溝通。例如，嵩口經常邀請“打開聯合”臺灣團隊列席有關文化創(chuàng)意開發(fā)的黨委會議，并吸收“打開聯合”臺灣團隊成員參與工程建設的領導工作。日常工作生活中，鎮(zhèn)干部也與“打開聯合”臺灣團隊在一棟樓里辦公、一個食堂吃飯，形成了常溝通、多交流、勤做事的良好氛圍。此外，為吸引包括臺灣青年在內的兩岸有創(chuàng)意、有熱情的青年等來嵩口創(chuàng)業(yè)，嵩口出臺了一系列優(yōu)惠政策、獎扶措施，并布置“數字電視”“寬帶網絡”“無線Wi-Fi”等設施，形成創(chuàng)意咖啡屋、創(chuàng)意書吧、工藝品店等文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)，被評為全國首批“中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”。

因此，在一些相對獨立的文化產業(yè)項目的打造中，可借鑒嵩口的臺灣團隊常駐模式，整體引入與項目契合的臺灣文創(chuàng)團隊，并基于常駐項目、全面參與的模式，有效植入臺灣文創(chuàng)理念與經驗，確保項目成效。

（五）汲取廈門專業(yè)服務做法，落地臺灣優(yōu)秀項目

對于小、微、散的文化產業(yè)項目，可借鑒廈門為臺灣文創(chuàng)團隊提供專業(yè)化服務的經驗與做法，篩選與落地臺灣優(yōu)秀文創(chuàng)項目，有序借力臺灣文創(chuàng)團隊發(fā)展福建文化產業(yè)。例如，廈門市一些單位已進行了一些有益的探索，尤其是海滄區(qū)和思明區(qū)，在落地臺灣優(yōu)秀文創(chuàng)項目方面采取了多種舉措。

海滄區(qū)積極推動區(qū)內“RQ空間”“一品創(chuàng)客”“3W空間”“車庫咖啡”“天使匯”等眾創(chuàng)空間，多維度強化對臺灣文創(chuàng)團隊的專業(yè)化服務水平，并發(fā)揮臺灣文創(chuàng)團隊對臺“引人引資”優(yōu)勢。其中，RQ空間、海峽兩岸（廈門海滄）無人機暨機器人孵化基地獲評“國家級海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”，并和臺灣淡江大學、逢甲大學、中興大學、修平大學等臺灣高校，以及臺灣創(chuàng)投工會、臺灣國際創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展協會等社會團體建立了合作關系。并且，RQ空間還舉辦了“兩岸青年創(chuàng)客發(fā)展論壇”“臺灣青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導匯”“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)大賽臺灣分賽”等對臺活動，增強了閩臺青年創(chuàng)客的交流?！耙黄穭?chuàng)客”作為臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，則與臺灣145個孵化中心進行戰(zhàn)略合作，秉持“一地進駐、兩岸運營”“長期招募、全面覆蓋”“互相掛牌、互動互信”“周到服務、賓至如歸”的理念，為臺灣文創(chuàng)團隊提供免費辦公空間、免費創(chuàng)客咖啡、免費人才公寓、免費注冊公司、免費辦公設備、無償種子資金等服務，吸引眾多臺灣文創(chuàng)團隊入駐。除了眾創(chuàng)空間，青礁村院前社以“創(chuàng)意農業(yè)”項目為抓手，為臺灣文創(chuàng)團隊入駐提供租金優(yōu)惠、環(huán)境改造等服務，先后落地“臺灣布丁館”“牛樟芝館”“寶島黑珍珠肉脯館”“相約院前民宿”“濟生緣農家餐廳”等一批涉臺創(chuàng)意農業(yè)項目，并邀請臺灣同胞擔任村主任助理。此外，青礁村院前社還利用“海峽兩岸保生慈濟文化旅游節(jié)”等活動，積極宣傳推介當地涉臺創(chuàng)意農業(yè)項目，著力打造閩臺生態(tài)文化村。

思明區(qū)則立足于以“對臺文創(chuàng)交流中心”為發(fā)展目標的龍山文創(chuàng)園等平臺，通過為臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地提供全方位專業(yè)化服務，集聚臺灣優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)、項目和人才，彰顯“臺灣原創(chuàng)（生活創(chuàng)意）”和“高端設計”的定位。近年來，思明區(qū)設立了“創(chuàng)新今天臺灣青年創(chuàng)業(yè)輔導中心”“思明區(qū)涉臺人民調解委員會”“思明臺胞驛站律師顧問團”等專業(yè)服務機構，制定《思明區(qū)引進和扶持臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)暫行辦法》等政策，向臺灣文創(chuàng)團隊發(fā)放《思明區(qū)落實臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策解讀》《人才政策匯編》《思明區(qū)精英人才培養(yǎng)引進計劃》《思明區(qū)涉臺服務指南》等材料，以及利用“思明臺胞驛站”“臺味地圖”等線上微信平臺與臺灣文創(chuàng)團隊及時進行信息溝通，吸引了眾多臺灣文創(chuàng)團隊入駐。截至目前，龍山文創(chuàng)園已有臺資文化創(chuàng)意企業(yè)20家，臺胞及臺灣創(chuàng)業(yè)青年人數50人，業(yè)態(tài)涵蓋雕塑作品、創(chuàng)意陶瓷、影視制作、臺灣特色音樂教育等文化產業(yè)領域。

總之，對于小、微、散文化產業(yè)項目，相關部門應立足提供多樣化的專業(yè)服務，推動臺灣優(yōu)秀文創(chuàng)項目有效落地。

（六）重點圍繞在閩臺灣學生，鼓勵投身福建文創(chuàng)

近年來，臺灣經濟持續(xù)低迷，據臺灣經濟研究院預測，2017年臺灣地區(qū)GDP增長率僅為1.78%。[5]而大學生起薪僅為每月2.2萬元新臺幣，約合人民幣4400元，[6]在臺就業(yè)已無太大吸引力?；谶@一經濟形勢，把脈臺灣青年就業(yè)現狀，放大福建文化產業(yè)對臺灣青年的吸引力，正當其時。正如黨的十九大報告所說，我們要“擴大兩岸經濟文化交流合作，實現互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進臺灣同胞福祉?！盵7]特別是，如能以在廈門大學、福建師范大學、福州大學等福建高校就讀的臺灣青年為重點，為其提供在福建文化產業(yè)領域創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的機會，以其作為示范，將能有效地提升臺灣青年到福建工作的意愿。

鑒于此，一方面，政府、高校、平臺應形成合力，積極幫扶在福建文創(chuàng)類專業(yè)就讀的臺灣青年，鼓勵其畢業(yè)后在福建文化產業(yè)領域進行創(chuàng)業(yè)。特別是，相關文化產業(yè)園區(qū)、基地、創(chuàng)客中心，要為臺灣青年在福建文化產業(yè)領域創(chuàng)業(yè)提供公司注冊、財稅事務代理、商標注冊、創(chuàng)業(yè)培訓、政策咨詢、公關策劃、資本市場推介、員工住宿等服務。

另一方面，應大力引導在福建文創(chuàng)類專業(yè)就讀的臺灣青年，畢業(yè)后在福建文化產業(yè)領域就業(yè)。具體而言，政府、高校、文化創(chuàng)意企業(yè)要構建針對臺灣青年的“實踐——實習——就業(yè)”體系。首先，在校學習期間，要把到福建文化創(chuàng)意企業(yè)實踐作為必須完成的教學模塊，對接文創(chuàng)類專業(yè)就讀的臺灣青年。其次，就畢業(yè)實習而言，要規(guī)定在福建高校文創(chuàng)類專業(yè)就讀的臺灣青年，必須到福建文化創(chuàng)意企業(yè)實習一學期。最后，針對福建高校文創(chuàng)類專業(yè)就讀的臺灣青年的特點，除要前置宣傳福建經濟狀況與就業(yè)環(huán)境外，也要把日常就業(yè)咨詢、職業(yè)生涯規(guī)劃課程、對臺優(yōu)惠政策講解等服務貫穿其整個學習階段，從而常態(tài)化引導臺灣青年在福建文化產業(yè)領域就業(yè)。

參考文獻：

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[2][7]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利：在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2017:44、56.

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[4]Porter ME.Competition and Economic Development:Local Clusters in a Global Economy[J].Economic Development Quarterly,2000,(1).

[5]中國新聞網.臺經院預估2017年臺灣GDP增長率為1.78%[EB/OL].(2017-1-25)[2017-8-10].http://www.chinanews.com/tw/2017/01-25/8135695.shtml.

[6]李烈.臺灣大學生起薪緣何16年“不起”[EB/OL].(2016-7-15)[2017-8-12].http://news.xin huanet.com/local/2016-07/15/c_129147494.htm.