(西華大學(xué)　四川　成都　610000)

一、前言

現(xiàn)如今的合同管理不只發(fā)生在簽訂合同的前期工作中，而是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程，合同管理將為建筑工程的施工進(jìn)度、簽證變更、索賠等提供有效保障，同樣風(fēng)險(xiǎn)控制則為建筑工程的投資成本和經(jīng)濟(jì)效益提供有效保障。通過(guò)對(duì)兩者合理管控以期降低各類問(wèn)題的發(fā)生率。

二、合同管理的含義

合同是權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，雖不等于法律，但依法成立的合同具有法律約束力。工程合同管理就是根據(jù)合同中的約定好的具體條款，對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管控，當(dāng)發(fā)生分歧時(shí)，在確保雙方權(quán)益的情況下，及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充，力求有效控制工程造價(jià)獲得最大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。[1]

建筑工程的合同主要包括:設(shè)計(jì)合同、工程施工合同、監(jiān)理合同、采購(gòu)合同等。其中施工合同是建筑合同中的主要組成部分，施工合同的主要內(nèi)容包括工程施工的期限要求、工程的質(zhì)量要求、工程的造價(jià)預(yù)算、工程施工所需材料、合同雙方的權(quán)利義務(wù)等。

(一)加強(qiáng)成本管理

從提出項(xiàng)目建議書以及進(jìn)行可行性研究階段到交付使用階段，做好項(xiàng)目的估算-概算-預(yù)算-結(jié)算-決算，從細(xì)部小單位工程入手，層層推進(jìn)，做好每一個(gè)分項(xiàng)工作的成本管理，然后由小及大匯總，扎實(shí)基礎(chǔ)。及時(shí)做好工程量核算工作，針對(duì)極易造成工程造價(jià)變動(dòng)的因素，則需要做好相應(yīng)的預(yù)防管控，以確保工程成本管理效率。

(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理

工程質(zhì)量管理需要建立完善的質(zhì)量管理機(jī)制，加強(qiáng)從業(yè)人員的法律意識(shí)和職業(yè)道德，依據(jù)規(guī)范執(zhí)業(yè)，才能樹(shù)立建筑質(zhì)量的市場(chǎng)意識(shí)。

施工嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施，不任意壓縮工期、未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细癫坏蒙米蚤_(kāi)工、及時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、機(jī)械設(shè)備的檢查安裝嚴(yán)格要求。政府和企業(yè)的密切配合，完善信息化管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督力度。

三、合同管理的索賠問(wèn)題

當(dāng)合同執(zhí)行的過(guò)程中當(dāng)事一方或雙方違反合同條例規(guī)定時(shí)就會(huì)出現(xiàn)合同的索賠問(wèn)題，例如施工方?jīng)]有按期完成工程的建設(shè)或沒(méi)有交付符合質(zhì)量要求的工程、建設(shè)單位沒(méi)有按合同約定在建設(shè)期支付建設(shè)款或在建設(shè)項(xiàng)目之后，仍然存在著借助多種借口拖欠工程尾款等問(wèn)題。

(一)注重合同細(xì)節(jié)認(rèn)證

在合同簽訂時(shí)要注重合同的細(xì)節(jié)部分，在項(xiàng)目特征中清晰的說(shuō)明材料的選擇，例如安裝工程中套管的選擇，則可能在施工過(guò)程中可能出現(xiàn)用塑料套管就足夠的，施工單位卻選用剛套管使用的情況，這樣在造價(jià)上就會(huì)出現(xiàn)合同糾紛；在設(shè)計(jì)說(shuō)明中清晰的說(shuō)明施工工藝的選擇，例如在地板安裝上是否需要開(kāi)洞，這兩則選擇的差別將在材料價(jià)格上明顯的體現(xiàn)出來(lái)，由此出現(xiàn)的價(jià)格變動(dòng)將會(huì)出現(xiàn)合同糾紛。

(二)提高合同的公平性、規(guī)范性

當(dāng)前我國(guó)建筑工程合同多基于《建筑工程施工合同示范文本》進(jìn)行制作，注重制定雙方的公平性、規(guī)范性原則。在簽訂合同時(shí)當(dāng)事雙方及時(shí)溝通有條理的進(jìn)行，避免出現(xiàn)有失公允的事情發(fā)生，有效降低后期合同索賠帶來(lái)的不利影響。[2]

(三)加強(qiáng)法律意識(shí)，采用團(tuán)隊(duì)管理

合同管理人員要增強(qiáng)工程合同法律意識(shí)，全面了解合同內(nèi)容以及條款，清楚工程的施工進(jìn)度和工期要求，了解索賠事件發(fā)生的原因，一旦出現(xiàn)索賠問(wèn)題，則可以基于合同有針對(duì)性的提供具體的索賠策略。再則成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)對(duì)合同潛在性問(wèn)題的分析管理，這樣能夠有效提升合同管理的質(zhì)量與合同管理的效率，當(dāng)發(fā)生合同外的索賠問(wèn)題時(shí)可以及時(shí)有效的提供專業(yè)性的索賠策略。

四、合同管理的重要意義

合同是施工過(guò)程中各項(xiàng)條款支付、變更、索賠等的依據(jù)，合同也是對(duì)施工工期，施工質(zhì)量的保障，合同還是對(duì)不公平不規(guī)范的行為的約束。做好合同管理可以有效的避免的各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)，即便在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生各種各樣的問(wèn)題也能有積極的態(tài)度采取科學(xué)性的解決措施。在各方面能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的利益最大化。

五、做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制

項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目本身情況、政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和建設(shè)單位風(fēng)險(xiǎn)等，這里我們著重討論其中的項(xiàng)目本身的情況、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。[3]

(一)項(xiàng)目本身的風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目整體的情況都會(huì)成為項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，例如工程項(xiàng)目范圍、規(guī)模、地理位置，項(xiàng)目工期，項(xiàng)目性質(zhì)，項(xiàng)目復(fù)雜程度，項(xiàng)目進(jìn)展情況、項(xiàng)目質(zhì)量等，怎樣去規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，不僅要在項(xiàng)目的調(diào)研、勘察、設(shè)計(jì)等前期工作中詳盡對(duì)比分析更要方方面面滲透在項(xiàng)目的整個(gè)施工過(guò)程中，還要在項(xiàng)目的交付使用質(zhì)量驗(yàn)收中詳細(xì)說(shuō)明。只有在項(xiàng)目的全過(guò)程中去擴(kuò)大項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)項(xiàng)目的缺點(diǎn)，就能在有限的條件下去最大可能的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的特性。

(二)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的不確定因素有很多，例如項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)狀況和政策、原材料采購(gòu)成本、人員成本、機(jī)械租賃成本等。這里重點(diǎn)討論項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)狀況和政策、原材料的采購(gòu)成本。

1.項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)狀況和政策

建筑業(yè)也是政策性的行業(yè)，不論體現(xiàn)在施工規(guī)范的要求上，還體現(xiàn)在造價(jià)的依據(jù)上。項(xiàng)目所在的經(jīng)濟(jì)狀況和政策直接影響項(xiàng)目的造價(jià)，如果當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況寬松彈性好并且政策上有一定的優(yōu)惠，就可以積極的開(kāi)展施工工作，反之就要緊湊的規(guī)劃。在進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)要綜合的考慮項(xiàng)目所在地的各方面的情況，保障項(xiàng)目最完成的實(shí)現(xiàn)。

2.原材料的采購(gòu)成本

項(xiàng)目的規(guī)模不同，項(xiàng)目的周期就會(huì)長(zhǎng)短不一，材料價(jià)格也日新月異，這樣就會(huì)造成項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。例如近期的環(huán)保要求，直接的導(dǎo)致了沙石、磚等原材料成本的大大增加，極大的增加了項(xiàng)目本身的建造成本。

六、總結(jié)

隨著裝配式建筑的逐步推進(jìn)，工程管理的重心會(huì)逐漸過(guò)渡到工程的合同管理和項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制。只有把控好項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的合同管理，做好項(xiàng)目每個(gè)細(xì)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最大效益。