□ 廖同樂

廣電媒體，特別是地方廣電媒體，面臨著前所未有的危機和挑戰(zhàn)。本人扎根基層，見證了地方廣播電視十多年來的發(fā)展，認為廣播電視人要與時俱進，搶占輿論宣傳的高地，同時有危也有機，只要廣播電視改革創(chuàng)新，融合發(fā)展，地方廣播電視完全可以突破困局，也能實現最大的社會效益和經濟效益。

一、改革重組與臺網分離

以前，地方廣播電視臺大多與行使行政職能的廣播電視局政企不分，產權不明，導致發(fā)展受阻，在當時，改革成為了必由之路。2005年初，作為縣級臺的新會廣播電視臺在原新會區(qū)廣播電視局的基礎上進行了重組，剝離行政職能，改為正科級事業(yè)單位，稱為“廣播電視臺”，實行事業(yè)單位企業(yè)化管理。十多年來，地方廣播電視得以快速發(fā)展。

但近些年來，在網絡媒介的不斷沖擊下，縣級廣播電視臺出現了經營斷崖式下滑的嚴峻問題，影響力也逐年下降。筆者認為，無論在什么年代，作為黨的喉舌，作為輿論導向的主流傳播媒體，廣播電視這個陣地不容有失，穩(wěn)定鞏固黨的宣傳陣地成為了一個不能動搖的方向。2017年，中央媒體開始進行全面改革，這是地方廣電媒體進行改革重組的良機。

目前，廣東在全省不斷推動“一張網”，打造全省互聯互通的網路平臺。作為地方廣播電視，可在改革重組中探索可持續(xù)發(fā)展之路。輿論要夯實，網絡要拓展，地方廣播電視可實行臺網分離，讓地方廣播電視臺重新回歸社會公益性的事業(yè)單位，讓“臺”擔當真正的“事業(yè)”角色，肩負主流媒體的作用，另一方面，運用“企業(yè)化管理”的模式進行優(yōu)化管理，經營創(chuàng)收；而讓廣電網絡轉變?yōu)檎嬲默F代化企業(yè)，可以資產入股等方式加入全省廣電網絡資源平臺，共享全省廣電網絡的資源，融入省網集團業(yè)務，延伸產業(yè)鏈，促進地方網絡經濟發(fā)展，同時反饋地方廣播電視發(fā)展。分離后的廣播電視臺和廣電網絡繼續(xù)在縣級地方黨委政府的領導下，各負其責，互利共贏，共促發(fā)展。

二、主導輿論與融合媒體

筆者認為，網絡信息紛雜，缺乏公信力，而廣播電視歷史悠久，各具特色，仍是受眾心目中的權威媒體。廣電傳統(tǒng)媒體可以進行全媒體運作，以強大的力量搶占輿論高地，制作更多貼近群眾、貼近社會、貼近生活的節(jié)目和欄目，實現全媒體播出，主導輿論，繼續(xù)保持在群眾中的影響力。關鍵就是整合信息資源、融合媒體發(fā)展。

（一）整合信息資源

“本地化”是地方“廣播”與“電視”的共同定位，因此，可以整合信息資源，實現資源共享。

建立統(tǒng)一的通訊員隊伍?？h級廣播電視臺要統(tǒng)一遍布各鎮(zhèn)、各部門、各領域的通訊員隊伍，建立統(tǒng)一的通訊員制度，信息共享，而稿費的發(fā)放也由總編室統(tǒng)一安排。另外，可以建立統(tǒng)一的新聞報料平臺。

建設共享信息平臺?！半娕_”和“電視臺”兩個不同的播出媒介，需要制播不同類型的節(jié)目，而本土信息的來源和相關資料是同源的，所以可考慮建設一個共享信息平臺，把“廣播人”與“電視人”采訪、制作的節(jié)目文稿、音頻、視頻，放上共享平臺，供本臺各個媒介按需使用。

作為電視中心的“新會電視臺”，擁有一支三十多人的新聞采編播隊伍，共同為兩檔新聞節(jié)目服務，一個是以時政類新聞為主的《新會新聞》，另一個是以民生類新聞為主的《今日新會》，其新聞播出量及時效性在全省縣級臺中少見。而作為廣播中心的“新會電臺”，由于新聞采編人員少，很多時候只能選取熱點問題進行專題跟蹤采訪，所以日常可以充分利用這個信息資源共享平臺，把電視臺記者采制的稿件和視頻編輯、剪輯成適合廣播特點的稿件和音頻，錄音播出或在節(jié)目中直播。既節(jié)省了人力、物力，又實現資源共享，更能保證安全。

統(tǒng)籌合辦節(jié)目播出?？h級廣播電視臺雖然資源有限，但是在統(tǒng)一管理之下，可以充分發(fā)揮“廣播”與“電視”的優(yōu)勢，統(tǒng)籌主辦一些涉及面廣、貼近民生的節(jié)目，既在電臺播出，又同步在電視臺播出，也可以在網絡平臺等新媒體進行直播。例如，新會廣播電視臺合辦了電臺、電視臺同步直播的《民聲熱線》節(jié)目，至今已經超過十年，備受群眾好評，收到非常好的社會效果，而這個經驗可以在全臺節(jié)目中推廣應用。

總編室要擔當統(tǒng)籌的角色，對于日常的采編播工作要制定切實可行的宣傳報道方案，對于重大的新聞事件要提前做好策劃，讓“廣播人”和“電視人”可以更好地運用人力、物力，合辦節(jié)目，共同播出，提高宣傳效果。

（二）融合經營資源

縣級廣播電視臺，財產和物資等經營資源屬于全臺所有，可共享資源，融合運用。例如，可以融合各項經營資源，統(tǒng)一主辦一些戶外節(jié)目和活動，在實際操作過程中，可考慮在廣播電視屬下的經營中心成立相關節(jié)目推廣和活動策劃部門，由專人負責統(tǒng)籌相關的工作，既節(jié)省人力物力，又能夠實現較好的經濟效益。

（三）融合媒體發(fā)展

由于作為電視中心的“電視臺”擁有較強的采編隊伍，可以考慮在“電視臺”管理框架中設立新媒體部，由電視中心統(tǒng)一管理，除了可以融合電視新聞、專題節(jié)目等各種資源之外，還能打造整個廣播電視“中央廚房”的全媒體運作模式，廣播、電視、新媒體整合傳播，既節(jié)省人力物力，實現資源共享，又能實現全媒體傳播，產生更好的傳播效果。

三、科學用人與優(yōu)化管理

縣級臺雖然范圍小，資源缺，但是仍要奉行新聞與經營分開的管理制度，科學用人，優(yōu)化管理。

（一）科學選才是優(yōu)化管理的基礎

“廣播”和“電視”媒體，記者、播音員、主持人，彼此有共通之處，但也有不同的傳播特點，要實現優(yōu)化管理，必須在選才方面注重專業(yè)性和特定性。對于“廣播人”，首先要以聲音為主，兼顧形象進行選才；而“電視人”，就以形象為主，兼顧聲音。若選人不當，會導致業(yè)務水平下降，各項事業(yè)也因此受阻。另外，科技日新月異，新媒體的應用設施也不斷增多，地方廣播電視也要科學選用相關的技術人才，為制作、播出做好技術的支撐。

（二）合理用人是優(yōu)化管理的保證

首先是節(jié)目錄音。廣播往往需要融入多種聲音元素，有時需要聘請一些兼職主持和客席嘉賓，所以如果能讓“電視人”參與，就能實現人才的共享。例如，新會電臺的自辦節(jié)目《好車靚樓》，可以定期邀請“電視人”作嘉賓，談談對本地樓市、車市的看法，既豐富了節(jié)目內容，又能借助“電視人”的名氣提高節(jié)目的收聽率。同樣，電視節(jié)目錄制的過程中，同樣需要一些不同類型的配音，這個時候，“廣播人”就是其最大的后備力量?！皬V播人”憑借“好聲音”，讓一些專題節(jié)目添加一些讓人熟悉的聲音元素，可以幫助提高節(jié)目質量和收視率。其次，在廣告配音方面，“廣播人”和“電視人”可以在日常的廣告配音錄制中，相互幫忙。

（三）績效管理是優(yōu)化管理的良方

當下，縣級廣播電視臺大部分是自籌資金、自負盈虧的公益三類單位，而有些是財政補助的公益二類單位。筆者認為，無論是哪一類單位，作為黨和人民的喉舌，務必要堅持正確的輿論導向，奉行新聞與經營分開的原則，加強優(yōu)化管理。在日常的工作中，由于人員構成不同，工作崗位不同，員工知識素質等各有參差，在管理上，必須制定明確的制度，以制度管人。從經驗來看，推行績效管理是優(yōu)化管理中的一個良方。在地方廣播電視中，可以根據新聞人員、經營人員、后勤人員等各自崗位特點實行崗位責任制，要求各自按質按量完成任務，同時進行績效考核，可按月度情況進行打分，獎勤罰懶，對一些完成任務的進行適當獎勵，對一些不完成任務的進行扣罰，適當拉開獎金的距離。另外可以適當提高在第一線采訪、拍攝人員的獎金標準，充分挖掘員工的積極性，實現良性運作。